全国统一城乡义务教育经费保障机制
义务教育经费保障机制实施方案（2篇）
义务教育经费保障机制实施方案一、背景与目标义务教育作为国家教育体系之基石，对于提升国民整体素质具有不可估量的价值。
我国始终将义务教育置于重要战略地位，致力于构建全面且公平的教育体系，并持续推动教育质量的提升。
为强化____年度义务教育经费的坚实保障，深化教育公平，促进优质教育资源的均衡配置，特此制定并颁布以下方案。
二、方案概要1. 经费保障目标（1）明确设定义务教育投入占地方财政预算的最低比例为15%，以确保教育投入的稳步增长。
（2）加大对农村地区义务教育的扶持力度，优先保障农村学校的基础设施升级与教师待遇提升。
（3）通过科学规划，优化教育资源配置，同步提升教育质量与公平性。
2. 资金来源渠道（1）强化中央财政对义务教育的专项支持，确保资金拨付的稳定与增长。
（2）地方政府需将教育投入置于优先位置，确保义务教育经费的刚性保障。
（3）合理调整并增加教育附加税比例，确保所有新增收入全额用于义务教育经费。
3. 资金使用规范（1）依据地区经济发展水平，制定并适时调整义务教育基本经费标准。
（2）全面覆盖义务教育学校的日常运营需求，包括但不限于教师薪酬、教学设备采购、教材教辅资料等。
（3）加大对农村义务教育的投入，重点支持农村学校基础设施建设、师资队伍建设及学生营养膳食改善等项目。
（4）促进城乡教育资源的均衡配置，加强城乡学校间的师生交流，提升乡村学校教学质量。
4. 监督与评估体系（1）构建完善的义务教育经费使用监督机制，强化财务审计与教育督导力度，确保经费使用的透明与规范。
（2）定期开展义务教育质量评估工作，监测学校教学质量与学生学业成就，以评估经费使用成效。
（3）拓宽社会监督渠道，鼓励社会各界关注并参与义务教育经费使用的监督工作，对违规行为进行严厉查处与公开曝光。
三、预期成效随着____年度义务教育经费保障机制的深入实施，预期将取得以下显著成效：1. 建立健全的经费保障机制，确保义务教育经费的持续稳定增长，有效缓解学校经费紧张问题。
农村义务教育经费保障机制改革情况调研报告
农村义务教育经费保障机制改革情况调研报告报告主要内容：一、背景介绍农村义务教育经费保障机制是当前农村教育的重要内容之一、在过去，农村义务教育经费主要依靠地方政府财政拨款，但由于地方政府财力有限，导致农村义务教育经费缺乏保障，学校设施设备和师资力量匮乏，严重影响了农村学生的学习环境和教育质量。
因此，为了解决这个问题，国家开始进行农村义务教育经费保障机制。
二、内容1.中央与地方财政共同负责：中，中央和地方政府共同负责农村义务教育经费的筹集和分配。
中央政府提供资金支持，地方政府按照一定的比例配套投入。
2.建立统一的基准补助制度：后，统一制定农村义务教育经费的基准补助标准，确保每个学生都能够获得相应的资金支持。
基准补助标准每年进行调整，以适应不同地区的经济发展水平。
3.明确责任主体：中，明确了各级政府在农村义务教育经费保障中的责任主体。
中央政府负责提供资金支持，地方政府负责具体的经费筹集和管理。
三、成效1.资金投入大幅增加：后，农村义务教育经费的投入大幅增加，由中央和地方政府共同承担。
这使得农村学校的设施设备得到了改善，师资力量得到了提升，为农村学生提供了更好的学习条件。
2.学生负担减轻：后，基准补助制度的实施使得每个学生都能够获得相应的经济支持，这减轻了贫困家庭和农村学生的经济负担，确保了他们接受良好的教育。
3.教育质量提升：后，农村学校的教育质量明显提升。
投入增加使得学校能够招聘更多的优秀教师，加强师资队伍建设；设施设备的改善提高了学生的学习环境。
这些都为提高农村学生的综合素质和全面发展提供了有力保障。
四、问题与建议1.资金管理不够有效：由于农村义务教育经费投入的增加，需要建立起相应的资金管理机制，确保资金使用的合理性和透明度。
2.学生流失问题仍然存在：虽然农村义务教育经费保障机制取得了显著成效，但仍有部分学生因家庭经济困难而辍学。
应加强对这些学生的帮扶和资助，确保他们能够真正享受到义务教育。
3.教师队伍建设需要加强：农村地区教师的素质和数量仍然存在差距，需要加大对农村教师的培训和支持力度，提高他们的专业水平，以确保农村学校的教育质量。
2023年义务教育经费保障实施方案(含城乡义务教育“两免一补”政策)
义务教育经费保障实施方案（含城乡义务教育“两免一补”政策）一、实施范围1、本方案义务教育学校适用于国家有关规定批准设立并备案、实施义务教育的公办和民办全日制小学、初中学校，包括义务教育阶段特殊教育学校和一贯制学校的义务教育阶段小学和初中部分。
2、本方案义务教育补助经费适用于各级财政设立的用于落实义务教育经费保障机制的专项资金，包括义务教育“两免一补”资金（对义务教育学生免除学杂费、免费提供国家规定课程教科书（含正版学生字典）资金，对家庭经济困难学生补助生活费）和农村公办义务教育学校校舍安全保障长效机制资金。
二、实施内容与分担办法对农村义务教育学生免除学杂费、免费提供国家规定课程教科书，对家庭经济困难学生补助生活费。
巩固完善农村地区义务教育学校校舍安全保障长效机制。
常态化推进实施大别山革命老区中小学采暖保暖工程。
按照“明确各级责任、中央地方共担、加大财政投入、提高保障水平”的原则，建立以县为主，中央、省、市、县分项目、按比例分担的义务教育经费保障机制。
1、免除农村义务教育阶段学生学杂费并补助学校公用经费，确保学校正常运转。
农村义务教育阶段学校公用经费基准定额为：小学650元/生•年、初中850元/生•年。
所需资金由中央、省、县财政共同承担，中央和地方分担比例为8:2,省和我县分担比例为8：2o对在校生不足100人的村小学和教学点按100人核定安排公用经费。
2、加强义务教育阶段特殊教育学校和接受残疾学生随班就读的普通义务教育阶段学校经费保障。
义务教育阶段特殊教育学校和随班就读残疾学生按每生每年6000元标准补助公用经费，所需资金按城乡义务教育学校生均公用经费基准定额分担政策执行。
3、适当提高寄宿制学校和规模较小学校公用经费补助水平。
在生均公用经费基准定额基础上，对寄宿制学校按照寄宿生年生均200元标准增加公用经费补助，继续落实好农村地区不足100人的规模较小学校按100人核定公用经费和学校取暖费补助等政策。
义务教育经费保障机制
义务教育经费保障机制一、什么是“两免一补”“两免一补”是指免杂费，免书本费，补助寄宿生生活费。
《国务院关于进一步加强农村教育工作的决定》提出，争取全国农村义务教育阶段家庭经济困难学生都能享受到“两免一补”，努力做到不让学生因家庭经济困难而失学。
二、农村义务教育经费保障机制改革工作须知（1）主要内容1.全部免除农村义务教育阶段学生杂费，对贫困家庭学生免费提供教科书并补助寄宿生生活费。
2.提高农村义务教育阶段中小学生公用经费保障水平。
3.建立农村义务教育阶段中小学校舍维修改造长效机制。
4.巩固和完善农村中小学教师工资保障机制。
（2）公用经费1.农村中小学公用经费是指保证农村中小学正常运转，在教学活动和后勤服务等方面的开支费用。
中小学公用经费是学校经费综合预算的重要组成部分，应纳入学校总体预算，实现收支平衡。
2.公用经费开支范围包括：教学业务与管理，教师培训，实验实习，文体活动，水电，取暖，交通差旅，邮电，仪器设备及图书资料等购置，房屋，建筑物及仪器设备的日常维护维修等。
不得用于人员经费，基本建设投资，偿还债务等方面的开支。
3.农村中小学校购置仪器设备，教学办公用品及图书资料等。
符合政府采购条件的要实现政府采购，由各学校根据公用经费年度预算额度，向县级教育行政部门提出需求计划。
县级教育行政部门编制采购计划后，经县级财政部门批准，由县级有关部门组织政府采购。
4.学校要定期对农村中小学的公用经费使用情况向校外公布，接受师生和群众的监督。
（3）农村中小学贫困寄宿学生生活费补助发放对象及用途发放对象为农村义务教育阶段贫困寄宿制学生，此资金直接拨付到学校，专项用于贫困寄宿生伙食补助，不发给个人。
（4）农村义务教育保障经费标准（新标准）1.免课本费：所需资金由中央全部承担。
2.公用经费补助：我省农村中小学公用经费生均补助标准从2012年的小学500元、初中700元提高到小学560元、初中760元。
3.贫困寄宿生生活费补助：从今年春季学期开始，云南省农村义务教育阶段贫困家庭寄宿学生生活费补助标准由原来的小学150元、初中250元提高到小学250元、初中350元。
义务教育经费保障机制
义务教育经费保障机制义务教育是指由国家规定，国家负担相应费用，实行九年义务教育的教育制度。
自2006年起，义务教育阶段实行了免费教育，这对于中国的教育事业的发展，具有历史性的重大意义。
但是，由于各地区的经济水平、地理位置和人口密度的不同，导致了义务教育经费保障存在一定的不均衡性。
为了解决这个问题，我们需要建立相应的机制来确保义务教育经费的保障。
从过去到现在，我国对于义务教育的经费保障机制做出了不断完善和改进的尝试。
下面我将介绍几个主要的措施：一、中央与地方分担义务教育经费国家在义务教育中扮演着重要的角色，对于卫生、科学技术、文化、教育、体育、社会保障等方面都存在着公共支出的问题。
为了实现对义务教育的投入，国家设立了特别的经费。
同时，各省市应根据自身实际情况向义务教育投入相应的经费，确保义务教育的有力推进。
二、高密度、贫困地区政策倾斜在有些高密度、贫困的地区，由于资金和人力资源特别短缺，基础设施和师资力量都十分薄弱，提供公益教育经费就显得格外困难。
因此，中央财政不断地向这些地区倾斜，使他们能够更好地发展教育。
此外，为保证这些地区的教育质量，政府还有针对性的补贴。
三、校本经费制度的完善校本经费是指学校在教学、管理和共同开支等方面进行自主决定和自主管理的一种经费。
实行校本经费可以改善学校基础设施和教育资源不足的问题，并且增加教育投资的透明度和公开性，让学校能够及时地调整资金分配，满足各个方面的需求。
四、企业社会责任的发挥在义务教育的维护和发展中，企业也扮演着一个重要角色。
他们可以为学校提供课外活动的场地和资源，还可以设立奖学金、资助某些学生等等。
通过企业的积极参与，社会责任的发挥，可以使义务教育工作更加顺畅。
综上所述，义务教育经费保障机制的建设是多方面的。
除了中央和地方财政的支持外，我们还需要校本经费的完善和企业社会责任的发挥。
通过持续的努力，我们可以不断提高义务教育的质量和水平，为中国教育的长足发展做出更大贡献。
义务教育经费保障机制
义务教育经费保障机制义务教育经费保障机制是指为保障全国范围内的义务教育的经费需求，通过制定相关政策和措施，为义务教育提供稳定、可持续的资金来源和保障机制。
这一机制的落实，对于保障全国各地区、各学校的教育公平，提高教育质量，实现教育可持续发展具有重要意义。
义务教育是指国家法律规定的公民必须接受的基础教育阶段，包括小学和初中阶段。
确保每个学生都能平等接受高质量的教育是实现教育公平的基础，也是国家教育事业的重要任务。
然而，由于各地区经济发展水平的不同，对于义务教育的经费投入存在差距，有的地区甚至出现了教育资源紧缺的情况。
因此，建立和完善义务教育经费保障机制，是解决教育不公问题的重要举措。
首先，义务教育经费保障机制需要明确责任主体。
政府是义务教育经费保障的主要责任方，应当根据各地区的实际经济情况和人口规模，确定合理的教育经费投入标准，并通过中央和地方的财政拨款，保证各地区义务教育经费的充足和平衡。
此外，教育部门也应当加强对义务教育经费的监管和管理，确保经费使用的合理性和效益。
其次，义务教育经费保障机制需要确保资金来源的稳定。
教育事业的发展需要稳定的资金来源，以保障教育质量的提升和教育公平的推进。
为此，政府可以通过增加财政投入，提高教育经费占GDP比例，确保教育经费的充足。
此外，可以探索多元化的资金来源，比如通过教育基金、社会捐赠和教育资助等方式，为义务教育提供额外的资金支持。
第三，义务教育经费保障机制需要注重经费使用的合理性和效益。
教育经费的使用要符合教育发展的需要和财务管理的规范，避免浪费和滥用。
政府和学校应当加强对教育经费的监管和审计，确保资金使用的透明和有效。
同时，要鼓励学校和教育部门探索创新的经费使用方式，提高教育资源的利用效率，为学生提供更好的教育服务。
最后，义务教育经费保障机制需要建立评估和监测机制。
通过定期评估和监测，可以及时掌握各地区义务教育经费投入情况和使用情况，发现问题并及时解决。
同时，可以借鉴国际上的经验和做法，加强与其他国家和地区的交流与合作，推动我国义务教育经费保障机制的不断改进和完善。
城乡义务教育补助经费管理办法
城乡义务教育补助经费管理办法为了促进城乡义务教育均衡发展，提高义务教育经费保障水平，规范和加强城乡义务教育补助经费管理，确保资金使用安全、规范和有效，特制定本办法。
一、经费来源城乡义务教育补助经费由中央财政和地方财政共同承担。
中央财政通过转移支付给予支持，地方财政按照规定的比例和要求落实配套资金。
二、补助范围城乡义务教育补助经费覆盖城乡义务教育学校，包括公办学校和民办学校。
具体涵盖以下方面：1、对城乡义务教育学生（含民办学校学生）免除学杂费、免费提供教科书、对家庭经济困难学生补助生活费。
2、对城乡义务教育学校（含民办学校）按照不低于生均公用经费基准定额的标准补助公用经费。
3、巩固完善农村义务教育学校校舍安全保障长效机制，支持公办学校维修改造、抗震加固、改扩建校舍及其附属设施。
三、经费分配1、中央财政根据各省义务教育在校生数、校舍面积、困难学生比例等因素，结合相关政策要求，合理分配补助经费。
2、地方财政应根据本地实际情况，在省以下合理分配补助经费，重点向农村地区、贫困地区、民族地区倾斜。
四、经费管理1、各级财政、教育部门应当加强对城乡义务教育补助经费的预算管理，按照预算管理的有关规定和程序编制预算。
2、补助经费应当严格按照规定的用途使用，不得用于人员经费、基本建设投资、偿还债务等方面。
3、学校应当建立健全财务管理制度，加强内部控制，规范经费使用，确保资金安全。
五、监督检查1、各级财政、教育部门应当加强对城乡义务教育补助经费使用情况的监督检查，定期组织开展绩效评价。
2、对于截留、挤占、挪用补助经费等违法违规行为，要依法依规严肃处理。
六、公开公示1、各级财政、教育部门应当按照政府信息公开的有关要求，及时公开城乡义务教育补助经费的相关政策、分配结果等信息。
2、学校应当将补助经费的使用情况在校内进行公示，接受师生和社会监督。
七、责任追究1、对于在城乡义务教育补助经费管理和使用过程中出现的违法违规行为，要追究相关单位和人员的责任。
城乡义务教育补助经费管理办法
城乡义务教育补助经费管理办法一、总则为了确保我国城乡义务教育补助经费的有效管理和合理使用，促进教育均衡发展，特制定本管理办法。
二、资金来源城乡义务教育补助经费的来源主要包括：1. 中央预算内补助资金；2. 地方财政补助资金；3. 社会捐助资金；4. 其他合法资金来源。
三、资金分配城乡义务教育补助经费的分配应遵循以下原则：1. 公平原则：保证各地区、各学校在资金分配上的公平性，不得歧视性地对待任何学校、学生；2. 需求导向原则：根据各地区学生数量、经济状况、教育资源等因素确定资金分配比例；3. 激励原则：对于教育质量优秀的学校和教师，可适当给予奖励性经费；4. 过渡原则：适当关注落后地区和困难学校的教育需求，确保其获得合理的补助经费。
四、使用范围城乡义务教育补助经费可用于以下方面：1. 学校运行费用：包括教职工工资、教材购置、电费、水费等；2. 基础设施建设：例如校舍修缮、实验室设备更新、图书馆建设等；3. 学生资助：提供给贫困学生的学费减免、生活补助等；4. 教师培训和专业发展支持：用于教师培训、学术研究、教学创新等方面；5. 其他符合义务教育发展的支出。
五、申报程序城乡义务教育补助经费的申报程序包括以下环节：1. 学校申报：各学校根据实际需求填写申请表，详细列明所需资金的用途和金额；2. 监管部门审核：负责审核学校申请资料，确保申请的合理性和合法性；3. 资金分配：按照资金分配原则，将补助经费分配给各学校；4. 监督检查：对所补助的经费使用情况进行定期和不定期的监督检查，确保经费使用符合规定。
六、监督机制为确保城乡义务教育补助经费的规范管理和有效使用，建立以下监督机制：1. 审计监督：对资金使用情况进行定期审计，查明问题并提出整改建议；2. 监管部门监督：加强对学校资金使用情况的监管，及时解决问题；3. 网络举报平台：建立健全相关网络举报渠道，接受广大群众对资金使用的举报和监督；4. 反腐败机制：依法打击和处理涉及城乡义务教育补助经费管理的腐败问题，维护公平正义。
农村义务教育经费保障机制和教育政策性投入落实情况汇报
农村义务教育经费保障机制和教育政策性投入落实情况汇报一、背景和概述农村义务教育是我国教育事业中的重要组成部分，保障农村地区学生接受优质教育是我国教育发展的重要任务之一。
为了确保农村义务教育的可持续发展，建立了一系列的经费保障机制和教育政策性投入措施。
本文将详细介绍农村义务教育经费保障机制的具体内容和教育政策性投入的落实情况。
二、农村义务教育经费保障机制我国农村义务教育经费保障机制主要包括中央和地方政府的经费投入、财政补助和学生资助等方面的政策措施。
以下是具体内容：1.中央政府经费投入：中央政府将专项经费用于支持农村义务教育，保障农村学生接受良好的教育资源。
这些经费主要用于改善农村学校教学设施、培训农村教师、提供学生资助等方面。
2.地方政府经费投入：各地方政府也将农村义务教育纳入财政预算，确保农村地区教育经费的充分投入。
地方政府根据实际情况，制定具体的教育经费分配方案，保障农村学校的基本教育经费。
3.财政补助：为了进一步增加农村义务教育经费投入，财政部门对农村学校进行财政补助。
这些补助主要用于改善学校基础设施、提升教师待遇、购买教育教学资源等方面。
4.学生资助：为了帮助农村家庭负担学生教育费用，政府出台了一系列学生资助政策。
这些政策包括助学金、生活补助、免除学杂费等，旨在减轻贫困家庭的经济压力，鼓励他们送子女上学。
农村义务教育经费保障机制的建立和落实，有效提高了农村教育经费的投入，为农村学生接受优质教育创造了有利条件。
三、教育政策性投入落实情况农村义务教育经费保障机制的落实需要政府及相关部门的配合和执行。
以下是教育政策性投入的落实情况：1.资金落实：各级政府在财政预算中充分考虑农村义务教育经费投入，确保资金的有效使用。
政府加大对农村学校的资金投入力度，改善学校的基础设施，提高教育教学质量。
2.师资保障：政府对农村学校的教师队伍进行培训和管理，确保教师队伍结构合理、素质过硬。
同时，政府加大对农村教师的薪酬和福利保障，提高他们的工作积极性和教学水平。
义务教育经费保障机制实施办法
义务教育经费保障机制实施办法一、建立统一的义务教育经费保障体系。
通过制定《义务教育经费保障机制实施办法》，明确责任主体和保障范围，建立起由中央政府、地方政府、学校和家庭等多个主体共同参与的机制，确保义务教育经费的全面保障。
同时，对于贫困地区和困境学校，应采取差别化的政策措施，加大财政投入，提供额外的资金支持，确保这些地区和学校能够平衡发展。
二、加大财政投入力度。
中央和地方政府应增加对义务教育的财政投入，确保教育经费达到一定的标准。
应根据人口规模、学校数量、学生基数等因素，科学合理确定教育经费的总量和分配比例。
同时，要建立和完善教育经费监管机制，确保教育经费落地到位，不被浪费和挪用，真正用于改善教育条件和提高教育质量。
三、优化教育经费使用结构。
要加强对教育经费使用的监督和管理，确保教育经费的合理利用，提高资金使用效益。
可以通过简化审批手续，强化绩效评估，加强财务监管等方式，提高教育经费的使用效率。
同时，要加强对教育教学设施和师资队伍建设的投入，改善学校的基础设施条件，提高教师的培训和待遇水平，推动义务教育的全面发展。
四、加强学校财务管理和公开透明。
学校要建立健全财务管理制度，加强对教育经费的管理和使用，确保经费使用合规、透明。
同时，要加强财务公开和信息公开，接受社会的监督和评价。
通过建立学校财务和经费公开平台，公布每个学校的经费收支情况和使用情况，提高教育经费的公开透明度，增强社会对教育经费的监督能力。
五、加强学生资助政策。
为了让每个孩子都能接受到良好的教育，必须要加大对贫困家庭学生的资助力度。
要完善学生资助体系，建立和健全各种形式的资助机制，包括奖学金、助学贷款、补助等方式，确保贫困家庭学生能够顺利完成学业。
同时，要加强对资助政策的宣传和推广，提高学生和家长的知晓度，确保各项资助政策得到有效落实。
总的来说，义务教育经费保障机制的实施办法应该包括建立统一的保障体系、加大财政投入力度、优化经费使用结构、加强学校财务管理和公开透明，以及加强学生资助政策等方面的具体措施。
城乡义务教育补助经费管理办法解读
城乡义务教育补助经费管理办法解读义务教育是国家必须予以保障的公益性事业，城乡义务教育在全面建成小康社会进程中具有基础性、先导性和全局性的重要作用。
为加强城乡义务教育补助经费管理，提高资金使用效益，推进义务教育均衡发展，国家制定了城乡义务教育补助经费管理办法。
接下来，让我们对这一办法进行详细的解读。
首先，我们来了解一下城乡义务教育补助经费的来源。
这笔经费主要由中央财政设立，通过一般转移支付安排，用于支持城乡义务教育发展。
同时，地方财政也需要按照规定分担相应的资金，共同为城乡义务教育提供有力的财政支持。
在经费的分配方面，管理办法强调了公平公正、突出重点、注重绩效等原则。
公平公正是要确保城乡义务教育学校都能获得合理的资源配置，不因地区、学校的差异而有所偏颇。
突出重点则是要把资金向农村地区、贫困地区、民族地区、革命老区等倾斜，支持解决这些地区义务教育发展面临的特殊困难和问题。
注重绩效则要求资金的分配与各地义务教育工作的成效挂钩，激励地方政府和学校提高教育质量和管理水平。
那么，城乡义务教育补助经费具体可以用在哪些方面呢？主要包括公用经费补助、家庭经济困难学生生活补助、校舍安全保障长效机制补助、综合奖补等。
公用经费补助是保障学校正常运转的重要资金来源。
它用于学校教学业务与管理、教师培训、实验实习、文体活动、水电、取暖、交通差旅、邮电、仪器设备及图书资料等购置，房屋、建筑物及仪器设备的日常维修维护等。
通过公用经费补助，学校能够维持日常的教育教学活动，为学生提供良好的学习环境。
家庭经济困难学生生活补助旨在帮助那些家庭经济困难的学生解决生活上的困难，让他们能够安心学习。
这笔补助资金可以改善学生的生活条件，减轻家庭的经济负担，确保每一个孩子都不会因为经济原因而辍学。
校舍安全保障长效机制补助主要用于支持学校校舍及其附属设施的日常维修、改造和抗震加固等方面。
保障校舍的安全，为学生和教师提供一个安全稳定的学习和工作环境，是办好教育的重要前提。
义务教育经费保障机制实施方案
义务教育经费保障机制实施方案一、背景和目标我国是世界上人口最多的国家，义务教育阶段学生数量庞大，保障每个孩子都能接受优质的义务教育是政府的重要责任。
近年来，我国政府对义务教育经费的投入不断加大，但仍然存在一些问题，如城乡之间、地区之间的教育经费投入不均衡，家庭经济困难学生的资助力度不足等。
为了更好地保障义务教育经费的合理使用和有效监管，提高教育质量，制定本实施方案。
二、总体要求（一）坚持公平公正。
确保义务教育经费公平分配，重点向农村、贫困地区和家庭经济困难学生倾斜，保障每个孩子都能享受到公平而有质量的教育。
（二）优化经费结构。
合理分配义务教育经费，提高教育资源的配置效率，着力解决城乡、地区之间教育发展不平衡问题。
（三）强化监管机制。
建立健全义务教育经费监管制度，确保经费使用合规、透明、有效，防止浪费和滥用。
三、主要措施（一）完善经费投入机制1. 提高义务教育财政投入水平。
根据经济发展水平和财政收入增长，逐步提高义务教育财政投入占GDP 的比例，确保义务教育经费的稳定来源。
2. 建立多元化的经费投入渠道。
鼓励社会力量捐资助学，积极争取国际援助，形成政府、社会、家庭共同参与的经费投入机制。
3. 加大对农村和贫困地区的支持力度。
农村和贫困地区义务教育经费投入占全国义务教育经费投入的比例提高到50%以上，确保农村和贫困地区教育发展的需要。
（二）优化教育资源配置1. 加强教师队伍建设。
提高教师待遇，吸引优秀的人才加入教师队伍，提高教师素质和教学水平。
2. 改善学校基础设施。
加大学校基础设施建设投入，确保学校硬件设施达到国家标准，提高学校的教育教学条件。
3. 推进教育信息化建设。
加强教育信息化建设，提高学校网络覆盖率，推广数字化教学资源，提升教育教学质量。
（三）完善学生资助体系1. 提高家庭经济困难学生资助标准。
将小学生每人每年1000元、初中生每人每年1250元的家庭经济困难学生生活补助标准提高到小学生每人每年1250元、初中生每人每年1500元。
国发〔2015〕67号国务院关于进一步完善城乡义务教育经费保障机制的通知
国务院关于进一步完善城乡义务教育经费保障机制的通知国发〔2015〕67号各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：为深入贯彻党的十八大和十八届二中、三中、四中、五中全会精神，认真落实党中央、国务院决策部署，统筹城乡义务教育资源均衡配置，推动义务教育事业持续健康发展，国务院决定，自2016年起进一步完善城乡义务教育经费保障机制。
现就有关事项通知如下：一、重要意义义务教育是教育工作的重中之重，在全面建成小康社会进程中具有基础性、先导性和全局性的重要作用。
自2006年实施农村义务教育经费保障机制改革以来，义务教育逐步纳入公共财政保障范围，城乡免费义务教育全面实现，稳定增长的经费保障机制基本建立，九年义务教育全面普及，县域内义务教育均衡发展水平不断提高。
但随着我国新型城镇化建设和户籍制度改革不断推进，学生流动性加大，现行义务教育经费保障机制已不能很好适应新形势要求。
城乡义务教育经费保障机制有关政策不统一、经费可携带性不强、资源配置不够均衡、综合改革有待深化等问题，都需要进一步采取措施，切实加以解决。
在整合农村义务教育经费保障机制和城市义务教育奖补政策的基础上，建立城乡统一、重在农村的义务教育经费保障机制，是教育领域健全城乡发展一体化体制机制的重大举措。
这有利于推动省级政府统筹教育改革，优化教育布局，实现城乡义务教育在更高层次的均衡发展，促进教育公平、提高教育质量；有利于深化财税体制改革，推动实现财政转移支付同农业转移人口市民化挂钩，促进劳动力合理流动，推动经济结构调整和产业转型升级；有利于促进基本公共服务均等化，构建社会主义和谐社会，建设人力资源强国。
二、总体要求（一）坚持完善机制，城乡一体。
适应新型城镇化和户籍制度改革新形势，按照深化财税体制改革、教育领域综合改革的新要求，统筹设计城乡一体化的义务教育经费保障机制，增强政策的统一性、协调性和前瞻性。
（二）坚持加大投入，突出重点。
继续加大义务教育投入，优化整合资金，盘活存量，用好增量，重点向农村义务教育倾斜，向革命老区、民族地区、边疆地区、贫困地区倾斜，统筹解决城市义务教育相关问题，促进城乡义务教育均衡发展。
2024年深化农村义务教育经费保障机制改革实施方案
2024年深化农村义务教育经费保障机制改革实施方案深化农村义务教育经费保障机制改革是推进教育现代化、实现教育公平的重要举措，是全面建设小康社会的重要任务。
为了更好地推动农村义务教育经费保障机制改革的实施，确保农村地区每个孩子都能享受到公平、优质、受教育的权利。
以下是《深化农村义务教育经费保障机制改革实施方案》。
一、总体思路1.坚持以人民为中心，以教育为发展基础，以改革为动力，以政府为主导，广泛凝聚全社会力量，实现农村义务教育经费保障机制改革的共同参与、共同建设、共同共享。
2.坚持优质教育资源均衡配置，保障农村学校发展并提升教师队伍素质，增加家庭经济困难学生的资助力度，促进教育公平。
3.坚持市场机制和公共资源相结合，提高农村义务教育经费的筹措能力和使用效益，充分调动各方积极性，确保资金使用的科学、高效、透明。
二、改革目标1.实现农村义务教育公用经费的补充和保障，确保教育资源的均衡供给。
2.完善农村义务教育融通发展机制，推动农村学校办学水平和教育质量的提高。
3.提高农村教师队伍素质和数量，加强教育管理和服务能力。
4.加大对农村家庭经济困难学生的资助力度，确保他们能够享受到平等的受教育权利。
三、改革措施1.完善农村义务教育经费保障机制（1）建立全面覆盖的农村义务教育公用经费保障体系，确保每个农村学校都能获得公用经费的补助，重点保障优质教育资源不断向农村地区倾斜。
（2）建立财政、政策、市场等多元化投入方式，通过中央、地方、社会等多渠道筹措资金，增加农村义务教育经费的投入，确保教育经费的增长与经济发展的配套。
（3）建立农村义务教育经费使用监管机制，加强对经费使用的监督、审核和评估，确保经费的运营效益和防止滥用。
2.优化农村学校资源配置（1）推动优质教育资源向农村地区倾斜，加大对农村学校办学经费的投入，促进学校设施和师资的改善。
（2）加强农村教师队伍建设，提高农村教师的职称评定和薪酬待遇，提高农村教师的专业素养和教育教学水平。
义务教育经费保障机制实施方案
义务教育经费保障机制实施方案义务教育经费保障机制实施方案一、前言义务教育是国家基础教育的重要组成部分，是全民义务且免费的。
义务教育经费的保障是义务教育保障的重要方面，且直接影响到全国基础教育水平的提高。
本文将从义务教育经费保障的重要性、义务教育经费保障机制的必要性和义务教育经费保障机制的实施方案三个方面进行阐述。
二、义务教育经费保障的重要性一方面，义务教育经费的保障可以促进资源的合理分配。
当前我国城乡发展不平衡，教育资源分布也落后。
在财政政策的支持下，义务教育经费的保障可以使各地区基础教育资源分布相对均衡，确保每个学生都能接受良好的教育资源。
另一方面，义务教育经费保障还可以带动教育质量的提高。
义务教育经费的充足保障，可以让学校提供优质的教育设施与教材，增强学生的学习能力，从而提高教学质量。
三、义务教育经费保障机制的必要性光有了义务教育经费保障的意愿是不够的，需要建立完善的机制。
现在的保障机制还不够完善，该机制基于地方财政自主性太高，故出现了城乡之间、不同区域之间积累财富的不公平分配。
同时，中央财政有限，大量的教育经费需要由地方承担，若地方的财政实力较弱，则难以保障义务教育所需的资金。
四、义务教育经费保障机制的实施方案1.国家定量保障措施国家定量保障是指对于每位义务教育学生提供一定数量的最低教育经费保障，以满足一批学生的基本学习需求，同时通过合理的管理调配实现教育质量的提高。
2.中央财政统筹实现中央财政可以采用统筹和分级实现的方式来保障义务教育经费。
根据不同地区的经济情况，合理分配财政资金，以确保每所学校所需的基本经费得到保障。
3.地方共同建立托底机制地方可以通过建立托底机制来保障基础教育的经费。
当地财力较为充裕的地方可以积极开展对经济薄弱地区的赈济，确保他们的基础教育能够得到合理、充分的发展。
同时可以加强对地方教育财政的监督，促进地方财政的透明度。
五、总结通过定量保障、中央财政统筹、地方托底机制等多种方式，我们可以保障义务教育经费，提高教育资源的合理分配和教育质量的提高。
财政部、教育部关于印发《城乡义务教育补助经费管理办法》的通知（2019）
财政部、教育部关于印发《城乡义务教育补助经费管理办法》的通知（2019）文章属性•【制定机关】财政部,教育部•【公布日期】2019.09.12•【文号】财教〔2019〕121号•【施行日期】2019.04.01•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】基础教育正文财政部教育部关于印发《城乡义务教育补助经费管理办法》的通知财教〔2019〕121号各省、自治区、直辖市财政厅（局）、教育厅（局、教委），新疆生产建设兵团财政局、教育局：为规范和加强城乡义务教育补助经费管理，提高资金使用效益，经国务院同意，现将《城乡义务教育补助经费管理办法》印发给你们，请遵照执行。
附件：城乡义务教育补助经费管理办法财政部教育部2019年9月12日附件城乡义务教育补助经费管理办法第一条为加强城乡义务教育补助经费管理，提高资金使用效益，推进义务教育均衡发展，根据《国务院关于进一步完善城乡义务教育经费保障机制的通知》（国发〔2015〕67号）、《中共中央国务院关于全面实施预算绩效管理的意见》《国务院办公厅关于印发教育领域中央与地方财政事权和支出责任划分改革方案的通知》（国办发〔2019〕27号）等国家有关规定，制定本办法。
第二条本办法所称城乡义务教育补助经费（以下称补助经费），是指中央财政用于支持城乡义务教育发展的转移支付资金。
本办法所称城市、农村地区划分标准：国家统计局最新版本的《统计用区划代码》中的第5-6位（区县代码）为01-20且《统计用城乡划分代码》中的第13-15位（城乡分类代码）为111的主城区为城市，其他地区为农村。
第三条补助经费管理遵循“城乡统一、重在农村，统筹安排、突出重点，客观公正、规范透明，注重绩效、强化监督”的原则。
第四条现阶段，补助经费支持方向包括：（一）落实城乡义务教育经费保障机制。
1.对城乡义务教育学生（含民办学校学生）免除学杂费、免费提供教科书、对家庭经济困难学生补助生活费。
民办学校学生由学校按照获得的生均公用经费补助免除学杂费。
进一步完善城乡义务教育经费保障机制的实施方案
进一步完善城乡义务教育经费保障机制的实施方案城乡义务教育经费保障机制的完善是保障基础教育公平发展和提高全民素质的重要举措。
为此，应从政府责任强化、资金保障机制健全、监督机制完善、政策支持提升等方面进一步完善城乡义务教育经费保障机制的实施方案。
首先，政府责任应进一步强化。
政府是义务教育经费保障的主体，必须负起责任，确保每个孩子都能享受到平等的基础教育权益。
政府应加大投入，提高财政补助比例，确保义务教育经费投入稳定增长。
同时，建立政府主导的教育优先发展的长效机制，将义务教育经费保障纳入中长期发展规划，确保资源的稳定配置和合理流动，充分发挥市场机制的作用，提高教育资源的供给效率。
其次，资金保障机制应进一步健全。
一方面，要完善财政拨款机制，确保中央和地方政府按比例分担教育经费。
中央政府应加大对贫困地区的财政扶持力度，确保这些地区的义务教育经费投入。
另一方面，要加强财政监督，确保教育经费的使用效果。
同时，要鼓励和引导社会力量参与义务教育经费保障，建立多元化的资金筹措渠道和使用管理机制，充分挖掘社会资源，促进教育公平。
第三，监督机制应进一步完善。
要建立健全城乡义务教育经费的监督评估机制，确保资金使用合规、有效。
加强对教育经费的跟踪审计，加大对经费使用情况的监督力度，及时发现和解决投入不足、浪费和滥用教育经费等问题，确保资源的合理利用。
同时，建立公开透明的信息公示制度，让社会公众和家长了解教育经费的使用情况，推动教育公平的实现。
最后，政策支持应进一步提升。
要针对农村地区的特殊情况，制定差异化的政策措施，增加农村地区义务教育经费的投入。
优化师资配置，加强农村教师队伍建设，提高他们的待遇和培训水平，激发他们的教学热情，提高教育质量。
同时，加强对农村留守儿童和进城务工人员子女的关注，提供全方位的教育保障，确保他们能够享受到与城市孩子平等的教育权益。
综上所述，进一步完善城乡义务教育经费保障机制的实施方案，需要在政府责任强化、资金保障机制健全、监督机制完善和政策支持提升等方面加大力度。
义务教育经费保障机制实施方案
义务教育经费保障机制实施方案一、背景介绍义务教育是国家基本教育的一项重要内容，也是实现教育公平的关键环节。
为了保障每个孩子都能接受优质的教育，建立和完善义务教育经费保障机制显得尤为重要。
二、目标和原则1.目标：确保义务教育经费分配公平合理，实现优质教育资源的均衡配置。
2.原则：-公平原则：保障不同地区、不同学校之间的教育经费平等。
-充分原则：确保义务教育经费充足，满足学校正常运转和师生合理需求。
-高效原则：确保教育经费使用高效、精确到位。
三、政府责任1.财政保障：将教育经费纳入地方政府财政预算，并确保逐年递增，保持与教育资源发展的要求相适应。
2.优先发展贫困地区教育：加大对贫困地区义务教育经费的投入，提供额外的特殊补助，确保贫困地区学生接受优质教育的机会。
3.完善分配机制：建立健全的教育经费分配机制，确保合理、公平、透明地分配经费。
四、教育经费保障机制的主要内容1.分配方式：-国家统筹分配：国家负责义务教育经费的统筹规划和分配。
-地方财政担保：地方政府依法负责义务教育经费的保障，并按照规定分配到各级教育行政部门。
-学校自筹：学校可以通过募捐、校企合作等方式筹集部分教育经费，但不能对学生进行乱收费。
2.经费使用：-教师工资保障：保证教师工资水平与地区人均收入相适应，提高教师待遇，激发教师的积极性。
-学生福利保障：包括学生营养餐、学校资助、学生资料费等方面的保障，确保每个学生都能享受到公平的教育资源。
-学校设施改善：加大对学校基础设施建设的投入，改善学校教学条件。
3.监督机制：-财务公开：确保教育经费使用情况的公开透明，接受社会监督。
-绩效评估：建立健全的义务教育经费使用绩效评估机制，鼓励学校提高教育质量，合理使用经费。
-投诉举报机制：建立畅通的投诉举报渠道，对违反教育经费使用规定的行为进行惩处。
五、资源整合和利用1.教育资源整合：充分利用区域优势，强化资源整合，实现教育公平。
2.薄弱学校补助：向薄弱学校倾斜经费资源，改善教学条件、提高教育质量。
教育局农村义务教育经费保障机制改革方案
教育局农村义务教育经费保障机制改革方案我们要明确农村义务教育经费保障机制改革的背景。
随着我国经济社会的快速发展，农村教育的重要性日益凸显。
然而，由于历史原因和现实条件的限制，农村义务教育经费保障机制仍然存在一些问题，如经费投入不足、分配不均、使用效率低下等。
这些问题严重制约了农村教育的发展，影响了农村孩子的成长。
一、经费投入方面1.加大财政投入。
政府应将农村义务教育经费纳入财政预算，确保每年投入的经费稳定增长。
同时，设立农村教育专项资金，用于改善农村学校的硬件设施和教师待遇。
2.引导社会力量投入。
鼓励企业、社会组织和个人通过捐赠、资助等形式，支持农村义务教育发展。
对捐赠者给予税收优惠等政策支持，激发社会力量投入农村教育的积极性。
3.优化经费分配机制。
根据农村学校的实际需求，合理分配经费，确保每一所学校都能得到足够的支持。
同时，加大对贫困地区和弱势群体的扶持力度，缩小城乡、区域之间的教育差距。
二、经费使用方面1.提高经费使用效率。
加强对农村学校经费使用的监管，确保每一分钱都用在刀刃上。
建立健全经费使用绩效评价体系，对使用效果进行跟踪评估，提高经费使用效益。
2.优化资源配置。
合理配置农村学校的师资力量、教学设施等资源，提高教育质量。
通过信息化手段，共享优质教育资源，缩小城乡、区域之间的教育差距。
3.强化经费保障机制。
建立健全农村义务教育经费保障机制，确保经费的稳定来源。
同时，加强对经费使用的监督，防止腐败现象发生。
三、教师队伍建设方面1.提高教师待遇。
加大对农村教师的补贴力度，提高工资待遇，确保教师队伍的稳定。
同时，完善职称评定、职务晋升等制度，激发教师的工作积极性。
2.加强教师培训。
组织农村教师参加业务培训，提高教育教学水平。
通过城乡教师交流、支教等形式，促进城乡教师资源的均衡配置。
3.建立激励机制。
设立农村教育突出贡献奖，表彰在农村教育工作中取得优异成绩的教师。
同时，鼓励教师创新教育教学方法，提高教育质量。
城乡义务教育补助经费管理办法
城乡义务教育补助经费管理办法教育是国家发展的基石，义务教育更是其中的基础工程。
为了促进城乡义务教育均衡发展，保障义务教育阶段学生的受教育权利，提高教育质量，加强城乡义务教育补助经费的管理，特制定本办法。
一、经费来源城乡义务教育补助经费主要由中央财政和地方财政共同承担。
中央财政通过一般公共预算安排，地方财政则根据各地实际情况，按照规定比例予以配套。
此外，鼓励社会各界通过捐赠等方式支持城乡义务教育事业。
二、经费使用范围1、公用经费补助用于保障学校正常运转、完成教育教学活动和其他日常工作任务等方面发生的支出，包括教学业务与管理、教师培训、实验实习、文体活动、水电、取暖、交通差旅、邮电、仪器设备及图书资料等购置，房屋、建筑物及仪器设备的日常维修维护等。
2、家庭经济困难学生生活补助对城乡义务教育阶段家庭经济困难学生提供生活补助，帮助他们改善生活条件，安心学习。
3、校舍安全保障长效机制资金用于支持学校校舍及其附属设施的安全排查鉴定、日常维修改造和抗震加固等方面。
4、农村义务教育阶段学校教师特设岗位计划教师工资性补助鼓励优秀教师投身农村义务教育事业，提高农村教育教学水平。
三、经费分配原则1、公平公正根据城乡义务教育发展的实际情况，合理分配补助经费，确保各地学校都能获得必要的支持。
2、突出重点向农村地区、贫困地区、民族地区以及薄弱学校倾斜，着力解决这些地区和学校在教育资源方面的不足。
3、注重绩效建立健全经费使用的绩效考核机制，提高经费使用效益。
四、经费管理要求1、预算管理各级教育部门和学校要按照预算法的要求，科学合理地编制预算，确保经费足额安排并严格执行。
2、专款专用城乡义务教育补助经费必须专款专用，不得截留、挤占、挪用。
3、财务公开学校要定期公布经费使用情况，接受师生和社会的监督。
4、账目核算建立健全财务核算制度，规范经费的收支核算，确保账目清晰、准确。
五、监督检查1、建立监督机制教育、财政、审计等部门要密切配合，建立健全监督检查机制，加强对经费使用的全过程监管。
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全国统一城乡义务教育经费保障机制
全国统一城乡义务教育经费保障机制
2015年11月，国务院印发《关于进一步完善城乡义务教育经费
保障机制的通知》(以下简称《通知》)，决定从2016年春季学期起建立城乡统一、重在农村的义务教育经费保障机制。
各地高度重视、精心组织、积极行动，截至2016年底，31个省份已全部出台了本
地区的实施方案。
一年多以来，各地严抓政策落实，统一城乡义务
教育经费保障机制整体工作推进有序，进展顺利。
一、各省份高度重视，制定实施方案
完善城乡义务教育经费保障机制，是党中央、国务院立足于经济社会发展全局做出的重大决策，是在基本公共服务领域主动适应新
型城镇化建设、守住民生底线的重大体制机制突破，是健全城乡义
务教育发展一体化、推动农业转移人口市民化的重大制度创新。
为此，各地高度重视，将其作为保障和改善民生的大事来抓，加强组
织领导，制定切实可行的实施方案，确保政策落实到位。
从实施情
况看，各地进一步强化了省级统筹责任，夯实义务教育经费省级统筹、管理以县为主的体制，明确了省以下各级政府经费分担比例，
加大了对贫困地区和薄弱环节的倾斜力度。
黑龙江、北京、甘肃、
四川等省份行动迅速，于2016年初即出台了实施方案。
二、落实经费责任，提高保障水平
2016年，中央财政核定下达各地城乡义务教育经费保障机制资
金1103亿元，比2015年增加52亿元，增幅5%。
各地积极筹措落
实应承担的资金，进一步加大投入力度，提高经费保障水平，支持
义务教育健康发展。
(一)统一义务教育生均公用经费基准定额。
各地均从2016年春
季学期统一了城乡义务教育学校生均公用经费基准定额，达到中西
部地区年生均小学600元、初中800元，东部地区年生均小学650
元、初中850元，民办学校按照不低于基准定额补助公用经费。
部
分地区，如东部的北京、上海、天津等7个省份和中西部的陕西、
青海等4个省份生均公用经费标准高于基准定额，最高的上海达到
年生均小学1600元、初中1800元。
同时，各地均按中央要求提高
了对寄宿制学校、规模较小学校和特殊教育学校公用经费保障水平。
(二)建立城市校舍安全保障长效机制。
各地根据《通知》要求均建立起城市公办义务教育学校校舍安全保障长效机制，主要有三种
形式：一是山东、河北、宁夏等16个省份由各地市自行建立，所需
经费由各地市承担;二是黑龙江、云南等10个省份由各地市自行建立，所需经费由各地市承担，省级财政给予奖补;三是贵州、吉林等
5个省份由各地市自行建立，所需经费由省和市、县按比例分担。
(三)经费投入向农村倾斜。
在统一城乡义务教育经费保障机制的同时，各省仍将农村作为义务教育投入的重点，在巩固完善农村校
舍安全保障长效机制以及确定省以下经费分担比例上，重点向农村
贫困地区予以倾斜。
福建、江西、河南、广东、广西、四川等省份，进一步加大了省级财政对革命老区、民族地区、集中连片特困地区
的投入力度，按规定应由地方各级政府分担的经费，主要由省级财
政承担。
三、加强监督检查，确保落实到位
各地切实加强学校预算管理和财务管理，建立多部门齐抓共管的工作协调机制，强化监督检查和绩效管理。
如广东提出树立“花钱
要有效、低效要问责、违规必追责”的管理理念，积极探索建立绩
效评价机制。
甘肃将保障机制落实情况、资金使用管理情况纳入政
府年度绩效目标责任考核范围，“一把手”亲自抓负总责。
江苏要
求各级教育督导机构要将完善城乡义务教育经费保障机制实施情况
纳入教育工作督导评估和考核体系，开展专项督导，及时通报督导
结果。
西藏要求各级教育行政管理部门加强义务教育基础信息管理
工作，实行教育事业统计数据汇总报送逐级承诺制，确保统计数据
的真实性和准确性。
通过一系列有效举措，确保了资金拨付及时，
财务管理安全规范，资金效益明显提升，促进了城乡义务教育经费
保障机制更好地落实。