国有企业审计
国企审计部门职责
国企审计部门职责一、引言国企审计部门是国有企业内部的一个重要部门，负责对企业的财务状况、经营活动和内部控制进行审计，以确保企业的合规性、透明度和稳健性。
本文将从以下几个方面介绍国企审计部门的职责。
二、财务审计国企审计部门的主要职责之一是对企业的财务状况进行审计。
审计人员会根据国家有关财务准则和规定，对企业的财务报表进行全面、深入的审核，以确保财务报表的真实、准确和完整。
他们会核实企业的资产、负债、所有者权益、收入和支出等项目，检查会计记录和凭证的合法性和准确性。
三、经营活动审计国企审计部门还负责对企业的经营活动进行审计。
他们会审查企业的经营决策是否合理和有效，评估企业的经营风险和潜在问题，并提出改进建议。
他们会关注企业的资金运作、投资决策、合同履行情况、内部控制等方面，确保企业的经营活动符合法律法规和相关政策。
四、内部控制审计国企审计部门还承担着内部控制审计的职责。
他们会评估企业内部控制的设计和实施情况，发现潜在的风险和问题，并提出改进意见。
内部控制审计旨在保护企业的资产安全、提高内部运作效率和规范经营行为，减少错误和失误的发生。
五、合规性审计国企审计部门还要对企业的合规性进行审计。
他们会检查企业是否遵守法律法规、商业道德和内部规章制度，防范和发现违法违规行为。
审计人员会对企业的合同、税务、劳动关系、环境保护等方面进行审核，确保企业的经营活动合法合规，维护企业的声誉和形象。
六、风险管理审计国企审计部门还负责对企业的风险管理进行审计。
他们会评估企业的风险识别、评估和控制机制，发现潜在风险并提出相应的对策。
审计人员会关注企业的市场风险、信用风险、操作风险等方面，帮助企业有效应对各种风险，保障企业的可持续发展。
七、信息系统审计随着信息技术的广泛应用，国企审计部门还需要进行信息系统审计。
他们会评估企业的信息系统是否安全可靠，检查系统的完整性、保密性和可用性。
审计人员会审查系统的网络安全、数据库管理、数据备份和恢复等方面，防止信息泄露和系统故障对企业造成损失。
国有企业内部审计制度
国有企业内部审计制度国有企业是指由国家或政府拥有的企业，是国家宏观调控经济的重要手段之一、为了加强国有企业的监督管理，提高企业运作效率和经济效益，国有企业内部审计制度被引入。
内部审计是对企业运作合规性、内部控制、风险管理等方面进行全面评估和监督的工作，旨在发现问题、提出改进建议，保障企业的正常运行。
下面将详细介绍国有企业内部审计制度。
首先，国有企业内部审计制度的目标是确保企业的经济效益和安全运作。
通过内部审计，可以发现企业运营中存在的问题和风险，及时采取措施加以解决，从而提高企业的竞争力和综合实力。
同时，内部审计还可以评估和优化企业的内部控制和业务流程，减少风险和损失，确保企业的运作合规性。
其次，国有企业内部审计制度包括审计组织机构设置、审计工作流程和审计内容。
审计组织机构设置通常由企业的内部审计岗位组成，在企业内部独立存在，与其他部门独立工作，直接向企业领导汇报。
审计工作流程一般包括审计计划制定、审计准备、审计实施和审计报告等环节，确保审计工作全面、客观、及时地进行。
审计内容主要包括财务审计、管理审计和风险管理等方面，综合评估企业绩效、业务流程和风险管理水平。
再次，国有企业内部审计制度的实施需要具备一定的条件和要求。
首先，需要建立健全的内部控制体系和制度，确保企业内部运作规范和风险可控。
其次，需要审计人员具备相关专业知识和经验，能够独立、客观地开展审计工作。
同时，企业领导需要重视内部审计工作，提供必要的支持和资源。
最后，国有企业内部审计制度的有效性需要进行监督和评估。
企业内部可以设立审计委员会或委托独立第三方机构进行审计结果的监督和评估，确保审计工作的公正性和准确性。
同时，可以根据审计结果制定改进方案，并监督改进的落实情况。
总之，国有企业内部审计制度是国有企业管理的重要环节，对于提高企业运作效率、加强内部控制、降低风险具有重要意义。
通过建立完善的审计组织机构、制定科学的审计流程和内容，并加强监督和评估，可以确保审计工作的顺利进行，为国有企业的发展提供有力保障。
国有企业内部审计工作制度（4篇）
国有企业内部审计工作制度一、总则国有企业内部审计是指国有企业依据法律、法规和相关规章制度，通过对企业经营活动的监督、检查和评价，提供独立、客观、公正的审计意见，以保护国有资产安全、提高经营效益和风险管理能力的一项重要工作。
为规范国有企业内部审计工作，确保审计工作的合法性、有效性和公正性，特制定本工作制度。
二、组织体系国有企业内部审计工作由审计部门负责组织实施，审计部门直接向公司董事会或者监事会负责，可以接受独立董事、审计委员会和股东大会的监督。
审计部门由具备相关资质和能力的审计人员组成，根据工作需要可以成立临时工作小组。
三、审计职责1. 提出审计建议：根据国家法律法规和内部审计规定，审计人员对国有企业各方面的经营活动进行检查和评价，提出合理、客观、具有操作性的审计建议。
2. 检查财务报表：审计人员对国有企业的财务报表进行检查，以确认其真实、准确、完整，并提供相关报告。
3. 监督资产保护：审计人员对国有企业的固定资产、无形资产、现金及其他有价值的资产进行监督，确保其得到妥善保护并正确使用。
4. 评估风险管理：审计人员对国有企业的风险管理制度进行评估，及时发现和纠正存在的问题，提出改进建议。
5. 推动内控建设：审计人员对国有企业的内部控制制度进行审计评价，发现内部控制中存在的问题，提出相应建议，推动内控建设工作。
6. 参与重大决策审计：审计人员参与企业重大决策的审计，对其合法性和合规性进行评估，提供审计意见报告。
四、审核程序1. 确定审计目标：审计人员与被审计单位协商确定审计目标和范围，并签订审计工作合同。
2. 收集审计资料：审计人员按照审计工作计划和合同，收集与审计有关的资料和信息。
3. 开展审计工作：审计人员根据审计计划进行实地检查、核对账簿、询问相关人员，并记录有关情况。
4. 结果分析：审计人员对收集到的审计资料进行整理、分析，准备审计意见报告。
5. 提出审计意见：审计人员根据分析结果，提出合理、公正和具有可操作性的审计意见，以及改进建议。
《国有企业审计》课件
数字化和智能化 审计：利用大数 据、人工智能等 技术提高审计效 率和准确性
拓展审计领域： 从财务审计向战 略审计、风险管 理审计等拓展
强化内部控制： 通过加强内部控 制建设，提高企 业风险防范能力
国际化发展：积 极参与国际审计 合作，推动国有 企业走向世界舞 台
国有企业审计的趋势预测
数字化和智能化审 计：利用大数据、 人工智能等技术提 高审计效率和准确 性
• 国有企业审计概述
• 国有企业审计的概念：对国有企业的财务状况、经营绩效、内部控制等方面进行独立、客观、公正的审查和评估。 • 国有企业审计的范围：涵盖了国有企业的各个领域，包括财务、采购、生产、销售等方面。 • 国有企业审计的程序：包括制定审计计划、开展现场审计、撰写审计报告等步骤。 • 国有企业审计的方法：采用多种方法，包括财务报表分析、内部控制测试、访谈调查等。
国有企业审计的背景和意义
国有企业审计的 背景：随着国有 企业的发展和壮 大，审计工作对 于保障国有资产 安全具有重要意
义。
添加标题
国有企业审计的 意义：通过审计， 可以发现和纠正 国有企业在运营 过程中存在的问 题，确保国有资 产的安全和保值
增值。
添加标题
国有企业审计的 目标：通过对国 有企业的财务状 况、经营成果、 内部控制等方面 进行全面、客观、 准确的审计，为 国有企业的可持 续发展提供有力
财务审计：核实企业财务状况，检查是否存在违规行为 内部控制审计：评估企业内部控制体系的有效性，确保企业合规经营 风险管理审计：识别和分析企业面临的风险，提出应对措施 战略审计：评估企业战略的合理性和可行性，为企业决策提供参考 绩效审计：评价企业的经营绩效，为企业改进管理提供依据
国有企业审计的案例分析
国有企业审计工作方案
国有企业审计工作方案
以下是 8 条关于国有企业审计工作方案：
1. 咱得明确审计目标啊！这就好比你要去一个陌生地方，得先知道目的地在哪儿呀！比如，审查企业的财务状况，那是不是得把每一笔账都捋清楚，看有没有啥问题？
2. 审计范围可不能马虎！就像撒网捕鱼，你得把那网撒得够大够全，不能留死角！像企业的各个部门、各项业务，都得纳入进来，一个都不能少呢！
3. 人员安排得妥妥当当呀！你想想，要是让不合适的人去干，那不就乱套啦？得找那些有责任心、专业过硬的人来，大家齐心协力做好审计工作呀！
4. 审计重点要突出！这就跟打仗一样，你得抓住敌人的要害部位打呀！比如重大项目的资金使用、关键岗位的人员履职情况，使劲盯着不放。
5. 时间安排得合理吧！不能拖拖拉拉，也不能赶得太紧。
就像跑马拉松，要有节奏，一步一步来。
咱得在规定时间内高质量完成任务呀！
6. 沟通协调多重要啊！你不和其他部门配合好，能行吗？大家要信息共享、相互支持，这样审计工作才能顺利推进哟。
7. 质量控制不能松！这可关系到审计工作的成效啊！难道能随便糊弄过去？必须严格把关，保证每一个环节都不出差错。
8. 后续整改得跟上呀！发现问题不解决，那不等于白干啦？得督促企业认真整改，让审计真正发挥作用呀！
我的观点结论就是：国有企业审计工作必须精心策划、认真实施，各方面都要考虑周全，这样才能确保审计的效果和质量，为国有企业的健康发展保驾护航！。
国有企业审计标准文件
国有企业审计标准文件
国有企业审计标准文件应由本人根据自身实际情况书写，以下仅供参考，请您根据自身实际情况撰写。
国有企业审计标准文件一般包括以下几个方面：
1. 审计目标：国有企业审计的目的是通过对国有企业的财务状况、经营成果、资产质量等方面的评估，发现和纠正存在的问题，促进国有企业的健康发展。
2. 审计范围：国有企业审计的范围应包括国有企业的财务报表、经营情况、资产质量、合规性等方面。
3. 审计程序和方法：国有企业审计应采用科学、合理的审计程序和方法，包括审计计划、审计实施、审计报告等阶段，以及符合国家审计准则和相关法律法规的规定。
4. 审计报告：国有企业审计报告应按照国家审计准则和相关法律法规的规定编制，包括审计发现、审计结论、建议等方面的内容。
5. 审计管理：国有企业审计管理应建立健全的管理制度，包括审计计划、审计实施、审计报告等方面的管理。
总之，国有企业审计标准文件是规范国有企业审计工作的指导性文件，旨在促进国有企业的健康发展。
在制定标准文件时，应充分考虑国家法律法规、行业标准和实际情况，确保标准的科学性、合理性和可操作性。
同时，标准文件应不断更新和完善，以适应新的经济环境和政策变化。
国有企业政府审计
国有企业政府审计国有企业政府审计是指政府机构对国有企业进行的一种审计活动。
它是政府对国有企业财务状况、经营状况以及资金使用情况进行监督和检查的重要手段，旨在确保国有企业合法合规运营，保障国家利益和社会公共利益。
国有企业政府审计的具体内容包括以下几个方面：1. 财务审计：政府审计机构对国有企业的财务报表进行审计，验证其准确性、完整性和合规性。
这包括对企业的资产负债表、利润表、现金流量表等财务报表的审查，以及对会计准则和法律法规的遵守情况进行评估。
2. 经营审计：政府审计机构对国有企业的经营活动进行审计，包括对企业的经营计划、经营决策和经营管理的合理性和有效性进行评估。
这包括对企业的生产经营过程、市场竞争状况、技术创新能力、资源利用效率等方面的审查。
3. 资金使用审计：政府审计机构对国有企业的资金使用情况进行审计，包括对企业的资金来源、资金运作和资金使用的合规性和效益性进行评估。
这包括对企业的资金流动、投资决策、资金运营风险等方面的审查。
4. 风险审计：政府审计机构对国有企业的风险管理情况进行审计，包括对企业的风险识别、风险评估和风险控制措施的合理性和有效性进行评估。
这包括对企业的内部控制制度、风险管理体系、合规性管理等方面的审查。
5. 绩效审计：政府审计机构对国有企业的绩效情况进行审计，包括对企业的经济效益、社会效益和环境效益的实现情况进行评估。
这包括对企业的生产效率、产品质量、环境保护等方面的审查。
国有企业政府审计的目的是发现和解决国有企业存在的问题，提出改进和优化的建议，促进国有企业的健康发展。
政府审计机构在审计过程中应遵守审计准则和法律法规，保证审计活动的独立性、客观性和公正性。
同时，国有企业也应积极配合政府审计工作，提供必要的信息和数据，确保审计工作的顺利进行。
国企业审计情况汇报
国企业审计情况汇报
国企企业审计情况汇报。
国有企业是国家经济的重要组成部分，其审计情况直接关系到国家经济的健康
发展和国有资产的保值增值。
下面，我将对国企企业审计情况进行汇报。
首先，国有企业的审计工作是非常重要的。
审计是对企业经营活动进行全面检
查和评价的一种制度性、独立性的活动。
通过审计，可以及时发现企业经营管理中存在的问题，提出改进意见，保障国有资产的安全和有效运营。
其次，国有企业的审计工作主要包括财务审计、绩效审计和合规审计。
财务审
计是对企业财务报表的真实性和合法性进行审查，绩效审计是对企业经营绩效和效益进行评价，合规审计是对企业经营活动是否符合法律法规进行审查。
这三种审计相互配合，共同保障了国有企业的健康发展。
再次，国企企业审计工作中存在的问题主要包括审计资源不足、审计人员素质
不高、审计手段滞后等。
这些问题直接影响了审计工作的质量和效果，需要引起高度重视并积极解决。
最后，为了提高国有企业的审计工作质量，应当加强审计制度建设，完善审计
法规，提高审计人员的专业素养，引入先进的审计技术手段，加大对审计工作的投入和支持，促进审计工作的科学化、规范化和专业化发展。
综上所述，国有企业的审计工作对于国家经济的发展和国有资产的保值增值至
关重要。
我们要充分认识到审计工作的重要性，不断完善审计制度，提高审计质量，为国有企业的健康发展和国家经济的持续增长提供有力保障。
希望相关部门能够重视国有企业的审计工作，加大对审计工作的支持力度，推
动国有企业审计工作的不断完善和提高，为国家经济的发展做出更大的贡献。
国有企业审计到底是怎么一回事
B usiness观点国有企业审计到底是怎么一回事审计是指由专设机关依照法律，对国家各级政府、金融机构以及企事业单位组织的重大项目及财务收支进行事前、事后审查的独立性经济监督活动。
审计对于维护国有资产安全、促进国有企业高质量发展具有重要意义。
国有企业审计活动的职能审计是由国家授权委托专职机构和人员，依照国家法规、审计准则和会计理论，运用专门的方法对被审计单位的财政、财务收支、经营管理活动，以及相关资料的真实性、准确性、合规性、合法性、效益性进行审查和监督，用以维护财经法纪、改善经营管理、提高经济效益的一项独立经济监督活动。
经济监督职能。
审计工作通过对国有企业的财务收支、经营管理活动及其相关资料进行审查和监督，揭示企业存在的问题和风险，揭露违法违纪行为，维护国家的财经法纪和企业的规章制度，促使企业合法经营和规范管理。
经济评价职能。
审计通常会对国有企业的财务状况、经营成果和现金流量进行分析和评价，进而揭示企业的经济效益和发展潜力，为企业决策和管理提供依据。
同时，通过对企业的内控制度、管理水平和经济责任进行评价，可以帮助企业改善经营管理状况，提高经济效益。
经济鉴证职能。
审计通过对国有企业的财务报表、会计凭证等会计资料进行审查和验证，能够保证会计信息的真实性和可靠性。
在对企业的财务状况和经营成果进行鉴证后，可以为政府、投资者和社会公众提供真实的信息。
审计在国有企业中的作用审计是国有企业内部控制制度的重要组成部分，在国有企业中发挥着重要作用。
具体来说，审计在国有企业中的作用主要体现在以下几个方面。
揭示风险。
审计通过对国有企业的财务报表、会计凭证等会计资料进行审查和验证，能够及时发现企业面临的财务风险和经营风险，为企业决策和管理提供依据。
例如，审计可以了解企业的资产质量是否良好、负债结构是否合理、盈利能力是否稳定、现金流量是否充足等，从而帮助企业及时采取措施防范和化解风险。
规范管理。
由审计人员审查和监督国有企业的内部控制制度、经营管理活动，可以揭示企业存在的管理缺陷和漏洞，促使企业完善管理制度和流程，提高管理水平和效率。
国有企业内部审计工作制度（三篇）
国有企业内部审计工作制度是指国有企业为加强内部管理，规范经营行为，确保资产安全和合规性，设立的一个组织机构和一套工作制度，负责对企业内部各项经济活动进行审计和监督。
国有企业内部审计工作制度的主要内容包括以下几个方面：1. 审计组织机构设置：国有企业应设立内部审计部门或者内部审计机构，明确其职责和权限，并与其他部门相互配合。
2. 审计人员的要求：国有企业应聘用具备专业背景和审计经验的人员，根据业务需要进行培训和考核，确保审计人员具备必要的技术能力和道德素质。
3. 审计工作程序：国有企业内部审计应按照一定的工作程序进行，包括确定审计对象、编制审计计划、进行审计调查、编制审计报告、跟踪审计进展等环节。
4. 审计风险评估和控制：国有企业应建立完善的风险评估和控制机制，确定审计重点和优先领域，加强对高风险业务和重大风险事件的审计监督。
5. 审计报告和结果运用：国有企业应及时编制审计报告，报告内容包括审计发现、问题分析和建议改进措施，报告要送达企业领导和相关部门，确保审计结果得到重视和运用。
6. 监督和问责机制：国有企业应建立健全的内部监督和问责机制，对审计结果进行跟踪和监督，对发现的违法违规行为进行严肃处理。
以上是国有企业内部审计工作制度的基本内容，不同企业可以根据自身情况进行适当调整和完善。
国有企业内部审计工作制度（二）第一章总则第一条为深化国有企业内部监督，加强风险控制，提高经营效益，依据相关法律法规，制定本工作制度。
第二条国有企业内部审计工作是指对企业内部经营活动进行监督、检查、评估和咨询的活动，旨在发现问题、提出建议、改进管理，保障企业的合法权益。
第三条国有企业内部审计工作应当遵循公正、独立、客观、保密的原则，依法履行职责，确保工作的有效开展。
第四条国有企业内部审计工作应当依据风险评估结果，确定审计计划和重点，科学分配资源，加强针对性检查。
第二章审计机构第五条国有企业应当设立内部审计机构，专门负责企业内部审计工作。
国有企业内部审计范围
国有企业内部审计范围
国有企业内部审计的范围通常涵盖了以下几个方面：
1.财务审计：对企业财务状况、财务报表的真实性、合规性进行审计。
包括对资产负债表、利润表、现金流量表等财务报表的审计，确保其符合相关法律法规和会计准则的要求。
2.合规审计：对企业各项业务活动是否符合相关法律法规、政策、规章以及企业内部制度、规定的审核。
包括对人事管理、合同履行、行政程序、安全生产、环境保护等方面的合规性审计。
3.经济效益审计：对企业资源的利用效率、经营成果等进行审计。
主要关注企业经营管理、生产经营过程中的经济效益、效率、成本控制等方面，提出优化建议。
4.风险管理审计：对企业风险管理制度的建立和执行情况进行审计，发现并评估企业面临的各类风险，提出相应的风险防范和控制措施。
5.内部控制审计：对企业内部控制制度的设计和执行情况进行审计。
包括对财务管理、资产管理、信息系统安全、内部审批流程等方面的内部控制机制的审计。
6.资产管理审计：对企业资产的获取、使用、处置等过程进行审计，确保资产的合理配置、安全保值增值。
7.信息系统审计：对企业信息系统的安全性、完整性和可靠性进行审计，包括对信息系统的网络安全、数据保护、系统运行效率等方面的审计。
8.环境与社会责任审计：对企业的环境保护和社会责任履行情况进行审计，包括对企业的环保政策、资源利用、社会公益活动等方面的审计。
综合来看，国有企业内部审计范围涵盖了企业经营管理的各个方面，旨在发现问题、提出改进建议，保障企业健康稳定发展。
审计部门根据具体情况和企业特点，确定审计范围和重点，开展全面深入的审计工作。
国有企业经济责任审计
国有企业经济责任审计目录一、国有企业经济责任审计概述 (2)1. 定义及目的 (3)2. 审计原则与范围 (3)3. 审计内容与方法 (4)二、国有企业经济责任审计的主要内容 (5)1. 财务报表审计 (6)2. 内部控制审计 (7)3. 合规性审计 (9)4. 经营绩效审计 (10)5. 专项调查与审计 (11)三、国有企业经济责任审计的程序与方法 (13)1. 审计计划与实施 (14)2. 审计证据与采集 (15)3. 审计报告与处理 (16)四、国有企业经济责任审计的成果与运用 (17)1. 审计结果反馈 (18)2. 整改落实与跟踪 (19)3. 经济责任追究 (20)4. 政策建议与改进 (21)五、国有企业经济责任审计的挑战与对策 (22)1. 存在问题与原因分析 (23)2. 政策完善与制度创新 (24)3. 技术方法与应用拓展 (25)4. 人才队伍与文化建设 (26)一、国有企业经济责任审计概述随着中国国有企业改革的深入推进，国有企业的经济责任审计工作日益受到重视。
经济责任审计是对企业经营管理者履行经济责任的评价和监督，旨在促进国有企业提高经济效益、加强资产管理、防范财务风险、保障国有资产安全。
本文档将对国有企业经济责任审计的概念、目的、原则、方法和程序进行详细介绍，以期为国有企业经济责任审计工作提供参考依据。
概念：国有企业经济责任审计是指对企业经营管理者在履行经济责任过程中所涉及的经济管理活动进行全面、客观、公正的评价和监督。
经济责任审计主要包括对企业经营业绩、资产管理、财务风险、内部控制等方面的审计。
目的：国有企业经济责任审计的主要目的是通过对企业经营管理者履行经济责任的评价和监督，促使企业提高经济效益、加强资产管理、防范财务风险、保障国有资产安全，为国有企业改革和发展提供有力支持。
原则：国有企业经济责任审计应遵循以下原则：依法依规进行；客观公正；全面深入；问题导向；结果运用。
国企审计流程
国企审计流程国企审计流程是指对国有企业进行财务和业务的审核和评估的一系列程序。
审计旨在确保国企的财务报告真实可靠，业务运作合规有效，为国家和社会提供有力支持。
以下是国企审计流程的主要步骤：第一步：确定审计目标和范围审计师首先与国企管理层沟通，了解审计目标和范围。
他们会与管理层讨论企业的重点风险和关键业务领域，以确定审计的重点和深度。
第二步：制定审计计划审计师根据审计目标和范围，制定详细的审计计划。
计划包括审计方法、时间表、资源需求和责任分工等。
计划的制定需要充分考虑企业的规模、复杂性和特殊性。
第三步：收集审计证据审计师根据审计计划，收集和分析国企的财务数据、业务文件和相关信息。
他们会对财务报表进行核实，检查是否存在虚假和误导性信息。
同时，他们会对业务流程进行审查，评估企业的内部控制是否健全。
第四步：进行实地调查审计师会进行实地调查，深入了解国企的运营状况。
他们会走访企业的各个部门，与员工和管理层交流，了解他们对企业财务和业务的看法和理解。
实地调查可以帮助审计师更全面地了解企业的实际情况。
第五步：进行风险评估和测试审计师会对国企的风险进行评估，并进行相应的测试。
他们会检查企业的风险管理和内部控制制度是否有效，是否存在重大风险和漏洞。
同时，他们会随机抽样检查一部分财务交易和业务活动，以验证其真实性和合规性。
第六步：编制审计报告审计师根据收集到的审计证据和评估结果，编制审计报告。
报告包括对企业财务状况和业务运营的评价，对存在的问题和风险的说明，以及提出的改进建议。
审计报告通常由审计师向国企管理层和相关方提供，并可能需要被公开披露。
第七步：跟踪审计结果审计师还要跟踪和评估国企对审计报告中提出的问题和建议的整改情况。
他们会与企业管理层保持密切联系，确保问题得到及时解决，并持续改进企业的财务和业务管理。
国企审计流程的实施需要严格遵守审计准则和规范，确保审计的独立性、客观性和专业性。
同时，审计师还需要具备扎实的财务和业务知识，以及敏锐的风险识别和问题解决能力。
国有企业审计依据
国有企业审计依据
国有企业审计是对国有企业的财务状况、经营成果和经营活动的一种检查和评价，旨在确保国有企业的合法合规运营，维护国家财产安全和社会公共利益。
国有企业审计的依据主要包括国家相关法律法规、审计准则和审计程序等。
国有企业审计必须依据国家相关法律法规进行。
国家法律法规是国家对企业经营行为的规范和约束，也是审计工作的法律依据。
审计人员在进行国有企业审计时，必须依据企业所在国家的法律法规进行操作，确保审计工作的合法性和有效性。
国有企业审计还需要依据审计准则进行。
审计准则是审计工作的规范和标准，对审计人员的职责、权责和行为进行规定。
在国有企业审计中，审计人员必须按照审计准则的要求进行审计程序的制定和执行，确保审计工作的科学性和规范性。
国有企业审计还需要依据审计程序进行。
审计程序是指审计人员在进行审计工作时所遵循的一套操作流程和方法。
审计程序的目的是为了获取足够的审计证据，评价国有企业的财务状况和经营成果。
审计人员在进行国有企业审计时，必须按照审计程序的要求进行工作，确保审计结果的准确性和可靠性。
国有企业审计的依据主要包括国家相关法律法规、审计准则和审计程序等。
在进行审计工作时，审计人员必须严格按照这些依据进行
操作，确保审计工作的合法性、科学性和规范性。
只有这样，才能为国有企业的发展提供有力的保障，促进国有经济的健康发展。
国有企业内部审计工作制度范文(三篇)
国有企业内部审计工作制度范文一、目的与依据国有企业内部审计工作制度的目的是建立与发展适应国有企业特点的内部审计制度，保障企业资产安全、提高经营管理水平，促进企业健康可持续发展。
依据国家相关法律法规和行业管理规定，结合国有企业实际情况，制定本制度。
二、审计组织设置1. 国有企业应设立独立的内部审计部门，直接向董事会或监事会负责。
2. 内部审计部门内设主管岗位、审计员岗位、内务管理岗位等。
三、审计职责1. 审计内控制度是否合理有效，是否得到全面执行。
2. 审计企业运营是否符合相关法律法规和行业规定。
3. 审计企业经营活动中存在的风险和问题，提出改进意见。
4. 审计企业资产的安全状况，发现资产流失或损失的风险，并提出风险防控建议。
5. 审计企业财务报告的真实性和准确性，发现财务违规行为。
四、审计程序1. 确定审计计划，包括审计对象、审计周期、审计范围和重点。
2. 进行审计准备工作，包括调阅相关文件、制定审计程序和工作方案。
3. 执行审计工作，包括采集证据、分析数据、核实业务流程和内控制度执行情况、发现问题和风险。
4. 编写审计报告，详细说明审计发现、问题和建议。
5. 给予被审计单位整改意见和跟踪审计整改情况。
五、内控制度评价内部审计部门应对企业现有的内控制度进行定期评价，并提出改进建议。
六、保密规定内部审计部门及其相关人员应严守保密义务，对审计工作中所知悉的企业商业秘密、相关信息和个人隐私等信息进行保密。
七、违规责任追究对内部审计部门及其相关人员违反法律法规和行业规定的行为，应依法追究责任，包括经济处罚、行政处分和法律追诉等。
八、制度宣导和培训国有企业应定期组织宣传和培训，以提高全体员工的内部审计意识和能力，确保内部审计工作的有效实施。
九、审核与修订国有企业内部审计工作制度应定期进行审核与修订，以适应企业发展和相关法规的变化。
此为国有企业内部审计工作制度的范文，根据实际需要可以进行适当地修改和完善。
国有企业内部审计工作制度范文（二）以下是一个国有企业内部审计工作制度的范本：1. 目的和范围1.1 目的：确保国有企业的内部控制和风险管理得到有效监督和检查，确保企业资产安全和财务报告的准确性。
国有企业内部审计
内部控制评价
评价企业内部控制的有效性和 健全性，发现内部控制存在的 缺陷和漏洞。
抽样检查
运用抽样检查方法，从总体中 抽取一定样本进行审查，以推
断总体的特征和状况。
04
国有企业内部审计的挑战与发展趋势
当前面临的挑战
01
复杂性增加
随着国有企业规模的扩大和业务的多样化，内部审计面临着更多的复杂
性和挑战。企业需要应对多个业务领域和风险点，审计工作变得更加繁
目的
内部审计的主要目的是确保企业财务报告的准确性、合规性 以及企业运营的效率和效果。此外，它还旨在识别和评估企 业面临的风险，提出改进建议，并促进企业内部控制体系的 建立和完善。
国有企业内部审计的特点
独立性
国有企业内部审计机构独立于其 他业务部门，直接对企业高层管 理层负责，确保审计活动的客观
性和公正性。
绩效审计
经营业绩审计
评价国有企业经营者的业绩，通 过对比分析、趋势分析等方法， 对企业的经营成果进行客观、公
正的评价。
投资效益审计
审计国有企业的投资项目，分析投 资回报率、投资回收期等指标，评 价投资效益，为企业决策提供参考 。
人力资源管理审计
评估国有企业的人力资源管理政策 和实践，分析其对企业经营业绩的 影响，提出改进建议。
业务带来的挑战。
未来发展趋势
数字化审计
未来国有企业内部审计将更加注重数字化审计的发展。通过应用大数据、人工智能等技术 ，提高审计效率和准确性，实现对企业风险的全面监控和预警。
内部审计与外部审计的融合
未来国有企业内部审计将更加注重与外部审计的融合。内部审计和外部审计将互相借鉴和 共享资源，形成协同效应，提升整体审计质量和效果。
国有企业审计部门职责
国有企业审计部门职责
国有企业审计部门是企业内部监督机构之一，其主要职责包括：
1. 监督企业财务活动：审计部门需要对企业的财务活动进行监督，包括财务报表的编制、财务预算的执行、资金的使用等方面，确保企业的财务活动符合法律法规和公司制度的要求。
2. 审核企业内部控制制度：审计部门需要审核企业的内部控制制度，包括财务管理、风险管理、内部审计等方面，确保企业的内部控制制度完善有效，能够防范和控制企业风险。
3. 监督企业经营活动：审计部门需要对企业的经营活动进行监督，包括生产经营、投资决策、资产管理等方面，确保企业的经营活动符合法律法规和公司制度的要求，能够实现企业的战略目标。
4. 审核企业重大事项：审计部门需要审核企业的重大事项，包括重大投资、重大资产购置、重大合同签订等方面，确保企业的重大事项符合法律法规和公司制度的要求，能够保障企业的利益。
5. 提供审计建议：审计部门需要根据审计结果，向企业管理层提供审计建议，帮助企业完善内部控制制度、提高经营管理水平、防范和控制企业风险。
总之，国有企业审计部门的职责是对企业的财务活动、内部控制制度、经营活动、重大事项等方面进行监督和审核，确保企业的经营活动合法合规、内部控制制度完善有效、风险得到有效控制，为企业的健康发展提供保障。
国有企业内部审计工作制度（5篇）
国有企业内部审计工作制度第一章总则第一条为加强和规范____公司内部审计工作，履行内部审计职责，根据《____审计法》《中央企业内部审计管理暂行办法》、《____完善审计制度若干重大问题的框架意见》、集团公司有关内部审计工作制度及本公司章程等有关法律和规定，制定本制度。
第二条本制度所称内部审计，是指公司内部审计机构依法依规对公司及所属单位从事的生产经营管理活动进行独立、客观的监督与评价，旨在规范经营行为，完善内部控制，有效防范风险，促进战略目标实现。
第三条公司建立内部审计制度，实行内部审计监督，建立健全内部审计工作体系，依法依规履行内部审计职责。
内部审计成果作为公司考核、奖惩及任免等的重要依据。
第四条本制度适用范围为公司及所属全资、控股和参股企业。
第二章管理体制第五条按照管控及内部控制机制要求，公司设立纪检监察审计部，负责公司及所属单位内部审计工作。
内部审计工作对公司管理层负责，日常管理工作向主管领导报告。
第六条内部审计人员应具备较强的业务能力和执业操守。
定期完成后续教育和专业培训，培训结果在公司纪检监察审计部备案。
第三章职责权限第七条内部审计工作职责：(一)制定企业内部审计工作制度，编制企业年度内部审计工作计划；(二)____对企业主要业务部门负责人和子企业的负责人进行任期或定期经济责任审计；规性进行审计监督；第1页共1页(四)负责对内控及风险管理体系的有效性进行监督评价；(五)负责对重大事项进行审计监督；(六)负责对外部审计机构的选聘、管理及评价；(七)承办公司部署的工作和领导交办的其他工作。
第八条内部审计工作权限：(一)参加涉及财务及经营事项的有关会议，召开与审计事项有关的会议；(二)检查被审计单位会计资料及经营活动等资料；(三)向被审计单位相关人员调查取证；(四)向企业负责人报告被审计单位违法违规及资产损失行为，对造成资产损失的事实具有审计处理权及处罚权；(五)在职权范围内有权做出审计处理决定；(六)企业负责人及董事会授予的其他权限。
国有企业审计依据
国有企业审计依据国有企业审计是指对国有企业的财务状况、经营成果和资金运作等方面进行全面审查和评价的一项重要工作。
审计依据是审计工作的基础，它是审计人员进行审计工作的依据和准则。
国有企业审计依据主要包括法律法规、审计准则和审计规范等。
法律法规是国有企业审计的重要依据。
国家对国有企业的审计工作有明确的法律法规规定，如《中华人民共和国会计法》、《审计法》等。
这些法律法规规定了审计的目的、内容、程序和责任等方面的要求，为国有企业审计提供了法律依据。
审计准则是国有企业审计的重要依据之一。
审计准则是指在进行审计工作时，审计人员应遵循的一些基本原则和规范。
例如，审计人员应独立、客观、公正地履行职责，遵循审计证据的可靠性和合理性原则，保护国有企业的利益，提高审计工作的质量等。
审计准则的遵循有助于保证审计工作的科学性和公正性。
审计规范也是国有企业审计的重要依据。
审计规范是指对审计工作进行规范化管理的一些具体要求和方法。
例如，审计人员应按照规定的程序和要求进行审计工作，进行审计计划、审计程序和审计报告等方面的规范化管理，确保审计工作的严谨性和可靠性。
国有企业审计依据的遵循对于保障国有企业的财务状况和经营成果的真实性和可靠性具有重要意义。
只有在依据法律法规、审计准则和审计规范进行审计工作的基础上，才能确保审计工作的科学性和公正性，为国有企业的管理和决策提供准确的依据。
国有企业审计依据是国有企业审计工作的基础和准则，它包括法律法规、审计准则和审计规范等。
审计人员应严格按照这些依据进行审计工作，保证审计工作的科学性、公正性和可靠性，为国有企业的管理和决策提供准确的信息。
国有企业审计依据的遵循对于国有企业的发展和改革具有重要意义，也是实现国有企业健康发展的重要保障。
国有企业审计依据
国有企业审计依据国有企业审计是指对国家所有的企业进行审计，以确保其财务状况和经营情况的真实性、合规性和有效性。
在审计过程中，审计人员需要按照一定的审计依据进行操作，以保证审计结果的准确性和可靠性。
国有企业审计的依据主要包括以下几个方面：一、法律法规依据国有企业审计必须遵守国家相关法律法规的规定，如《中华人民共和国公司法》、《中华人民共和国审计法》等。
这些法律法规对国有企业的运营管理、财务报告编制、内部控制等方面都有具体规定，审计人员需要根据这些规定进行审计工作。
二、审计准则和规范审计准则和规范是指国家审计机关或其他审计组织制定的关于审计工作的准则和规范文件，如《国家审计准则》、《审计报告格式和内容规范》等。
这些准则和规范对审计工作的程序、方法、技术要求等进行了详细规定，审计人员需要按照这些要求进行审计工作。
三、内部控制制度国有企业必须建立健全的内部控制制度，以确保企业的财务状况和经营情况的真实性和合规性。
审计人员需要对企业的内部控制制度进行评估，了解和掌握企业的控制环境、风险评估、控制活动、信息与沟通、监督等方面的情况，并根据内部控制制度的要求进行审计工作。
四、会计准则和会计制度国有企业的财务报告编制必须遵守国家相关的会计准则和会计制度，如《企业会计准则》、《企业会计制度》等。
审计人员需要根据这些准则和制度对企业的财务报告进行审计，确保其准确性和合规性。
五、审计程序和技术方法审计人员在进行审计工作时，需要按照一定的程序和方法进行操作。
审计程序是指审计人员在整个审计过程中所要执行的一系列操作步骤，如了解企业的基本情况、评估风险、收集证据、进行分析和判断等。
审计技术方法是指审计人员在进行审计工作时所要使用的一些工具和方法，如抽样检查、比较分析、核对核实等。
国有企业审计的依据是多方面的，包括法律法规、审计准则和规范、内部控制制度、会计准则和会计制度以及审计程序和技术方法等。
审计人员需要按照这些依据进行审计工作，以确保审计结果的准确性和可靠性，为国有企业的管理和决策提供有力支持。
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性，平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益，请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间：9:00-18:30)。
关于国有企业审计的几点思考王卉（南京理工大学泰州科技学院2008级会计3 班 225300 ）指导教师：张洪珍1 引言目前，随着社会经济的发展，社会主义市场经济的逐步完善，国家审计监督对市场经济运行的宏观调控作用也越来越明显。
一方面，审计机关通过对经济管理部门、各级政府及企事业组织的审计，促使了这些单位对有关法律法规制度的遵守，保障了国民经济宏观调控措施的落实;另一方面，审计机关通过对被审计单位财务收支的真实、合法和效益的审计，找出带普遍性、倾向性的问题，及时向各级政府和有关部门报告经济运行状况，反馈相关信息，事实上起到了评估宏观调控措施，校正和完善宏观决策的作用。
2 国有企业的相关概念2．1国有资产及国有企业的概念国有资产是指以国家为出资者而形成的、并在法律上得以确认的公有资产，它既可以实物(物品、货币等)的形式存在，也可以权益(产权)形式存在。
国有资产通常可以分为3类:资源性国有资产、经营性国有资产和非经营性国有资产。
本文讨论的国有资产主要指由国家投入到经营性企业中的国有资产。
所谓国有企业，很难进行明确定义，一般可以认为其是政府凭借占有的国有资产使用权，加以控制和管理的经济组织，该经济组织收入主要通过出售产品或提供服务所得，而非依靠政府财政预算拨款。
可见，国有企业定义包含_5个要素:第一，国有企业首先是一个经济组织或生产实体;第二，国有企业是政府所有的企业，其使用权全部或大部分归国家所有;第二，国有企业是受国家控制的企业，国家凭借国有资产所有权，可以通过各种手段对其进行干预;第四，国有企业的收入来源主要借助十市场交易行为;第五，国有企业能够体现政府的意志或意图。
国有企业是上述5个要素组合的结果。
本文讨论的国有企业，是一般意义上的国有企业。
国有或国有控股银行、保险公司等金融企业，因其监督管理有一定的特殊性，不在本文讨论的范围之内。
此外，除特别强调外，本文不严格按股权关系区分国有独资企业和国有控股企业，其原因是虽然《审计法》对上述两类企业的审计权限规定并不相同，但只要国家审计机关按有关规定将其列入审计计划后，二者的审计并无本质区别。
2．2审计和国家审计的概念审计通常认为是由专职机构或人员接受委托或授权，对被审计单位在一定时期的全部或部分经济活动的有关资料，按照法规和一定的标准进行审核检查，收集和整理证据，以判明有关资料的合法性、一贯性和经济活动的合规性、效益性，并出具审计报告的具有独立性的经济监督、评价、鉴证活动，其目的在十确定、解除被审计单位的受托经济责任和加强对被审计单位的管理、控制。
审计一按照其实施主体分类，可分为国家审计、社会审计和内部审计。
国家审计是指由国家审计机关实施的审计，又称为国家审计。
国家审计的主体是中央和地方各级审计机关，由相应的国有资源所有人授权，并代表其对国有资源财产的主管人及其经管人的部门、地区和单位的财政、财务收支和经济效益进行审计监督。
国家审计的特点是带有强制性，属于授权审计。
3 国有企业审计现状3.1产权归属不清利益分配界定难。
随着国有企业改革的深入, 出资人及投资份额的变化,产权界定已成为收益分配的关键。
从审计情况看, 对企业不同来源资产所有权的界定、企业专项基金形成资产产权归属的界定及投资方式形成的资产产权界定等, 审计无相关政策依据作出衡量, 造成利益分配界定难。
3.2审计涉及面窄, 经营成果评价难国有企业资产负债损益的审计, 就其内容而言。
目前一般以财务收支情况为审计的主要内容, 注重违纪问题的查处。
对投资运营效率的审计, 包括企业投资运营情况、国有资产的经营情况、国有资产收益分配情况和国有资产产权管理情况的审计涉足甚少, 使国有企业经营成果难以评价。
3.3自身因素所限审计质量提升难。
审计结果披露与否界限难以把握, 给审计评价带来一定的困难; 审计人员的业务素质与日益发展的市场经济要求不相适应, 工作仍处于低水平的状态; 审计方法陈旧, 审计手段落后, 影响着审计质量的提高; 审计网络尚未建立, 信息量不足, 缺乏系统性; 内部管理不够到位, 缺乏对审计项目有效的管理、监督和约束的机制, 制约着国有企业的审计工作。
3.4企业认识偏差, 监督检查实施难尽管审计已有二十余年, 但被审计对象对审计工作的认识尚有差异。
一些国有企业的领导, 认为审计只是找毛病、查问题, 妨碍企业自主权的有效发挥, 故而在行动上有抵触情绪, 不提供真实情况, 不予积极配合。
对所在企业设立的内审机构要么兼并, 要么形同虚设, 内部审计的监督作用难以发挥。
4 国有企业审计亟待解决的问题4.1国有企业审计思路面临的挑战国有企业的审计主要是围绕两个目标：保障国有资产的质量和安全，促进国民经济又好又快地发展。
具体说，应从三个方面入手：一是把握企业总体，这不仅要求了解单个企业的总体状况，更要全面的把握各个行业乃至整个国有企业总体状况：二是揭露企业隐患。
国有企业审计工作的重点是揭露企业存在的重大风险隐患，而企业决策失误、损失浪费、会计信息失真等问题都会增加企业的风险；三是服务于企业的发展。
从宏观方面说是关注国家宏观调控的落实，从微观上说是加强国有企业管理，提高国有企业的效益。
4.2国有企业审计面临的挑战党的十七大报告提出了“深化国有企业公司制股份制改革，健全现代企业制度，优化国有经济布局和结构，增强国有经济活力、控制力、影响力”的目标，国有企业的发展已经转入科学的轨道，但是国有企业中仍然存在一些突出问题，如一些企业负债水平高，但是偿债能力弱；部分企业盈利能力弱，不能实现效益的持续增长等，这些都对审计提出了新的要求。
一是国有企业审计监督的定位问题。
我国企业存在多元化的审计格局：首先，国家机关对国有企业有审计监督的权利；其次，国有企业稽查特派员和监事会对重点企业负有监督的责任；另外，国资委对国有企业也有监督管理的权利，会计师事务所对企业年度财务报告进行审计等。
虽然这些措施对企业的审计和监督都十分有效，但是也带来了审计监督的定位问题，这是在新的形势下我们需要慎重考虑的。
二是国有企业审计对象的复杂性问题。
随着国有企业的改革、改制、改组以及合并等，一些中小型企业逐渐消失，成为国有大型企业的组成部分，这导致国有企业的组成十分复杂。
山东黄金集团下属有山东黄金矿业股份有限公司、山东黄金旅游股份有限公司、山东黄金置业有限公司三个部分，而每一个股份有限公司下属还有子公司，如山东黄金矿业股份有限公司还下设黄金电力公司、沂南金矿和玲珑金矿等。
这个集团公司的组成还是比较简单的，有的集团公司的组织更加复杂，甚至遍布全国、全世界，打破了地域的界限。
这些公司的经营范围广，不仅有传统工业，还涉及更多的时尚产业，如房地产、对外贸易等，打破了行业的界限。
这种复杂的组织结构是审计的对象变得更加复杂。
三是审计的技术方法有待提高。
随着会计电算化的发展，许多大型国有企业引入了财务软件，但是这仅局限于会计核算和会计报告，而计算机审计尚未成型，不过也已提上发展的日程。
传统的审计方式有待于发展，以适应现代审计的需要。
企业的反审计手段越来越高明，这主要是由于企业的利益驱动，希望获得结果较好的审计报告，得到投资者的肯定。
除了企业的内部因素，某些审计人员执业水平、素质不高，也为企业的反审计提供了存在空间。
企业经营范围的扩大对审计人员提出了更高的要求，不仅要熟悉会计，更要懂得房地产、知识产权、计算机等多方面的内容，只有这样，才能满足现代审计的需要；四是审计的涉及面依然很窄。
目前，审计的一般内容是企业的财务收支情况，注重查处违纪行为。
近几年来，出现了一个新的名词——效益审计，更是缩小了国有企业审计的涉及面。
正是因为如此，企业的经营成果并没有的到全面的评价，如企业投资运营效率方面的审计并未强化。
5 新形势下国有企业审计的建议5.1注重三项“功能”的发挥进一步深化审计工作审计机关要牢固树立科学审计理念，按照充分发挥“免疫系统”功能的要求，高度关注中央和地方有关政策的执行效果和执行过程中存在的问题，在深入分析内部管理、相关政策、体制机制等各方面原因的基础上，进一步提出完善有关政策措施、有效抵御金融危机的意见和建议。
5.1.1充分发挥“预警”功能揭示企业经营风险，维护国有资产安全。
国家审计要发挥保障国家经济社会健康运行的“免疫系统”功能，有责任更早地感知风险，更准确地发现问题，提出解决问题、抵御“病害”的建议。
国有企业审计的定位在于揭示企业经营风险、维护国有资产安全、促进国企健康有序发展。
国有企业审计将从注重单个企业的风险、管理、效益转变为关注行业整体的风险、安全和发展，从对单个重大违法违规事件的查处到更多地揭示带有倾向性、普遍性和危及国家宏观调控政策有效落实的问题转变，从事后“救火”逐步向事前切断“火源”的审计理念转变。
5.1.2充分发挥“揭示”功能促进企业依法经营，保护经济社会有序运转。
我国国有企业审计的目标在很长一段时间内是以真实性、合法性审计为主，以查错纠弊为出发点。
随着客观经济环境的变化，审计的目标思路应及时调整，即促进党和政府宏观经济政策的有效落实；深化国有企业改革，完善公司法人治理结构；促进建立和完善符合市场经济规律的国有资产管理和监督体制，促进建立归属清晰、权责明确、保护严格、流转顺畅的现代产权制度；有助于增强企业和公众创业创新的动力；促进形成良好的信用基础和市场秩序。
为了适应新时期发展的需要，审计应突出以下重点内容：一是继续揭示重大违法违规问题，包括偷漏税款、诈骗银行贷款、恶意逃废银行债务、私设“小金库”、挥霍浪费及私分、贪污、挪用等行为。
二是揭示影响企业效益的问题。
企业效益审计的内容既包括企业业务活动，又包括经营管理活动，重点是审查成本、费用和决策、管理的效益。
如，审查、分析企业一定时期内生产经营活动所取得的成果，将利润等经济指标与一定的标准进行比较，评价经济效益的现状和水平；审查、分析产品成本、经营费用、管理费用、财务费用等成本费用构成要素，计算其投入与产出的比例，挖掘节约成本费用的潜力；审查、分析企业投资、担保、股权变动等重大经济决策事项的效果，找出造成损失浪费的原因，促进企业提高决策、管理效率和水平。
三是揭示国家宏观调控政策落实不到位的问题。
一些企业出现了过度投资、盲目扩张、重复建设的苗头，产能过剩的矛盾有可能更加突出。
上述情况要求审计应加强对宏观政策的保障和服务功能，在防范风险的同时确保宏观调控政策的执行效果，从而疏导政策传导机制，堵塞政策法规漏洞，清除国企监管盲点。
四是密切关注企业自主创新能力。
自主创新能力是现代企业的核心竞争力，是决定企业在国际化竞争中成败的关键。
要将企业的自主创新能力作为审计关注的重点内容之一，关注企业在技术创新、制度创新、管理创新等方面的工作，通过对企业在创新方面投入的成本与创新为企业带来的效益的比较，评价相关工作成效，促进企业不断提高自主创新能力。