发展和改革局关于“防止利益冲突”工作情况汇报

发展和改革局关于“防止利益冲突”工作总结情况

发展和改革局

2012年7月13日

我局通过完善制度，从源头上建立防治腐败工作机制，着力规范发改人员的从政行为。目前，我局**名干部职工全部填写了家庭信息登记表，对其中**名相关人员发放了防止利益冲突回避温馨提示书，该项工作取得了初步成效。

一、工作情况

（一）建立信息档案，实行动态管理

我局高度重视，专门召开全局的利益冲突工作动员大会，并在局网站、公开栏等大力宣传，做到干部职工人人知晓防止利益冲突工作。在召开的全局大会上专门下发家庭信息登记表，采集干部职工的工作履历、兼职情况、家庭成员及主要社会关系经商办企业等情况，全面掌握情况。对采集到的信息进行专人负责、建立台帐、动态管理。在建立利益冲突回避信息档案库的同时，明确纪律，规定工作人员对须回避的关系应主动向所在单位报告；对隐瞒不报或者不如实报告的，责令改正并予以批评教育；拒不执行回避决定的，给予相应的组织处理或党纪政纪处分。

（二）严格执行防止利益冲突各项规章制度

关于防止利益冲突的“回避”、“从业限制”等相关事项也不断被纳入制度中，近年来，与我局相关的“回避”制度主要有《中华人民共和国招投标法》、《工程建设项目招

标投标活动投诉处理办法》等；与我局相关的“从业限制”制度主要有《党政领导干部任职回避暂行规定》、《关于党政领导干部辞职从事经营活动有关问题的意见》、《党政领导干部任职回避暂行规定》、《关于党政机关工作人员个人证劵投资行为若干规定》、《中国共产党党内监督条例（试行）》、《中国共产党纪律处分条例》等制度；《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干规定》中的52个不准，对党员领导干部廉洁从政方面也有着严格的要求和规定，内容涉及党员领导干部履职中利益冲突的很多方面。我局通过召开全体干部职工大会，下发相关制度、文件材料，集体学习，提高认识，要求全体领导干部职工严格遵守执行防止利益冲突各项规章制度。

（三）强化机制创新，巩固工作成果

围绕廉政风险防控机制建设“全覆盖”这一目标，结合支部“168”工作机制，对全局4个属股室中各个岗位进行了职责梳理，做好定岗、亮岗，做到所有公职岗位、公职人员风险防控工作“不漏一岗、不缺一人”。通过梳理岗位职责，查找岗位风险点，建立健全以岗位为点、程序为线、制度为面、监控为主的岗位廉政风险防范机制，防止利益冲突的发生。

（四）健全党务政务公开机制

通过党务公开、政务公开，确保党务公开运行、阳光透明。全面公开我局日常工作情况，接受社会各界的监督，领

导干部的权力运行也时刻处于社会各界的监督之下。同时依托局网站、**反腐倡廉网, **县政风行风热线，开展全方位的民主评议工作，建立意见反馈机制，收集群众对利益冲突工作的意见建议，针对群众的意见建议整改到位。

二、存在的问题

一是标准不统一,由于全县各部门具体情况的差异，防止利益冲突制度体系的标准成了一个难以解决但又无法回避的问题。

二是制度不健全、程序不严密导致防止利益冲突缺乏可操作性。

三是贯彻不得力。没有一个明确的机构对防止利益冲突负责，导致在一定程度上产生执法不严的现象。

三、对策建议及下阶段工作安排

充分认识开展防止利益冲突工作的重要性和紧迫性。随着社会主义市场经济的发展，我国社会出现了利益主体多元化、利益诉求多样化、利益矛盾复杂化的特征。如果不有效防止利益冲突，任凭以权谋私、损公肥私现象滋生蔓延，最终将导致丧失政府公信力、破坏公共政策公正性，导致脱离群众、失去群众的支持。

（一）加大防止利益冲突教育力度。一要加强防止利益冲突规范教育。将公务人员职业道德建设，贯穿于公务工作人员岗前培训和在职培训的一系列教育过程中。二要抓好防止利益冲突的先进典型教育和反面警示教育。开展向先进典

型学习活动，注意发现、培养在防止利益冲突方面的先进典型，并充分发挥他们的导向作用。利用案例开展警示教育，使广大公务工作人员增强责任意识和职业道德观念，自觉约束自己的行为。三要建立公务工作人员依法行政、为民服务的政府诚信教育。加强公务员职业道德建设，强化工作人员的信用意识，提高政府公信力、局公信力，树立重诺守信的形象。

（二）不断深化对开展防止利益冲突工作特点和规律的认识。防止利益冲突，是一项新工作。对反腐倡廉建设来说，既是机遇，也面临许多挑战。一要以科学发展观为指导，认真总结防止利益冲突工作的新鲜经验和理论成果，不断深化对工作特点和规律的认识。特别是借鉴、利用各地、各部门开展防止利益冲突的好做法好经验。二要紧密结合新的实践，针对新形势下防止利益冲突工作的新情况新问题，明确政策研究的重点。要及时掌握苗头性、倾向性问题，提出防止利益冲突的措施和方法，把可能发生的利益冲突消灭在萌芽状态，防止利益冲突的小问题发展成大问题。