网约车监管面临的困难问题及建议

网约车监管面临的困难问题及建议
网约车监管面临的困难问题及建议

网约车监管面临的困难问题及建议

网约车是信息化大浪潮下出现的新兴交通运输方式,它给社会生活带来极大便利,也为社会资源有效配置作出贡献,但是网约车的蓬勃发展也对相关监管提出新的要求。调查结果显示,当前网约车监管仍存在诸多问题,亟待关注。

(一)网约车平台法律地位不明确。2016年7月,交通运输部、工信部等7部委联合发布《网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法》,国务院办公厅印发《关于深化改革推进出租汽车行业健康发展的指导意见》,标志着在全国范围内关于网约车监管的基本框架初步形成。但“网约车新规”属于部门规章,仅是一个不完整的指导性规范,没有跳出我国固有的传统出租车的监管制度,内容原则性较强,相对笼统,仍未形成一个完整独立的网约车监管体系,导致“网约车新规”在执行上存在一定困难。

(二)网约车平台审核机制不严,网约车从业人员良莠不齐。网约车注册营运应通过一定的车辆和驾驶资质审查,要求司机申请《网络预约出租汽车运输证》和《网络预约出租汽车驾驶员证》,但在实际情况中司机申请成为网约车车主,只是通过网约车平台上传身份证、驾驶证、行驶证等材料,并进行人脸识别即可通过平台的审核,平台没有对司机的车辆进行实地查验,对于车辆是否具有运营资格没有进行严格的审查,车辆大部分未在有关部门进行备案或者审核,未按要求持有《网络预约出租汽车运输证》和《网络预约出

租汽车驾驶员证》,难以监测其维护周期和性能检测标准,不能保证其安全性能,也无法有效接受相关监管部门的监管。同时,对于司机违章记录和犯罪记录等背景资料也很难进行有效的查实,导致接入的车辆良莠不齐,人员鱼龙混杂,造成较大的安全隐患。另外,现实中还存在线下车辆信息或驾驶员信息不符合线上注册信息的情况,造成了更大的监管难度和安全隐患。

(三)乘客合法权益难保障。目前,尽管网约车公司通过APP技术在客户端设置了乘客对司机的评价和投诉机制,同时通过移动互联网技术措施,对司机和车辆的进行全程跟踪监管,网约车司机的驾驶证和身份证等个人信息均要经过网约车平台审核,他们也要承担乘客合法权益受到侵犯时损害赔偿责任。但这并不意味着乘客安全就能得到保障,一旦发生交通事故或者其他意外事故,这些网约车司机很难承担起这份责任。

针对以上问题,基层建议:一是完善网约车市场的国家立法,出台相应法律规范网约车市场经营行为,在网约车监管立法中强化监管责任。二是加大对于网约车运营平台的监管和惩罚力度,对网约车运营平台诸如放松审查、监督不力等行为作出严厉的惩罚,甚至追究责任人的刑事责任,来保障网约车行业的正常运行。三是对网约车司机设置更加严格的准入制度,交通、公安等部门加强协调配合、共享相关信息,对驾驶员信息进行严格审核。完善车辆备案、审核制度,定期对车辆安全指标进行监测,保证网约车性能过关。四是

强化网约车的保险覆盖,为网约车驾驶员以及乘客安全提供全面完整的保障,促进网约车市场和谐稳定发展。

网约车公司服务质量保障制度

服务质量保障制度

前言 网约车是城市客运和公共交通的行业新型运输模式,通过互联网预约模式提供点对点交通运输方式。为提高网约车行业服务经济和社会发展大局、服务人民群众安全便捷出行的能力,提高平台企业用户满意度和忠诚度、驾驶员安全服务意识和服务能力,提高驾驶员安全驾驶技能和文明素质,构建平台、驾驶员和乘客之间的和谐关系,保障平台的服务质量和规范服务标准和要求,需要建立和完善平台服务质量保障管理制度,细化安全管理职能职责,实现制度化、程序化、规范化管理目标。

目录 第一章平台网约车服务规范标准及监管方式 (4) 一、目的 (4) 二、内容 (4) 三、服务规范标准 (4) 四、服务要求 (5) 五、服务监管方式 (6) 第二章服务质量及乘客信用在线评价制度 (7) 一、目的 (7) 二、内容 (7) 三、服务评价体系 (7) 四、评价数据管理 (8) 第三章服务质量投诉处理制度 (9) 一、目的 (9) 二、服务质量承诺 (9) 三、服务评价体系和乘客投诉处理机制 (10) 四、乘客投诉处理流程 (11) 五、乘客投诉保障制度 (12) 六、乘客投诉处理交接 (13) 第四章服务承诺及执行监管制度 (14) 一、目的 (14) 二、内容 (14) 三、服务承诺细则 (14) 四、承诺执行和监管 (16) 五、其他 (17) 第五章服务质量社会舆情曝光事件应对处理方式 (18) 第六章营运数据统计管理制度 (19) 第一条统计管理办法 (19) 一、总则 (19) 二、数据统计报表的管理 (19) 三、统计资料的提供、积累和保管 (20) 四、统计数据差错的订正 (21) 五、统计工作的交接 (21) 六、文字说明与分析报告 (22) 七、统计纪律 (22) 第二条统计工作细则 (23) 一、总则 (23) 二、统计报表与统计台帐 (24) 三、统计资料管理 (25) 四、统计工作责任制 (26)

网约车监管平台方案

WORD资料下载可编辑 网约车监管信息交互平台 建设方案

目录 1.系统概述 (4) 1.1.项目背景 (4) 1.2.系统建设目标 (5) 1.3.系统性能的基本要求 (6) 1.4.系统建设容 (7) 1.5.系统建设依据 (10) 1.6.系统应用架构 (10) 2.互联网申报系统 (12) 2.1.注册账户 (12) 2.2.办理车辆运输证 (14) 2.3.办理驾驶员证 (14) 2.4.网约车平台注册 (15) 3.考试及管理系统 (15) 3.1.考试管理 (15) 3.2.考试答题 (18) 4.网约车资质审查与管理系统 (19) 4.1.资质信息审查 (19) 4.2.资质信息管理 (21) 4.3.组织权限管理 (22) 5.约租车营运动态监管平台 (22) 5.1.车辆运营综合监控 (23) 5.2.特定区域车辆监测 (24) 5.3.历史轨迹回放 (24) 5.4.车辆运营管理 (25) 5.5.日常营运监测预警 (25) 6.约租车信息共享与报送系统 (26) 6.1.数据共享服务 (27) 6.2.数据报送服务 (27) 7.服务质量综合管理系统 (27)

7.1.投诉信息管理 (28) 7.2.评价信息管理 (28) 7.3.执法稽查管理 (29) 7.4.服务质量监督考评 (29) 7.5.人员继续教育 (29) 8.行业管理辅助决策支撑系统 (30) 8.1.基础类数据查询 (30) 8.2.经营业务类数据查询 (30) 8.3.企业经营情况统计 (30) 8.4.车辆运行信息统计 (31) 8.5.订单数据统计 (31) 8.6.行业运营数据统计 (31) 8.7.服务质量数据统计 (31) 9.应急处置监管平台 (32) 9.1.应急资源管理 (32) 9.2.应急接入 (32) 9.3.应急处置 (32) 9.4.评估分析 (33) 10.约租车公众信息服务平台 (33) 10.1.约租车资格信息查询 (33) 10.2.约租车诚信服务信息查询 (33) 10.3.约租车信息公布 (33) 11.约租车数据资源中心 (34)

网约车监管平台方案

网约车监管信息交互平台 建设方案

目录

1.系统概述 1.1.项目背景 2015年5月,国务院发布《关于2015年深化经济体制改革重点工作意见的通知》明确提出,今年将出台深化出租汽车行业改革指导意见。随后,交通运输部也下发《关于促进手机软件召车等出租汽车电召服务有序发展的通知》的意见稿,拟逐步实现约租车电召服务统一接入管理。 2015年12月2日,本市以国务院和交通部对出租汽车行业深入改革的要求和推进“互联网+”行动等重大决策为指导,认真落实省委、省政府决策部署和市委深化改革意见,坚持问题导向、稳改结合、以人为本、鼓励创新、规范发展的原则,制定并正式发布了《本市深化出租汽车行业改革的实施意见》,决定先行实施出租汽车行业改革,加快推进“互联网+”行动,适时出台规范网络约租车政策,有序发展网络约租车新型业态。 2016年10月29日,本市政府正式发布《本市网络预约出租汽车和私人小客车合乘管理实施细则(试行)》,为网约车行业规范管理指明了方向,并将为加强约租车行业统一监管,促进约租车行业与互联网融合创新,确保行业健康稳定发展奠定基础,同时也为社会公众享受更加安全便捷服务提供了保障。

1.2.系统建设目标 在政务云网络和基础设备等基础资源上,建立本市约租车监管平 台,采集在本市运营的,并涵盖传统巡游出租车、网约车、私人小客车合乘车等各服务类型的约租车的基础数据、GPS 数据和营运数据,建设规模为含有X 万辆左右的本市约租车监管平台。通过对平台系统开发及使用,提升约租车行业服务水平,提高行业管理部门信息化监管水平,规范行业秩序,提升创新服务意识,增强约租车行业信息化建设能力,提高行业信息共享和互联互通。该系统依托现有信息化基础平台和应用平台,通过利用云计算、北斗/GPS卫星定位技术,大屏显示技术、结合GIS技术、移动互联网技术,移动通信技术、数据库技 术、计算机控制技术等多项现代信息技术和管理创 (一)创新技术手段,提高系统适应性和经济性。系统设计严格 按照国家有关标准,适应我国的政策法规、组织形式、数据格式和现有的设计及习惯,采用适度超前的创新技术,保证技术上的可行性和良好的性价比。在系统建设中,确保投资的长期有效使用。充分利用我区现有的电子政务平台,既保护已有设备投资又考虑新设备投资, 尽量减少项目的经费投入。 (二)采用现代管理理论,考虑系统先进性和开放性。 应用公共管理、公共服务和公共经济等现代管理理论,在充分借

网约车管理制度

************* *****公司 网 约 车 管 理 制 度 **********有限公司****年****月****日

(一)网约车司机岗前培训制度 一、培训目的 为了加强安全管理,强化责任意识,确保安全生产法规的贯彻落实,根据《道路交通安全法》、《道路运输条例》等法律法规及公司《安全工作管理规定》等相关规定,制定本制度。依据****分公司相关管理制度的要求,对****分公司所属的网约车司机进行职业素质及技能培训,以提高网约车司机的业务能力,增强网约车司机爱岗敬业的服务意识,满足服务乘客的工作要求。 二、培训范围 本制度适用于****分公司的所有网约车司机。 三、职责 由****分公司牵头,协调督导各部门对网约车司机进行相关对口教育培训。 四、培训形式及时间 1、岗前培训:对于新加入的网约车司机进行零散培训,时间根据实际情况而定,在上岗前完成相关培训工作; 2、例会学习:由****分公司统一安排日期,时间为每月第一周和第三周,具体日期由****分公司营运部根据自身实际情况自定,并将培训情况按要求填写例会学习反馈表,上报****分公司; 3、重点教育:由营运部牵头,协调各部门针对公司当月发生的重大交通、质损事故等方面内容进行重点教育,具体日期及培训方式根据实际情况而定,但每月不能少于一次。

五、培训内容 1、新加入网约车司机的岗前培训由营运部负责,其培训内容为:(1)公司的质量方针、质量目标; (2)网约车司机守则和岗位责任制; (3)有关的服务规范、服务提供规范、质量控制规范。 2、网约车司机的常规培训由营运部人员负责,安全部负责督导,其培训内容为: (1)行业动态、法律法规知识; (2)商品车生产厂家操作规范; (3)安全行车常识、事故案例分析; (4)车辆故障判断、检修保养、技术知识。 3、违规、违纪网约车司机的重点教育由营运部负责,各部人员支持配合协助,其培训内容为: (1)法律法规 (2)实例剖析 (3)遵章守纪意义 (4)违法违规后果 六、工作程序 1、由公司营运部人员编制年度培训计划,经部门经理审核报领导批准后实施; 2、各部门根据行车安全处年度培训计划组织、实施; 3、培训时间、地点由实施部门自定,并须提前通知接受培训网

网约车视频监控解决方案

网约车视频监控解决方案 行业分析: 近两年来,网约车逐渐走进市民的生活,成为了许多市民出行的重要方式,与传统招手即停的出租车相比,网约车的优势比较明显,例如叫车方便、乘坐舒适、价格实惠、人性化服务等等。但近来却屡曝乘车安全事件,追其原因在于行业市场监管力度不够、网约平台审核力度底、车辆及驾驶员良莠不齐以及网约车运营制度不规范。随着网约新规的发布,意味着网约车也要逐步正规合法,因此,根据《网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法》,建立一套完整的网约车解决方案必不可少。 系统组成: 前端设备:包括车载视频终端、摄像机、RFID执法终端、SOS紧急按钮、WiFi共享设备等。后端平台:包括服务器和客户端和三方监控平台。服务由管理服务器、GPS服务器、视频转发服务器组成,客户端包括视频监控客户端、电召系统软件、手机视频监控APP等。 方案特点: l 符合JT794/JT808标准:使用满足794标准及808通信协议的网约车专用终端,能有效的保证的终端的可靠性及通用性。 l 配套平台服务:使用成熟的城市监管平台,一站式管理服务,在无监管平台的偏远地区,配套网约车专用终端使用。 l 多线报警功能:网约车专用终端,支持多线报警,在遇到险情时驾驶员与乘客都能通过报警按钮,将险情上传到监管平台,按钮正副驾驶座及后排座位各1个,共3个。 l 双摄像头功能:网约车专用终端支持双摄像头拍照,在遇到险情触发紧急按钮后摄像头

会自动对驾驶员与乘客进行拍照,并上传到监管平台,能有效的减小及控遇险事项。 l OBD、点烟器电源接口减少安装步骤。 l WIFI共享:行驶过程解决乘客娱乐与驾驶员使用,APP流量超标问题。 l 蓝牙与网约APP连接:APP上线终端上线,有效保护个人隐私。外接RFID执法人员在有效范围内,查看附近网约车的车牌及联系方式。

网约车的发展现状

随着网约车的不断发展,网约车的各种乱象也逐渐涌现,同样的各地对网约车包 容度的巨大差异,但是这些包容度是否还属于正常偏差值范畴,有待继续审视和 讨论。 网约车新政迎来发布两周年,但近期多地严执法、打车难等现象再度引发关注。 人民网舆情数据中心选取25 个重点城市,根据当地网约车政策、舆论认可度等

进行网约车包容度综合评估,发布了《2018 中国25 个重点城市网约车包容度 排行》。从测评结果来看,成都、三亚、无锡网约车门槛相对宽松,青岛、重庆、 大连等地则较为严格。(《21 世纪经济报道》8 月14 日) 从这次被测评的25 个城市得分情况看,各城市对网约车的包容度差异较为明显。 虽然不能将这一结果直接等同于各城市打车难度,但在网约车合法化的大前提 下,不同地方对待网约车的态度呈现出如此大的反差,还是耐人寻味。

截至目前,网约车已经行驶在中国超过200 个以上城市的道路上,说它已成为 城市公共交通体系的一部分,并非夸张。其所带来的改变,也已融入到了城市的 日常运转节奏之中。最典型的变化,便是一些城市的道路拥堵情况有明显改善, 市民出行选择更为多元,同时,网约车也倒逼着传统出租车服务水平的不断提升。 可以说,网约车合法化,已深刻改变了城市的公共交通出行体系。 但复盘网约车合法化这两年所走过的路程,一如这次的包容度测评所证明的,不 同城市对于网约车的政策尺度不一样,也直接导致了网约车在各个城市的落地情

况出现较大差异。反馈到乘客端,则可能是城市的打车难度出现了更大分化。当 然,不能完全将城市的打车难归咎为监管的严苛,但每次网约车政策的收紧,都 伴随着打车难的加剧,说明网约车政策的宽松程度,与市民出行需求的满足度之 间,确实存在着直接关联。 对于新事物,公共政策在一开始倾向于采取相对谨慎的态度,完全可以理解。并 且,合理的公共政策也有着敏感的自我调节意识,能够根据现实的反馈作出及时 的优化。事实上,目前也有多个城市,根据现实情况,下调了网约车的门槛。如

公司网约车平台管理办法

公司网约车平台管理办法(试行) 为保障公司日常车辆使用需求,科学合理使用网约车平台,做到高效、节约、安全用车,结合公司实际情况,特制定本制度。 一、适用人员 公司各部门员工及公司重点客户 二、用车规则 根据公司实际情况,结合“滴滴出行”、“神州专车”两大平台所提供的服务,对用车规则规定如下: (一)平台功能 1、“滴滴出行”平台做为公司各部门日常车辆使用平台; 2、“神州专车”平台做为公司重点客户、商务接待用车平台。 (二)用车权限设置 1、“滴滴出行”用车权限设置 (1)根据公司各级人员用车实际,将用车职级划分为:公司领导、部门负责人、部门办事员、一般员工四个职级,对各职级用车权限进行设置。 (2)根据用车情境不同,将用车情境划分为:日常用车、加班用车、差旅用车、客户用车四个用车情境,对各情

境用车权限进行设置。(详见附表1《“滴滴出行”用车权限设置表》) 2、“神州专车”用车权限设置 “神州专车”平台做为公司重点客户、商务接待用车平台,不对公司员工开放用车权限,仅对办公室主任开放为他人叫车权限,以满足用车需求。 三、用车管理 (一)“滴滴出行”用车管理 1、日常用车 公司各部门根据工作用车需求,填写《用车申请单》,经本部门负责人同意,交办公室主任审核确认后方可用车,用车结束后填写完整用车信息,将《用车申请单》交回办公室。每月办公室对各部门用车合规性进行审核,若未按规定进行用车前审核,产生用车费用由用车人承担,相应费用在当月工资中扣除。 2、客户用车 由有用车权限的用车人为有需求客户叫车,客户用车结束后,由用车人按照“日常用车”要求补填《用车申请单》,管理办法参照“日常用车”执行。 3、加班用车 加班至20:00-次日6:00期间的员工,可使用加班用车,加班结束后的首个工作日按要求填写《用车申请单》,管理

网约车调查报告

《当代大学生网约车调查》暑假实践调查报告 作者:———————— ———————— ———————— 第一部分概要 2016年7月28日,国务院新闻办公室举行发布会,交通部、公安部、国家质检总局等部门联合公布了《关于深化改革推进出租汽车行业健康发展的指导意见》、《网 络预约出租汽车经营管理暂行办法》的最新管理规定。 近些年来,随着移动互联网技术的快速发展。移动互联网进入出租车行业。网约 车也应运而生。本报告通过对大学生网约车使用情况进行调查,分析了网约车使用 现状、特点、存在的问题以及未来发展趋势。 我们精心制作并发布了相关调查问卷,对128位有效参加调查的统计结果进行分 析,此外还广泛进行了走访和座谈以期得到更加详实、可信的调查结果。 当代大学生网约车调查问卷 随着互联网技术与日常生活、消费相结合,网约车已经越来越成为众多人出行的选择,但由此也产生了一些问题。那么,对于网约车,你有什么观点和看法呢?为此,我们专门设计了一份简单的调查问卷(只是学校的实践活动,没有任何商业用途),耽误您几分钟时间,希望您能配合完成。谢谢! 1.你有乘坐过网约车的经验吗 ○有 ○无 2.您的性别: ○男○女 3.你一般出行打车时更倾向于 ○路过的出租车 ○网约的出租车 ○快车 ○专车 4.你认为网约车能否解决你的出行问题 ○是 ○否

5.你认为网约车和传统出租车相比,其优点在于 □车辆供应更多,打车更为方便 □提前预约,节省了在路上等出租车的时间。 □环保节能,它的拼车功能使能源能够更优化利用。 □乘车体验更好 □司机服务更好 □价格更加便宜 □有软件的估价功能,司机绕路的可能性减少 6.您认为当前网约车存在的不足有:(多选) □优惠少 □人身安全缺乏保障 □管理不规范 □收费不合理 □其他 7.您还会继续使用网约车吗? ○会 ○不会 8.政府正式准备管理网约车后,你认为网约车将会:(多选) □收费更加贵 □安全保障得到升级 □多元化将会消失,同一纳入政府旗下 □传统出租车行业受到更大的冲击,出租车和网约车的矛盾加深。 9.你怎么看待网约车管理规定出台 □将互联网融于日常生活消费,改善了生活 □准入门槛低,安全问题突出 □促进出租车改革,消费者选择空间更大 □存在向异地牌照网约车派单,人车不匹配等服务 10.你认为网约车今后要注意改进哪些问题 □政府要管好平台,平台管好司机 □更注重安全,公平 □更注重效率,方便 11.你认为网约车可能对传统出租车行业造成了那些冲击 □出租车公司调降份子钱 □出租车司机博弈网约车 □降低了乘车者的费用 □有望打破出租车公司的暴利垄断

网约车监管平台办法

精心整理网约车监管信息交互平台 建设方案 1. 2. 3. 4. 4.1.资质信息审查 ..................................................................... 错误!未指定书签。 4.2.资质信息管理 ..................................................................... 错误!未指定书签。 4.3.组织权限管理 ..................................................................... 错误!未指定书签。 5.约租车营运动态监管平台 ................................................................ 错误!未指定书签。 5.1.车辆运营综合监控 ............................................................. 错误!未指定书签。 5.2.特定区域车辆监测 ............................................................. 错误!未指定书签。 5.3.历史轨迹回放 ..................................................................... 错误!未指定书签。

5.4.车辆运营管理 ..................................................................... 错误!未指定书签。 5.5.日常营运监测预警 ............................................................. 错误!未指定书签。 6.约租车信息共享与报送系统 ............................................................ 错误!未指定书签。 6.1.数据共享服务 ..................................................................... 错误!未指定书签。 6.2.数据报送服务 ..................................................................... 错误!未指定书签。 7.服务质量综合管理系统 .................................................................... 错误!未指定书签。 7.1.投诉信息管理 ..................................................................... 错误!未指定书签。 8. 9. 10.约租车公众信息服务平台............................................................. 错误!未指定书签。 10.1.约租车资格信息查询 ......................................................... 错误!未指定书签。 10.2.约租车诚信服务信息查询 ................................................. 错误!未指定书签。 10.3.约租车信息公布 ................................................................. 错误!未指定书签。 11.约租车数据资源中心..................................................................... 错误!未指定书签。

网约车监管面临的困难问题及建议

网约车监管面临的困难问题及建议 网约车是信息化大浪潮下出现的新兴交通运输方式,它给社会生活带来极大便利,也为社会资源有效配置作出贡献,但是网约车的蓬勃发展也对相关监管提出新的要求。调查结果显示,当前网约车监管仍存在诸多问题,亟待关注。 (一)网约车平台法律地位不明确。2016年7月,交通运输部、工信部等7部委联合发布《网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法》,国务院办公厅印发《关于深化改革推进出租汽车行业健康发展的指导意见》,标志着在全国范围内关于网约车监管的基本框架初步形成。但“网约车新规”属于部门规章,仅是一个不完整的指导性规范,没有跳出我国固有的传统出租车的监管制度,内容原则性较强,相对笼统,仍未形成一个完整独立的网约车监管体系,导致“网约车新规”在执行上存在一定困难。 (二)网约车平台审核机制不严,网约车从业人员良莠不齐。网约车注册营运应通过一定的车辆和驾驶资质审查,要求司机申请《网络预约出租汽车运输证》和《网络预约出租汽车驾驶员证》,但在实际情况中司机申请成为网约车车主,只是通过网约车平台上传身份证、驾驶证、行驶证等材料,并进行人脸识别即可通过平台的审核,平台没有对司机的车辆进行实地查验,对于车辆是否具有运营资格没有进行严格的审查,车辆大部分未在有关部门进行备案或者审核,未按要求持有《网络预约出租汽车运输证》和《网络预约出

租汽车驾驶员证》,难以监测其维护周期和性能检测标准,不能保证其安全性能,也无法有效接受相关监管部门的监管。同时,对于司机违章记录和犯罪记录等背景资料也很难进行有效的查实,导致接入的车辆良莠不齐,人员鱼龙混杂,造成较大的安全隐患。另外,现实中还存在线下车辆信息或驾驶员信息不符合线上注册信息的情况,造成了更大的监管难度和安全隐患。 (三)乘客合法权益难保障。目前,尽管网约车公司通过APP技术在客户端设置了乘客对司机的评价和投诉机制,同时通过移动互联网技术措施,对司机和车辆的进行全程跟踪监管,网约车司机的驾驶证和身份证等个人信息均要经过网约车平台审核,他们也要承担乘客合法权益受到侵犯时损害赔偿责任。但这并不意味着乘客安全就能得到保障,一旦发生交通事故或者其他意外事故,这些网约车司机很难承担起这份责任。 针对以上问题,基层建议:一是完善网约车市场的国家立法,出台相应法律规范网约车市场经营行为,在网约车监管立法中强化监管责任。二是加大对于网约车运营平台的监管和惩罚力度,对网约车运营平台诸如放松审查、监督不力等行为作出严厉的惩罚,甚至追究责任人的刑事责任,来保障网约车行业的正常运行。三是对网约车司机设置更加严格的准入制度,交通、公安等部门加强协调配合、共享相关信息,对驾驶员信息进行严格审核。完善车辆备案、审核制度,定期对车辆安全指标进行监测,保证网约车性能过关。四是

网约车司机服务管理实施细则精选文档

网约车司机服务管理实施细则精选文档 TTMS system office room 【TTMS16H-TTMS2A-TTMS8Q8-

XXX网约车驾驶员服务管理 实施细则 部门:约车部 时间: 目录 xxx约车驾驶员服务管理实施细则 ................................. 一、适用范围............................................... 二、约车驾驶员日常行为规范................................. 三、驾驶员等级测评办法..................................... 四、驾驶员服务质量考核标准................................. 为了规范公司网约车驾驶员的日常管理,确保行车安全,并进一步提高管理和服务水平,塑造公司优质形象,特制定本细则,要求所有驾驶员严格遵照执行。一、适用范围 本细则适用XXX网约车公司所有营运驾驶员。

二、约车驾驶员日常行为规范 1、遵守法律。 驾驶员必须严格遵守《中华人民共和国道路交通法》和《吉林市城市客运出租汽车管理条例》等相关条例规定。 2、热爱本职工作,忠于职守。 克服困难,做好服务,驾驶员工作是不分时间,不分自然条件的服务,要做到任劳任怨,吃苦耐劳。 3、安全行驶,预防为先。 (一)、在思想上牢固树立;“安全第一,预防为主”的观念。保持头脑清醒,要有强烈的责任心和谨慎细致的作风。宁可谨慎一生,不可疏忽一 秒。 (二)、汽车的维护:汽车的维护讲究“七分养,三分修”,日常维护坚持“三检”,即出车前、出车中、收车后检查汽车。 4、行车文明。 (一)、不能在车内吸烟,同时提醒乘客不得在车内吸烟。 (二)、不能摇下车窗吐痰不能向窗外扔杂物。 (三)、不能未经许可接打电话,如需接打电话,请取得乘客同意。

网约车管理办法模板

网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法(交通运输部工业和信息化部公安部商务部工商总局质检总局国家网信办令2016年第60号) 《网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法》已于2016年7月14日经交通运输部第15次部务会议通过,并经工业和信息化部、公安部、商务部、工商总局、质检总局、国家网信办同意,现予公布,自2016年11月1日起施行。 交通运输部部长杨传堂工业和信息化部部长苗圩 公安部部长郭声琨商务部部长高虎城 工商总局局长张茅质检总局局长支树平 国家网信办主任徐麟2016年7月27日 网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法 第一章总则 第一条为更好地满足社会公众多样化出行需求,促进出租汽车行业和互联网融合发展,规范网络预约出租汽车经营服务行为,保障运营安全和乘客合法权益,根据国家有关法律、行政法规,制定本办法。 第二条从事网络预约出租汽车(以下简称网约车)经营服务,应当遵守本办法。 本办法所称网约车经营服务,是指以互联网技术为依托构建服务平台,整合供需信息,使用符合条件的车辆和驾驶员,提供非巡游的预约出租汽车服务的经营活动。 本办法所称网络预约出租汽车经营者(以下称网约车平台公司),是指构建网络服务平台,从事网约车经营服务的企业法人。 第三条坚持优先发展城市公共交通、适度发展出租汽车,按照高品质服务、差异化经营的原则,有序发展网约车。 网约车运价实行市场调节价,城市人民政府认为有必要实行政府指导价的除外。 第四条国务院交通运输主管部门负责指导全国网约车管理工作。 各省、自治区人民政府交通运输主管部门在本级人民政府领导下,负责指导本行政区域内网约车管理工作。 直辖市、设区的市级或者县级交通运输主管部门或人民政府指定的其他出租汽车行政主管部门(以下称出租汽车行政主管部门)在本级人民政府领导下,负责具体实施网约车管理。 其他有关部门依据法定职责,对网约车实施相关监督管理。 第二章网约车平台公司 第五条申请从事网约车经营的,应当具备线上线下服务能力,符合下列条件: (一)具有企业法人资格;

网约车运维部门管理体系

运行维护规程运维部门管理体系

目录: 目录: (2) 第一章总则 (3) 第二章运行维护组织体系及岗位职责 (4) 第三章基本维护要求 (7) 第四章故障管理 (10) 第五章预防措施及应急预案 (12) 第六章办公设备维护保养制度 (17) 第七章运维人员效绩考核制度 (20) 第八章安全生产责任制度 (22) 第九章变更管理制度 (24) 第十章设备维护保养管理制度 (30) 第十一章运维培训管理制度 (35) 第十二章保密制度 (38) 第十三章档案管理制度 (40) 附则: (42)

第一章总则 一、出租综合监控调度管理平台(以下简称监管平台)是目前为甘肃省出租行业提供运行维护及综合管理的服务系统,可以实现为集中维护、集中管理、集中监控提供系统平台,满足各业务层面不同的管理应用需求。监管平台系统包括根据有关技术体制和技术规范以及管理维护工作需要开发建设的综合性网络管理系统。 二、出租综合监控调度管理平台包括:智能出租车端设备、监控平台系统、CEIBA2视频监控系统等。智能出租车端设备是由公司统一部署建设,包括TP2多功能信息显示屏、数据采集盒-DH、C6双头摄像头等;监控平台系统包括电召中心、监控指挥中心、数据中心、专题分析等;CEIBA2视频监控系统包括实时监控、检索回放、证据中心等。 三、监管平台专业维护的范围主要指监管功能模块及支撑系统的软硬件及相关配套设备的维护,包括:功能管理及支撑系统主机硬件设备、系统软件(数据库、中间件等)、应用软件及相关的设备端设备(TP2多功能信息显示屏、数据采集盒-DH、C6双头摄像机等)、存储设备(磁盘阵列、磁带库、光盘等)、安全设备(入侵检测设备、补丁服务器、防病毒及软件、网管配套使用的接入设备等)等。 四、为规范监控管理平台的维护管理,提高兰州镕诚车联网运维管理及支撑系统服务质量,确保出租车监控网络及支撑系统各类设备的正常运行,保障监管平台数据质量和车租车车辆同步接入,提高维护队伍整体素质和水平,特制定本管理规程,作为出租车综合监控调度管理系统的维护管理工作依据。

网约车监管平台方案

网约车监管信息交互平台 建设方案 目录 1. 系统概述 (5) 1.1. 项目背景 (5) 12 系统建设目标 (6)

1.3. 系统性能的基本要求 (7) 14 系统建设内容 (8) 1.5. 系统建设依据 (11) 1.6. 系统应用架构 (11) 2. 互联网申报系统 (13) 2.1. 注册账户 (13) 2.2. 办理车辆运输证 (15) 2.3. 办理驾驶员证 (15) 2.4. 网约车平台注册 (16) 3. 考试及管理系统 (16) 3.1. 考试管理 (16) 3.2. 考试答题 (19) 4. 网约车资质审查与管理系统 (20) 4.1. 资质信息审查 (20) 4.2. 资质信息管理 (22) 4.3. 组织权限管理 (23) 5. 约租车营运动态监管平台 (23) 5.1. 车辆运营综合监控 (24) 5.2. 特定区域车辆监测 (25)

53 历史轨迹回放 (25) 54 车辆运营管理 (26) 5.5. 日常营运监测预警 (26) 6. 约租车信息共享与报送系统 (27) 6.1. 数据共享服务 (28) 62 数据报送服务 (28) 7. 服务质量综合管理系统 (28) 7.1. 投诉信息管理 (29) 7.2. 评价信息管理 (29) 7.3. 执法稽查管理 (30) 7.4. 服务质量监督考评 (30) 7.5. 人员继续教育 (30) 8. 行业管理辅助决策支撑系统 (31) 8.1. 基础类数据查询 (31) 8.2. 经营业务类数据查询 (31) 8.3. 企业经营情况统计 (31) 8.4. 车辆运行信息统计 (32) 8.5. 订单数据统计 (32) 8.6. 行业运营数据统计 (32) 8.7. 服务质量数据统计 (32) 9. 应急处置监管平台 (33) 9.1. 应急资源管理 (33) 9.2. 应急接入 (33) 9.3. 应急处置 (33) 9.4. 评估分析 (34) 10. 约租车公众信息服务平台 (34) 10.1. 约租车资格信息查询 (34) 10.2. 约租车诚信服务信息查询 (34) 10.3. 约租车信息公布 (34)

网约车管理制度

************* *****公司 网 约 车 管 理 制 度

**********有限公司 ****年****月****日 (一)网约车司机岗前培训制度 一、培训目的 为了加强安全管理,强化责任意识,确保安全生产法规的贯彻落实,根据《道路交通安全法》、《道路运输条例》等法律法规及公司《安全工作管理规定》等相关规定,制定本制度。依据****分公司相关管理制度的要求,对****分公司所属的网约车司机进行职业素质及技能培训,以提高网约车司机的业务能力,增强网约车司机爱岗敬业的服务意识,满足服务乘客的工作要求。 二、培训范围 本制度适用于****分公司的所有网约车司机。 三、职责 由****分公司牵头,协调督导各部门对网约车司机进行相关对口教育培训。 四、培训形式及时间

1、岗前培训:对于新加入的网约车司机进行零散培训,时间根据实际情况而定,在上岗前完成相关培训工作; 2、例会学习:由****分公司统一安排日期,时间为每月第一周和第三周,具体日期由****分公司营运部根据自身实际情况自定,并将培训情况按要求填写例会学习反馈表,上报****分公司; 3、重点教育:由营运部牵头,协调各部门针对公司当月发生的重大交通、质损事故等方面内容进行重点教育,具体日期及培训方式根据实际情况而定,但每月不能少于一次。 五、培训内容 1、新加入网约车司机的岗前培训由营运部负责,其培训内容为:(1)公司的质量方针、质量目标; (2)网约车司机守则和岗位责任制; (3)有关的服务规范、服务提供规范、质量控制规范。 2、网约车司机的常规培训由营运部人员负责,安全部负责督导,其培训内容为: (1)行业动态、法律法规知识; (2)商品车生产厂家操作规范; (3)安全行车常识、事故案例分析; (4)车辆故障判断、检修保养、技术知识。

网约车司机服务管理实施细则

X X X网约车驾驶员服务管理 实施细则 部门:约车部 时间: 目录 xxx约车驾驶员服务管理实施细则............................................ 一、适用范围 ............................................................................. 二、约车驾驶员日常行为规范.................................................. 三、驾驶员等级测评办法.......................................................... 四、驾驶员服务质量考核标准.................................................. 为了规范公司网约车驾驶员的日常管理,确保行车安全,并进一步提高管理和服务水平,塑造公司优质形象,特制定本细则,要求所有驾驶员严格遵照执行。 一、适用范围 本细则适用XXX网约车公司所有营运驾驶员。 二、约车驾驶员日常行为规范 1、遵守法律。 驾驶员必须严格遵守《中华人民共和国道路交通法》和《吉林市城市客运出租汽车管理条例》等相关条例规定。 2、热爱本职工作,忠于职守。 克服困难,做好服务,驾驶员工作是不分时间,不分自然条件的服务,要做到任劳任怨,吃苦耐劳。 3、安全行驶,预防为先。 (一)、在思想上牢固树立;“安全第一,预防为主”的观念。保持头脑清醒,要有强烈的责任心和谨慎细致的作风。宁可谨慎一生,不可疏忽一秒。 (二)、汽车的维护:汽车的维护讲究“七分养,三分修”,日常维护坚持“三检”,即出车前、出车中、收车后检查汽车。 4、行车文明。 (一)、不能在车内吸烟,同时提醒乘客不得在车内吸烟。 (二)、不能摇下车窗吐痰不能向窗外扔杂物。

我国网约车监管问题研究

北京大学毕业论文我国网约车监管问题研究

我国网约车监管问题研究 摘要:网络约车经营活动主要是指以互联网技术为依托构建服务平台,整合供需信息,使用符合条件的车辆和驾驶员,提供非巡游的预约出租汽车服务的经营活动,是大数据时代背景下“互联网+”的代表性新生事物,影响范围极广。 本文运用了实证分析、语义分析、逻辑分析等分析方法,对我国网络预约车监管中的不足展开论述,围绕立法上的许可设定权、授权地方许可两方面进行质疑和分析,梳理执法中涉及的数量管制、户籍限制、市场定价等问题,论述其中的不足,在了解域外的监管模式后,提出适合我国当前社会背景的监管模式与立法建议,改善执法环境。重点结合《行政许可法》、《网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法》及其他规范性文件的部分条款展开讨论,结合当下实际情况,具有一定的现实意义。同时,希望从此使网约车驶上健康发展之路。 关键词:网约车监管设立许可

摘要............................................................................................................................ I 引言 (1) 一、网络预约车的现状 (1) 二、网络预约车监管中存在的主要矛盾 (2) (一)网络预约车的数量管制 (2) (二)司机的户籍限制 (4) (三)网络预约车车辆准入的条件 (5) (四)网络预约车的市场定价 (6) 三、域外网络预约车的经营模式与监管 (7) (一)不同国家网络预约车的运营模式 (7) 1、美国对网络预约车监管模式 (7) 2、德国对网络预约车的监管模式 (8) (二)国外网约车监管模式对我国的借鉴 (9) 四、网络预约车监管问题的完善 (10) (一)设定许可的立法规范与建议 (10) (二)取消基于数量控制的特许经营制度 (11) (三)建立和完善统一的出租车辆与驾驶人员准入制 (12) 五、结论 (12) 参考文献 (13)

网约车运输证网上办理流程

网约车运输证网上办理 流程 文件管理序列号:[K8UY-K9IO69-O6M243-OL889-F88688]

网约车运输证网上办理流程 一、申请、填报环节 由机动车所有人(车主)在“道路运输从业人员服务平台”微信公众号注册,并根据提示申请运输证申办账号(公众号推文中有详细说明),每个机动车所有人只能申请到唯一绑定账号,仅能填报该机动车所有人名下车辆。 下一步,机动车所有人通过申请的账号和密码,由电脑端通过网站登陆,进入车辆信息填报录入,按照各项目提示填报车辆相关信息和上相关传图片(图片为证照原件、现车照片、车载设备照片等,照片须清晰可辨识)并提交。 注:各网约车平台公司应做好对合作车企、公司以及个人车辆申请、填报的指导、培训,提供咨询和帮助服务。 目前尚未进入网上申办环节的车辆,将于2019年1月10日前,全部恢复初始状态,由机动车所有人自主申请账号重新提交。 二、平台公司初审环节(5个工作日内完成) 自机动车所有人填报提交后(提交时选择对应的车籍所在地和对应的网约车平台公司),网约车平台公司在5个工作日内,安排验车和初审,并在办证系统中确认初审结果,未按时限完成的将在全行业进行通报并纳入网约车服务质量信誉考核。 注:

1、具备验车条件的网约车平台公司,需由专人负责,组织专职人员(佩戴工作牌)、安排专用场地,将验车全过程进行录像、照相,并备存待查。 2、高清录像、照相设备均需配备,且设备须具备记录、显示时间功能。 3、暂不具备验车全程记录能力的网约车平台公司,在5个工作日内,同样需完成验车和初审,确保提交各区市县办证车辆符合我市网约车准入条件、填报信息准确无误。 4、验车和初审内容:根据机动车所有人填报和上传信息,核对网上申报信息与该车辆信息的一致性。即:第一点,通过车辆行驶证和登记证书原件看是不是系统中申报的该车辆(一看是否为川A籍号牌,二看是否为7座及以下乘用车,三看排量是否不小于1.6L或1.4T,鼓励使用新能源车(原则上不低于主流巡游车标准),四看是否为8年以内未超过60万公里,五看年审是否在有效期内),同时核对系统中与实车信息是否填报一致无误,以及车身是否喷涂、安装巡游出租车专用图案、标识;第二点,通过GPS安装单原件看是否是安装合规的车载设备及设备装车信息的一致,设备需正常运行(在线、24小时行驶轨迹、一件报警等,具备验车条件的网约车平台公司向我处申请网约车监管平台二级账号,可通过监管平台查询)。 5、初审环节不收取纸质资料,只针对填报信息是否准确和车辆初审是否符合网约车准入条件,并对初审结果负责。

网约车发展现状与对策研究-正文

天津农学院 毕业论文题目:网约车的发展现状与对策研究 学生姓名 二级学院 系别 专业班级 指导教师 成绩评定 2017年6月

目录 1 绪论 (5) 1.1 选题背景与研究意义 (5) 1.2 研究内容 (5) 1.3 研究方法与预期目标 (6) 2 网约车发展概述 (6) 2.1 兴起 (6) 2.2 发展 (7) 3 网约车行业现状问题 (8) 3.1 利益冲突方面 (8) 3.2 安全隐患方面 (8) 3.2.1 乘车安全 (8) 3.2.2 支付安全 (9) 3.3 盈利模式方面 (9) 4 现状问题解决策略 (11) 4.1 公共出行融合 (11) 4.2 监管与审查 (11) 4.3 软件功能完善 (12) 5.1 市场发展规模预测 (12) 5.2 行业发展趋势预测 (13) 5.2.1 用户体验角度 (13) 5.2.2 服务范围角度 (14) 致谢 (18) 摘要

迎合互联网+时代发展浪潮,结合了百姓交通出行与移动互联网的网约车服务自诞生以来便迅速吸引大量用户,加之以滴滴、优步、易到等代表性网约车平台企业的网络营销宣传的大获成功,可以说,网络约车服务是互联网+技术在社会大环境内不断发展、积极完善的产物。它的出现,不仅极大方便了百姓的出行,更从某种程度上缓解了城市日常交通压力,提供了个性化用车服务,满足了百姓日益多样的用户需求。如今的网约车市场已然进入规范化的稳定发展阶段。随着网约车市场热度的不断被刷新,其运营过程中存在于各个环节的若干问题逐渐凸显,其中最为被人们关注的便是安全性问题,除此之外,作为网约车平台两端的司机与乘客的权益维护也愈发被人们讨论。 网约车的大规模发展不仅仅改变了百姓传统生活理念,更将互联网+时代特色进一步填充。回顾网约车的发展历程可以看出,如新兴事物出现后常见的若干发展阶段一样,网约车也曾陷入与传统用车业的冲突与矛盾中,但随着《关于深化改革推进出租车行业健康发展的指导意见》以及《网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法》的先后推出,国家表明了对网约车经营模式的支持与肯定。 围绕网约车运营常见问题与解决策略,以及网约车的未来发展等内容的研究议题也越来越多,本文在整合已有学术研究资料观点的基础上,进一步探究网约车复杂的市场发展结构,针对网约车模式在互联网+时代内所创造的新价值语义阐述。重点关注当前网约车行业现状问题,包括行业间利益冲突问题。乘客、司机与平台三方之间的权益问题,以及用车安全问题。 关键词:网约车;安全出行;问题与发展;对策 ABSTRACT

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