谈谈对工程《项目管理》安全生产管理的认识-抓好安全生产管理的主要对策

结合工程实际，谈对工程项目安全生产管理的认识，并阐述抓好安全

生产管理的主要对策

在近几年的工程项目施工中，全国各地发生多起重大施工伤亡事故，建筑施工的安全生产管理工作十分紧迫和严峻。然而，施工安全问题同其它一切事物一样，具有客观规律，它客观地寓于整个施工活动之中。

本人认为安全生产管理是一个系统工程，它不单纯是安全方面的问题，同时它还与质量、进度、造价等方面具有不可分割的关系。要搞好安全生产管理，必须从大处着眼，小处着手。建立健全安全生产责任制度，加强教育培训及企业安全文化建设，定期不定期的进行安全检查，采取一系列的安全措施确保每个安全细节的落实到位，加强机械设备管理和内部考核，从每个安全工作细节到整个安全管理系统，一级一级的实现管理目标。

现就如何抓好安全生产管理的主要对策阐述如下：

一、建立健全安全生产责任制度

安全生产责任制度是建筑施工企业最基本的安全生产管理制度，是按照“安全第一，预防为主，综合治理”的安全生产方针和“管生产必须管安全”的原则，将企业各级负责人、各职能机构及其工作人员和各岗位作业人员在安全生产方面应做的工作及应负的责任加以明确老人家在劳动生产过程中对安全生产层层负责的一种制度。安全生产责任制度是建筑施工企业所有安全规章制度的核心。

安全生产责任制度主要包括施工单位各级管理人员和作业人员

的安全责任制度以及各职能部门的安全生产责任制度。各级管理人员和作业人员包括企业负责人、分管安全生产负责人、技术负责人、项目负责人和负责项目管理的其他人员、专职安全生产管理人员、施工班组长及各工种作业人员等。各职能部门包括施工单位的生产计划、技术、设备、安全、材料、供应、劳动人事、财务、教育、卫生、保卫消防等部门和工会组织等。安全生产责任制度主要包括以下内容：

1、部门和人员的安全生产职责。

2、履行安全生产职责情况的检查程序与内容。

3、安全生产职责的考核办法、程序与标准。

4、奖惩措施与落实。

二、制定安全目标管理

目标管理是企业在一定时期内，通过确定总目标、分解目标、落实措施、安排进度、具体实施、严格考核的自我控制，达到最终目的的一种管理方法。目标管理把以工作为中心和以人为中心的管理方法有机地结合起来，使人了解工作的目标、实行自我控制。在保证完成任务的前提下，人可以自主地、创造性地选择完成任务的方法，能够充分发挥人的积极性和创造性。

安全目标管理制定以系统工程理论为指导，以科学方法为手段，围绕企业生产经营目标和上级对安全生产的考核指标及要求，结合本企业中长期安全管理规划和近期安全管理状况，制定一年的安全工作目标，并为这个目标的实现而建立安全保证体系、制定一系列行之有效的保证措施。

实行安全目标管理，有利于激发职工在安全生产工作中的责任感，提高职工安全技术素质，促进科学安全管理方式的推行，充分体现了“安全生产，人人有责”的原则，使安全管理工作科学化、系统化、标准化和制度化，实现安全管理全面达标。

三、完善施工组织设计及专项方案的编制及审批手续

施工组织设计是施工单位在施工前，按照国家和行业的法律、法规、标准等有关规定，从施工的全局出发，对现场设施的布置和建设作出规划，以便对施工中的各种需要和变化，做好事前准备，使施工建立在科学合理的基础上，从而取得最好的经济效益和社会效益。

对达到一定规模的危险性较大的分部分项工程，以及涉及新技术、新工艺、新设备、新材料的工程，因其复杂性和危险性，在施工过程中易发生人身伤亡事故，施工单位应当根据各分部分项工程的不同物点，有针对性地编制专项施工方案。

施工组织设计应由施工单位组织编制，可根据需要分阶段编制和审批。施工组织总设计应由总承包单位技术负责人审批。单位工程施工组织设计应由施工单位技术负责人或技术负责人授权的技术负责人审批。施工方案应由项目技术负责人审批，重点、难点分部工程的专项施工方案应由施工单位技术部分相关专家评审，施工单位技术负责人批准。

安全专项施工方案编制后，施工单位技术负责人应组织施工技术、设备、安全、质量等部门的专业技术人员进行审核。安全专项施工方案审核合格，施工单位技术负责人审批。需要专家论证审查的工

程，在安全专项施工方案审核通过后，施工单位应组织专家对方案进行论证审查，或者委托具有相应资格的勘察、设计、科研、大专院校和工程咨询等第三方组织专家进行论证审查。

四、采取安全技术措施和安全技术交底

安全技术措施是指针对建筑安全生产过程中已知的或潜在的危险因素，采取的消除或控制的技术性措施。安全技术措施是施工组织设计和专项施工方案的重要组成部分。

安全技术交底是指将预防和控制安全事故发生及减少其危害的安全技术措施以及工程项目、分部分项工程概况向作业班组、作业人员作出说明。安全技术交底制度是施工单位有效预防违章指挥、违章作业和伤亡事故发生的一种有效措施。

施工中，技术人员将工程项目，分部分项工程概况以及安全技术措施要求向参加施工的各类人员进行安全技术交底，使合体作业人员明白工程施工特点及各施工阶段安全施工的要求，掌握各自岗位职责和安全操作方法。

五、加强安全检查

安全检查是指对生产过程及安全管理中存在的隐患、有害与危险因素、缺陷等进行查证，以确定隐患与危险因素、缺陷的存在状态，分析可能转化为事故的条件，制定整改措施，消除隐患与危险因素，确保安全生产的工作方法。

安全检查是安全生产管理工作的一项重要内容，是安全生产工作中发现不安全状况和不安全行为的有效措施，是消除事故隐患，落实

整改措施，防止伤亡事故发生，改善劳动条件的重要手段。

采取的安全检查形式主要有定期安全检查、经常性安全检查、专项安全检查、季节性节假日安全检查、综合性安全检查等。

六、抓好安全生产教育培训工作

安全生产教育培训工作是实现安全生产的一项重要基础工作。只有通过广大建筑职工进行安全教育培训，才能提高职工搞好安全生产的自觉性、积极性，增强安全意识，掌握安全知识，使安全技术规范、标准得到贯彻执行，安全规章制度得到有效落实。

施工单位应当建立健全安全生产教育培训制度，明确教育培训的意义和目的、种类和对象、内容和要求，编制培训大纲，选定培训教材，确定培训学时，形式和方法，建立师资队伍，完善教学设备，教具，建立健全教育培训档案制度，加强教学、登记、考核管理。

七、配备齐全的安全生产管理机构与人员

建筑施工单位应设立安全生产管理机构并根据企业规模大小、承包工程性质等情况决定配置的专职安全管理人员数量、专业等。

八、严格进行安全生产考核，按考核结果进行奖罚

根据先前签订的目标责任书，一一进行考核，奖优罚劣，兑现承诺。

九、安全生产机械及器具管理

施工起重机械安装、拆卸应由有相应资质的单位进行，办理了产权及使用备案后方可使用。

劳动防护用品的配备，应按照“谁用工，谁负责”的原则，由用