1号文滨湖煤矿2014年安全质量管理实施意见

2、加强工序流程动态管控。严格安全环境评定准入，凡不具备安全生产条件、不经评定准入擅自开工和运行的，按照违规生产论处，其主要责任者按照严重“三违”处理。严格责任追究，提升工程质量内在水平，杜绝返工工程、隐患工程和孽债工程，从追求外在“线性美”延伸到注重内在“质量实”。坚持自我加压、对标提升，努力提高工作质量，做到一步到位、一次做精致，树立“上道工序为下道工序服务”的意识。各级监督检查的下井工作质量，要确保检查到位、落实到位、管理到位，杜绝盲点和死角，实现现场管理的无缝隙。健全完善工程质量档案，对工程设计、规程措施、质量标准、施工时间、施工人员、验收结算等全部实行档案化、信息化管理。
4、开展技术比武、打造“精英团队”，大Βιβλιοθήκη Baidu推行“精优作业法”，提高员工实践操作、协同操作技能水平，促进安全高效操作。选拔优秀选手参加上级组织的技能大赛，对获得名次、为矿、集团公司赢得荣誉的选手和“精英团队”给予表彰奖励。各单位要充分发挥技术骨干作用，实施一带一的方式，加强对青年职工的业务技术培训，每月组织一次青工机电业务技能竞赛活动，对评选出优胜人员给予500-1000元的嘉奖。由单位进行推荐参加矿每季度一次业务技能骨干评选活动，对矿评选出优胜人员给予表彰奖励。
（二）强化安全培训，全面提升职工队伍素质。
1、加强全员安全技术培训。进一步完善“3个456”的长效培训机制。教培中心要制定年度安全培训计划，增强安全培训的针对性，重点加强岗位操作实训，切实提高培训质量，让学员“两个带来，两个带走”，即带着工作经验来，带着别人的经验走，带着问题来，带着方法走，养成良好的操作习惯。
5、加强零星岗点、工程的管理。各单位零星岗点作业人员必须签订安全承诺书，执行调岗报岗制度。区队要加强对零星岗点的巡查和管控，必须明确现场安全责任人。对进入其他区队责任区域施工的，必须向区域责任单位、调度指挥中心和安监处申报，批准后方可进入施工。
（三）强化现场系统管控，提高安全质量标准化水平。
1、加强干部员工质量标准学习教育，提升上标准岗、干标准活的意识。进一步加强新安全质量标准化标准学习和修订完善，坚持工程质量区队动态验收、矿井旬检月验、工程质量档案化管理、井巷工程保修值、“尾巴工程”回购制、“孽债工程”追究制等日常化管措施和管理制度，严抓内在质量，促进动态达标。持续强化精品工程创建，提升工程质量。选点树标，开展区队月创精品头面、专业季创精品区队活动，相互学习交流、借鉴推广，全面提升管理水平。
8、强化典型“三违”帮教。以旬为一个周期，对“三违”现象进行分析，对典型“三违”人员进行停班，安监处排定学习帮教时间、内容，制订帮教措施，对典型“三违”人员进行帮教，讲述违章作业带来的危害及后果，并对学习情况进行闭卷考试，对考试达不到80分以上的人员，第二天再继续停班学习，直至达到要求，再进行上岗。
1号文滨湖煤矿2014年安全质量管理实施意见
质量负有管理责任；安监处是安全监察的责任主体，对安全生产负有监督监察责任。纪委监察要认真抓好安全生产责任制的落实与考核，上半年对各级管理岗位的安全生产责任制进行修订。
2、各级管理人员要按照岗位安全责任制，按要求值班、跟班，完成下井、抓“三违”、罚款指标；认真执行《管理人员安全质量履职考核末位警示管理办法》，对履职不到位的单位、部门和人员，及时问责和追究，并按照矿相关规定给予处罚。每月公示一次各级管理人员下井数、抓“三违”数和罚款数，对月度诚信履职最差的人员进行考核兑现安全奖励。对一个月被评为末位的管理人员，矿给予通报、警告、电视亮相；连续两个月为末位的管理人员，给予诫勉三个月之处分；连续三个月为末位的管理人员，给予免职处分。
2、加强专兼职教师队伍建设，坚持好安全培训机构考评、培训质量考核、复试验证等培训工作制度。健全完善师资人才库和安全教育培训信息平台，实施师资共享，解决培训机构师资力量不足和人才浪费的问题，实现安全培训资料、信息的互通共享。
3、加强转岗人员的业务培训。针对部分转岗人员，必须进行不少于一周的安全业务培训，由劳资科具体负责考核，教培中心根据转岗人员岗位工种制定具有针对性的安全业务知识进行理论培训，并经考试合格后，方可转岗作业。否则，不得办理转岗手续。
5、加强对管控人员的业务和安全知识培训，进一步抓好区队长、班组长、安监员等关键人物现场管控、应急处置能力的培训。安监处每月组织一次班组长和跟班人员对现场施工标准掌握情况的考试，对考试达不到80分的人员，扣除月度安全质量风险抵押金的10%。
6、持续开展岗位案例剖析警示教育活动。组织各单位认真开展岗位案例剖析教育，制定剖析警示教育活动计划，在原岗位案例剖析教育的同时，每周组织职工进行一次集中观看事故案例教育片活动，通过视觉感触来提升职工的安全意识，人人写出收看事故教训和体会，安监处、教培中心要每周对各单位的组织情况进行检查，并形成通报，对组织不力的单位负责人进行处罚。
7、抓好“习惯性违章”行为纠编掌握与应用。根据专业工种，由单位组织职工进一步学习597项“习惯性违章”内容，并将“习惯性违章”内容作为规程措施考试的必答题；教培中心要将习惯性违章内容纳入安全教育培训内容之一，每季对职工的掌握情况进行一次考试，消除违章人员在长期的生产过程中无意识逐渐形成的、自己不容易觉察和不容易改变的不规范操作行为，提高职工的按章作业思想。
3、强化“三基、九大体系”建设。要在基层建设、基础管理、提升基本技能上狠下功夫，稳固安全生产的根基。全面完善安全质量“三基、九大体系”建设，坚持每周一次动态检查，每月一次静态检查，每季度一次综合评比活动。
4、坚持安全质量约谈制度。对未履行或未正确履行职责而导致发生生产安全事故的；各类检查查出问题未按时整改的；未及时排查治理重大安全隐患的；未按时完成重要安全生产工作任务的；安全生产责任制考核不合格的；拒不执行安全监管监察指令、抗拒安监人员的；单位“三违”指标超过控制考核指标的；集团公司季度安全质量系统考评，专业最后一名的；低标准要求和管理、低标准作业等各种安全质量不诚信行为的，对各单位主要负责人或分管负责人及专业负责人，进行约见谈话。