炼化企业生产装置操作规范管理规范

中国石油天然气股份公司
炼化企业生产装置操作规程治理规定
第一章总则
第一条为规范操作规程的治理，提高操作规程的科学性和可操作性，推进操作受控，促进安全生产，制定本规定。

第二条本规定适用于股份公司炼化生产装置操作规程的编制与治理。

第二章治理职责
第三条地区分公司主管技术副总经理是负责操作规程编制与治理工作的要紧领导，负责组织操作规程制（修）订、审批。

第四条技术部门是操作规程的归口治理部门，负责组织操作规程制（修）订、审核、上报与公布，负责组织操作规程的年度评审。

第五条生产运行部门负责组织操作规程的执行。

第六条机动设备、质量、安全、环保等治理部门负责组织操作规程相关专业内容的制（修）订，并进行专业审核及执行过
程中的监督检查。

第七条车间（装置）负责操作规程的编制、审查、上报及日常治理，负责审批后操作规程的执行。

第三章操作规程的编制原则与方式
第八条操作规程的编制应遵循以下原则。

(一)操作规程必须以工程设计和生产实践为依据，确保技术指标、技术要求、操作方法的科学合理；
(二)操作规程必须总结长期生产实践的操作经验，保证同一操作的统一性，成为人人严格遵守的操作行为指南，有利于生产安全；
(三)操作规程必须保证操作步骤的完整、细致、准确、量化，有利于装置和设备的可靠运行；
(四)操作规程必须与优化操作、节能降耗、降低损耗、提高产品质量、安全环保有机地结合起来，有利于提高装置生产效率；
(五)操作规程必须明确岗位操作人员的职责，做到分工明确、配合紧密；
(六)操作规程必须在生产实践中及时修订、补充不和断完善，实现从实践到理论的不断提高。

第九条操作规程按以下方式编制。

(一)在地区分公司组织下，各装置成立操作规程编制小组，每一个小组必须包括治理、技术、操作三个层次的编制人员至少有四人组成。

车间（装置）主任具体组织，经验丰富的技术人员及操作人员（班长、运行工程师和岗位操作人员）参加。

(二)操作规程编制过程中，必须坚持集体讨论，在讨论过程中不断修改，最大限度地汲取不同层次的知识和工作经验，保证操作规程正确和可操作。

第四章操作规程的内容和编制方法
第十条操作规程包括工艺技术规程、操作指南、开停工规程、基础操作规程、事故处理预案等章节（参见附件一）。

第十一条工艺技术操作规程的内容包括：
(一)装置概况：生产规模、能力、建成的时刻和历年改造情况；
(二)原理与流程：该装置的生产原理与工艺流程描述；
(三)工艺指标：包括原料指标，半成品、成品指标，公用工程指标，要紧操作条件，原材料消耗、公用工程消耗及能耗指标；
(四)生产流程图：工艺原则流程图、工艺管线和仪表操纵图、工艺流程图讲明。

流程图的画法及图样中的图形符号应符合国家标准或行业标准的规定；
(五)装置的平面布置图：必须标出危险点、报警器、灭火器位置。

必要时可单独画出危险点、报警器、灭火器位置图；
(六)设备、仪表明细：将设备、仪表分类列表，注明名称、代号、规格型号、要紧设计性能参数等。

第十二条操作指南是正常生产期间操作参数调整方法和异
常处理的操作要求，编写要点：
(一)以生产期间操作波动的调整为对象，以操纵稳定为目标，防止异常波动引起生产事故的发生。

(二)首先确定针对的范围和目标，经阻碍因素分析后确定对象（必须用图），超过目标就认为操作波动，阐述正确的操纵方法，最起码要定性描述，最好定量描述，针对可能产生的操作波动，提出应采取的对策措施。

最后明确操作参数失控后所对应的事故处理预案。

(三)每个操纵目标的操作指南应包括：操纵范围、操纵目标、相关参数、操纵方式、正常调整、异常处理。

操纵范围不能超出工艺卡片规定的范围（大指标），保持与安全阀定压值、参数报警值的差距，不能触及安全限制，预留安全操作空间；操纵目标要给定更为严格的指标（小指标），确保操作平稳和优化；操纵方式要以文字讲明并画出操纵回路图。

第十三条基础操作规程是装置进行各类复杂操作的差不多
操作步骤，要紧描述机、泵、换热器、罐和塔等通用设备的开停和切换规程。

要紧内容包括：各种机泵的开、停与切换，风机的开、停与切换，中、低压冷换设备的投用与切除，关键部位取样等操作程序和注意事项。

第十四条开工规程、停工规程、基础操作规程、专用设备操作规程、事故处理预案等规程的操作步骤需要严格按照统一的格式编制：
(一)分页顺序。

操作规程按照以下顺序分页：封面（第一页）、版本记录（第二页）、统筹图、纲要、操作、解释。

(二)分级编写。

通过纲—目分级来携领和建构其内容，分三级编写：
A级是规程的纲要，规定了规程的要紧操作顺序和状态，对所有稳定状态及该状态下的操作目标进行详细规划，要紧用于统筹各个岗位或系统的操作。

B级描述详细操作过程，不同状态的过渡和各种具体的操作
动作。

包括初始状态卡、稳定状态卡、最终状态卡，操作目标以及目标下全部具体操作动作。

B级操作步骤的编号与A级对应一致。

C级是要点和讲明，要紧针对操作动作进行解释，为使用操作规程的人员提供必要的讲明，包括安全、设备、工艺流程图表等。

C级编号与B级对应一致。

(三)操作步骤的语句构成。

操作规程编写用语应统一规定，使规程具有通读性，使得对同一个操作动作的描述语言在各个装置的使用者看来，表达的意思差不多上一样的，可不能出现同样一句话在不同装置使用有不同的理解。

语句格式为：“（操作者代号）+（操作性质代码）+（谓语动词）+（宾语及宾语补足语）”的语言格式表达要阐述的内容，且每一句话只表明一项动作。

一个动作规定了动作的性质、执行人、动作的内容以及要求达到的目的。

(四)操作者代号和操作性质代码。

分不用M、I、P作为操
作者代号表示倒班班长、内操和外操；用“( )、[ ]、< >”作为操作性质代码，其中“( )”表示对某项操作的确认，“[ ]”表示对某项具体操作的动作描述，“< >”表示对安全操作或确认的描述。

(五)稳定状态卡。

操作步骤进行到规定的稳定状态时，需要插入初始状态卡、稳定状态卡和最终状态卡，并列出进行条件确认的内容。

(六)提示卡。

操作步骤之间，可依照需要插入提示卡，讲明操作过程中的应引起注意的操作事项。

提示卡内容必须注意细化、量化，幸免原则性提示。

第十五条开工规程、停工规程、基础操作规程和专用设备操作规程，须按下列程序编制：
(一)确定稳定状态。

按照装置或设备开停过程的特征，规程编写小组集体研究确定装置的稳定状态。

在稳定状态之间是具体的操作动作，用于实现稳定状态之间的过渡，将一个复杂而多
变的过程分解成简单的状态和简单无误的操作动作，从而实现操作规程的可操作性和准确性。

一个装置的稳定状态不宜过多，一般以常规开停工大步骤为基础。

(二)分级编写。

按照分级编写的要求分不编制A级纲要、B 级操作和C级解释。

(三)编制统筹图。

按照A级的操作步骤，编制开停工统筹图，并安排相应的时刻进度，协调开停工过程中各个岗位操作。

统筹图中的操作步骤、编号与A级对应一致。

第十六条事故处理预案是装置发生一般生产事故或操作大幅度波动的状态下，幸免扩大事故范围，使事故向可操纵的方向进展，达到最终的安全受控状态的处理步骤。

其作用是关心操作人员判明事故真相，决策处理目标，明确操作处理方案。

内容和要求是：
(一)事故名称：每个事故处理预案都要有具体、明确的标题。

(二)事故现象：事故发生时最直接表现出来的异常，如异常的声音、气味、报警灯闪耀等等。

(三)事故缘故：分析导致事故的缘故。

(四)事故确认：列出确认事故的必要充分条件，对这些条件进行“是”或“否”的推断，从而确定事故的属性。

(五)事故处理，包括：
1、立即行动：用明确的、简洁的语言指出必须立即进行的操作行为。

2、操作目标：用简洁的语言表明事故处理的努力方向。

3、
潜在问题：提示处理过程中应努力幸免的事故后果。

4、A级操作步骤：以框图的形式列出操作步骤清单，各操作步骤都设有编号，要列出整个事故处理过程中必须特不关注的事项。

5、B级操作步骤：顺序排列出包含具体操作的各处理步骤。

(六)退守状态：执行完成操作方案后，装置应达到相对安
全的退守状态。

第五章操作规程的审批和使用
第十七条编制小组向车间（装置）主任提交操作规程正式文稿，车间（装置）主任组织装置级审查并签字后，经技术治理部门审核，生产运行、机动设备、安全环保等相关部门会签，报地区分公司主管领导批准后方可生效执行。

第十八条正常生产中，装置操作室除在固定位置摆放操作规程合订本以外，必须以活页形式预备好履行完成审批手续的单行本操作规程，同时按岗位分工分不装订。

单行本操作规程包括装置开工规程、装置停工规程、单体设备投（停）用和切换、事故处理预案、装置紧急停工规程等。

操作规程中的量化指标必须在操作指南、操作步骤、状态确认等方面与工艺卡片紧密结合，并在单项操作规程单独列出工艺指标的操纵范围。

第十九条装置治理人员组成操作规程使用监督指导小组，车间（装置）主任为小组负责人。

现场至少有一名监督指导小组
成员担任监督指导责任人，随时处理执行中遇到的问题。

第二十条操作规程的执行。

(一)操作规程由生产班组执行。

操作人员执行具体操作前，由车间（装置）技术人员预备好完成审批手续的岗位操作卡片。

(二)班长下达操作指令，运行工程师监督操作规程的执行，遇有问题及时向监督指导责任人汇报。

(三)操作过程中，内操指挥外操严格按照操作步骤执行操作，外操执行完成的操作必须汇报给内操，由内操在卡片上做出标记，标记符号为“√”或签字。

做到操作有监控，步步有确认。

(四)使用后的操作卡由车间（装置）收回，按记录或“失效”文件处理。

第二十一条关于操作规程未包括的专门情况，按照操作规程的总体要求，装置能够编制临时操作卡。

临时操作卡由车间（装置）主任签字生效，班组执行。

使用后的临时操作卡由车间（装置）收回，按记录或“失效”文件处理。

车间（装置）依照实际
需求确定临时操作是否纳入正常操作规程的治理。

第二十二条对生产过程中难以用规则语言来描述的操作行为能够采纳操作规定的方式来进行表达，与操作规程具有相同的效力。

其中：
(一)长期操作规定。

长期操作规定的每条内容只能规定一项操作，尽量达到简洁、明确、具体的要求；必要时能够将有关的图表编写在操作规定中；长期操作规定能够多次使用，长期有效。

(二)定期操作规定。

每个定期操作规定必须设定定期操作的日期和时刻；定期操作规定可依照需要编制支持性文件。

支持性文件为操作规程时，须以操作卡的形式使用和治理。

(三)临时操作规定。

临时操作规定在规定的时刻内（填写在有效时刻栏内）有效；临时操作规定由车间（装置）主任批准生效，各相关班长必须签字确认；临时操作规定超过规定的有效时刻必须及时从现场撤出。

第二十三条操作卡按下列要求分不以活页形式放置在操纵室的资料柜中，须注明名称，并以不同颜色的文件夹加以区分：
(一)操作规程（合订本）整体出版；
(二)事故处理预案保存在红色文件夹内；
(三)临时操作规定不设封面，存放在绿色文件夹内；
(四)开工规程、停工规程、单体设备操作卡等单项操作规程分不放在不同的蓝色文件夹内。

第六章操作规程的评审和修订
第二十四条操作规程使用前的评审
(一)装置大检修开停工规程使用前，必须由技术主管部门组织评审、会签。

(二)装置进行技术或设备改造后，必须由技术主管部门组织对相应的操作规程进行评审、会签。

第二十五条操作规程的修改
(一)操作规程使用过程中的修改。

操作规程执行过程中需要修改时，必须由车间（装置）主任签字确认。

修改内容记录在操作规程对开的空白页上，并标上对应的操作序号。

重要调整需要集体研究决定。

(二)开停工、事故处理预案、单体设备等单项操作规程使用一次后，须将修改内容补充完善到操作规程正本中。

操作规定也要依照实际情况及时修改。

(三)对安全生产阻碍较大同时车间（装置）无权独自确认的修改内容，按该操作规程的原会签程序重新组织会签。

第二十六条新改扩建装置首先编制操作规程（试行）版，试用一年后，更新为正式操作规程。

第二十七条操作规程每年评审一次，确认操作规程的修改和补充完善的内容。

第二十八条操作规程每五年全面修订一次，重新审批、出版和发放。

第七章附则
第二十九条本规定有关名词解释如下：
稳定状态，是装置或设备开停过程中，能够停留较长时刻，进行条件确认或问题处理，相对稳定和安全的必要过渡状态。

稳定状态包括初始状态、最终状态和过渡的稳定状态。

初始状态对应装置或设备开停的起步状态，最终状态是开停之后的目标状态。

工艺装置或设备开停过程须通过多个稳定状态。

退守状态，在装置或设备发生大幅度操作波动或事故时，为保证人员和设备安全，防止操作波动或事故范围扩大，通过一系列操作过程，到达的相对稳定和安全的状态。

在退守状态下，能够从容地考虑工艺装置或设备下一步的处理过程。

操作规程，是装置或设备从初始状态通过一定顺序过渡到最终状态的一系列准确的操作步骤、规则和程序。

执行操作过程中遇到异常能够退守到上一个稳定状态，确保安全地逐渐过渡到最
终状态。

第三十条本规定由股份公司炼油与销售分公司、化工与销售分公司负责解释。

第三十一条本规定自印发之日起施行。

附件一操作规程目录
1.1 装置概况
1.1.1 装置简介
1.1.2 工艺原理
1.1.3 工艺流程讲明
1.1.4 工艺原则流程图
1.2 工艺指标
1.2.1 原料指标
1.2.2 半成品、成品指标
1.2.3 公用工程指标
1.2.4 要紧操作条件
1.2.5 原材料消耗、公用工程消耗及能耗指标第二章操作指南
第三章开工规程
3.1 开工统筹图
3.2 开工纲要（A级）
3.3 开工操作（B级）
3.4 讲明（C级）
第四章停工规程
4.1 停工统筹图
4.2 停工纲要（A级）
4.3 停工操作（B级）
4.4 讲明（C级）
第五章专用设备操作规程
6.1 机泵的开、停与切换操作
6.1.1 离心泵的开、停与切换操作
6.1.2 计量泵的开、停与切换操作
6.1.3 螺杆泵的开、停与切换操作
6.1.4 磁力泵的开、停与切换操作
6.1.5 往复泵的开、停与切换操作
6.2 冷换设备的投用与切除
6.2.1 水冷换热器的投用与切除
6.2.2 空气冷却器的投用与切除
6.3 关键部位取样操作程序及注意
第七章事故处理预案
7.1 事故处理原则
7.2 紧急停工方法
7.3 事故处理预案
7.4 事故处理预案演练规定
第八章操作规定
8.1 定期工作规定
8.2 长期操作规定
8.3 临时操作规定
第九章仪表操纵系统操作法
9.1 DCS系统概述
9.2 要紧工艺操作仪表逻辑操纵讲明及工艺操纵流程图（PID）
9.3 装置自保的逻辑操纵规程
9.3.1 装置自保的逻辑操纵图
9.3.2 装置自保的逻辑操纵讲明
9.3.3 机组自保的逻辑操纵讲明
第十章安全生产及环境爱护
10.1 安全知识
10.2 安全规定
10.3 装置防冻凝措施
10.4 本装置历史上发生的要紧事故、处理方法及经验教训
10.5 本装置易燃易暴物的安全性质：爆炸范围、闪点、自燃点
10.6 本装置要紧有害物、介质（易燃易爆、有毒）的有关参数
10.7 本装置污染物要紧排放部位和排放的要紧污染物
第十一章附录
11.1 设备明细表
11.2 要紧设备结构图
11.3 装置平面布置图
11.4 可燃气体和硫化氢报警仪布置图
11.5 装置消防设施布置图
11.6 安全阀定压值
11.7 操纵参数报警值
11.8 常用基础数据
附件二初始状态和最终状态的流程解释
附件三开停工操作规程通用词语（示例）
中国石油天然气股份公司
炼化企业工艺卡片分级治理规定
第一章总则
第一条为规范工艺卡片的治理，明确工艺卡片的编写内容、审批程序以及工艺卡片的日常治理，严肃运行操作纪律，制定本规定。

第二条本规定适用于股份公司所属炼化企业。

第二章治理职责
第三条地区分公司技术部门是工艺卡片的归口治理部门，要紧负责：
(一)确定工艺卡片的分级原则、编制内容、语言和格式；
(二)工艺卡片制（修）订、审核、会签、公布和保存；
(三)工艺卡片的日常治理，确保工艺卡片的有效性、适宜性；
(四)监督、检查工艺卡片的使用。

第四条相关专业（安全、运行、环保、质量、机动等）负责工艺卡片的专业审查及监督检查，其中：
(一)工艺指标由运行主管部门监督执行和检查；
(二)设备指标由机动主管部门监督执行和检查；
(三)安全环保指标由安全环保主管部门监督执行和检查；
(四)产品质量指标由质量治理部门监督执行和检查。

第五条车间（装置）负责工艺卡片的具体编制和执行，对运行中存在的问题提出修改意见。

第三章工艺卡片的编写与治理
第六条工艺卡片指标来源于装置原设计的基础数据、装置改造设计（技改技措）的基础数据、装置长周期运行的限制条件、装置标定数据、产品质量指标操纵、环保达标排放要求等。

第七条工艺卡片内容包括：装置名称、工艺卡片编号、原料及化工原材料质量指标、装置关键工艺参数指标、动力工艺指标、装置成品及半成品质量指标、装置消耗指标、环保监控指标、
要紧技术经济指标、指标分级标志、主管领导及部门签字、执行日期。

第八条按照安全、环保、质量、运行、设备、动力全面受控的原则，依据指标的阻碍程度和范围，将工艺卡片指标分为地区分公司级、部门（厂）级、装置级三级操纵指标。

其中：
(一)地区分公司级操纵指标（在分级一栏中填写“公司级”）。

地区分公司级操纵指标是指直接阻碍到企业环保达标排放、产品出厂合格、确保装置安全运行的重要操纵指标。

要紧包括：关键操纵工艺指标；关键环保监控指标；装置产品质量操纵指标；装置重要公用工程系统指标。

(二)部门（厂）级操纵指标（在分级一栏中填写“部门或厂级”）。

部门（厂）级操纵指标是指阻碍装置经济技术水平的要紧操纵指标。

要紧包括：要紧工艺运行指标；要紧设备运行指标；原料质量操纵指标。

(三)装置级操纵指标（在分级一栏中填写“装置级”）。

装置级操纵指标是指“装置平稳运行操纵指标”，是指保证装置平稳运行、操作调整受控的指标。

要紧包括：工艺操作平稳运行指标和设备操作平稳运行指标。

第九条工艺卡片按以下程序审核、审批：
车间（装置）主任审查；相关部门会签；技术部门主管领导审核；地区分公司主管领导批准。

第十条临时工艺卡片治理按以下规定执行：
(一)新装置开工初期能够使用临时工艺卡片，试行半年，生产工艺运行稳定后，修订为正式的工艺卡片；
(二)临时工艺卡片的审批、生效程序等同工艺卡片；
(三)临时工艺卡片必须有时刻限制，过期自动作废。

第十一条工艺卡片版式规格采纳84×59.4厘米纸张纵向布置，原则安装在框内，摆放在装置操作室的明显位置，依照需要可采纳两个或多个镜框。

第十二条车间（装置）必须保存通过审批后的工艺卡片原
件。

新版工艺卡片审批生效后，旧版工艺卡片必须从原存放地注销，技术主管部门负责检查。

第十三条工艺卡片的编号、装订和发放由技术主管部门负责。

二次发放的工艺卡片按《文件操纵程序》的要求进行治理；所有最新版本工艺卡片均统一在技术主管部门的专用计算机内保存,并由专人治理。

第四章工艺卡片的监控
第十四条工艺卡片由公司、部门（厂）、车间（装置）、班组实行四级监控；指标治理由公司、部门（厂）、车间（装置）依照分级原则实施三级治理。

第十五条装置工程师应随时跟踪工艺卡片的执行情况，并处理执行中遇到的问题。

第十六条班长、运行工程师、内操、外操需熟记工艺卡片指标，在操作操纵过程中随时与DCS、现场指标对比，确保工艺卡片指标得到有效操纵。

班组运行工程师具体负责班组工艺卡片
执行情况的检查与监督。

第十七条出现操作指标超出工艺卡片操纵范围，必须按操作指南要求做出调整，并及时按超出指标级不报告相应治理部门，由相应治理部门组织检查超限缘故，提出纠正措施，杜绝再次发生超指标的现象。

假如某一操作指标多次或连续超工艺卡片操纵范围，主管该级指标的治理部门要向上一级治理部门汇报，并组织查找深层次缘故，落实措施，消除超指标现象。

第五章工艺卡片的变更和修订
第十八条工艺卡片原则上每年评审、修订一次，修订程序按本规定执行。

修订的工艺卡片未执行前，原工艺卡片有效。

装置每次大检修后，技术主管部门组织相关部门对该装置检修前的工艺卡片进行评审，确定工艺卡片的有效性。

装置进行技术或设备改造后，技术主管部门组织相关部门对工艺卡片进行重新修订。

第十九条工艺卡片中操纵指标的变更案以下要求办理：
(一)工艺卡片中地区分公司级操纵指标变更，须由装置填写文件变更审批单，讲明变更的内容及理由，交部门（厂）的主管领导审定后，报地区分公司主管领导批准执行。

(二)工艺卡片中部门（厂）级操纵指标变更，须由装置填写文件变更审批单，讲明变更的内容及理由，交部门（厂）的主管领导审定、批准后执行，并报技术主管部门备案。

(三)工艺卡片中装置级操纵指标变更，须由装置填写文件变更审批单，讲明变更的内容及理由，经车间（装置）主任批准上报技术主管部门备案后执行。

(四)装置和相关部门应依照现场设备运行状态、运行周期、存在隐患、方案调整等状况，及时提出指标的修订意见，保证工艺卡片的适宜性、有效性。

(五)工艺卡片指标变更审批单应和工艺卡片一起保存，并随工艺卡片换版而自动作废。