公安消防部队官兵、营区管理规定

干部带兵“十不准”、营区管理“十不准”、官兵行为“十五个严禁” 。

公安消防部队中队建设标准
为把公安消防部队基层中队建设成为政治坚定、业务过硬、管理正规、纪律严明、装备精良、保障有力的战斗集体，依据《中华人民共和国消防法》、《军队基层建设纲要》和公安部党委关于加强基层基础建设的总体要求，结合公安消防部队实际，制定本标准。

一、思想政治建设
（一）党支部坚强有力
1、以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻科学发展观和党的路线方针政策，执行上级党组织的决策指示坚决，政令警令畅通。

2、严格落实《中国共产党军队支部工作条例》，组织健全，七项组织生活制度落实。

坚持民主集中制，按照“十六字”原则讨论决定重大问题。

按标准、计划、程序发展党员。

3、班子团结，作风民主，务实创新，解决自身问题的能力、领导中队全面建设的能力和带领官兵完成灭火救援任务的能力强。

4、对党员和干部教育、管理、监督有力，党员先进性得到充分发挥，干部表率作用好。

干部配齐，主官能力强，保持相对稳定。

5、组织开展争创先进中队和争当优秀士兵活动，做到每季讲评、半年初评、年终总评。

6、对团支部、武警委员会领导有力，使其做到组织健全，制度落实，活动经常，作用明显。

（二）思想政治教育扎实
1、坚持用马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想武装官兵，开展执法为民、爱国奉献、革命人生观、社会主义荣辱观、尊干爱兵、艰苦奋斗教育和时事政策、遵纪守法、职业道德、心理知识等教育。

官兵政治坚定，思想道德纯洁，执法为民思想牢固。

2、教育时间、人员、内容、效果落实。

重点突出，安排科学合理，形式灵活多样，贴近官兵思想实际，针对性、实效性强。

3、政治指导员会搞思想调查、会计划安排教育、会备课讲课、会利用现代传媒开展教育。

其他干部会组织思想政治教育。

（三）经常性思想工作到位
1、干部熟知士兵基本情况。

思想工作骨干队伍健全，作用发挥好。

2、经常分析官兵现实思想问题，做到及时发现、准确掌握、正确处理。

开展群众性谈心活动，做好心理疏导和个别人员思想转化工作。

执勤战斗和业务训练中的思想工作及时有效。

3、坚持预防为主，综合治理，防止腐朽思想文化侵蚀和内部矛盾激化，帮助官兵妥善处理涉法问题。

无严重违纪，无刑事案件。

（四）宣传文化工作活跃
1、俱乐部建设达到标准（经济欠发达地区中队至少设置学习室、图书室和综合游艺室）。

重视培养文体骨干，文体活动经常，做到队列集会有歌声、周末假日有活动、每月体育有比赛。

2、开展科学文化学习和岗位成才活动，干部达到大专以上文化程度，士官掌握一门以上专业技能。

3、利用橱窗、板报、网络和新闻媒体宣传部队建设成果和好人好事。

有一名兼职宣传报道员。

消防站开放每月不少于2次，深入辖区单位、社区开展消防宣传活动每月不少于2次。

（五）警政警民关系融洽
积极开展拥政爱民和警民共建活动。

遵守国家法律法规、民族宗教政策和社会公德。

热爱人民群众，官兵文明执勤，正确处理警民纠纷，无违反群众纪律问题。

地方党委政府和人民群众满意。

二、执勤战斗和业务训练
（一）战备工作落实
1、战备值班、交接班、战备教育、等级战备、战备检查等制度执行严格，官兵岗位职责熟悉，战备状态良好。

2、执勤人员按职责分工定期开展“六熟悉”，做到情况掌握，记录清楚，发现问题及时上报。

3、消防安全重点单位和辖区灾害事故的数字化灭火救援预案准确规范，并根据情况变化及时修订、完善。

4、执勤备战、业务训练、灭火救援资料档案齐全，专人负责，实行微机管理。

（二）业务训练工作扎实
1、落实《公安消防部队灭火救援业务训练大纲》，实行勤务实战化、训战一体化，改革训练方式，强化实地训练，中队、班、组合成训练贴近实战。

2、业务训练月有计划、周有安排，参训率不低于85%。

每年“六熟悉”训练时间不低于总训练时间的40%，对所有预案实地熟悉不少于一次，对辖区人员密集场所和易燃易爆单位演练不少于一次。

体能训练时间每天（双休日、节假日除外）不少于一小时。

训练成绩合格率100%，优秀率不低于70%。

3、干部熟悉辖区情况、灭火救援预案和灾害事故处置指挥程序及方法，具备灭火援救指挥员岗位资格和本级指挥能力；士兵熟悉辖区情况、分管装备性能及使用方法和安全防护与救生方法。

干部、战斗班长达到“四会”（会讲、会做、会教、会做思想工作）教练员要求。

4、训练场地、设施符合标准，各种训练器材满足训练需要。

特勤中队建有烟热训练室、化工装置、交通事故、建筑物坍塌等模拟训练设施（建有模拟训练基地的城市，特勤中队可适当调整标准）。

（三）灭火救援能力强
1、受理报警准确迅速，警力调派及时，原始接处警信息记录清晰完整。

出动时间不超过一分钟，赶赴现场安全、准确、迅速。

2、灭火救援战斗指挥决策科学。

现场情况侦察判断准确，战斗展开迅速，力量部署正确，处置程序规范，技战术运用得当，信息传递准确、迅速，救人措施有效，火场供水合理，安全防护措施到位，无严重失误。

灭火救援后，清理现场彻底，移交手续规范，整理器材、维修装备及时，恢复执勤战备状态迅速。

3、设置火场文书，专门记录、搜集灭火救援原始资料（有条件的记录音像资料），做到齐全完整。

战评及时、客观，典型战例研讨深入。

4、大型活动有勤务预案，必要时组织演练，执勤中发现问题处置及时妥善。

三、行政管理
（一）日常管理正规
日常管理制度落实，执勤、训练、工作、生活秩序正规。

节假日、双休日、课余时间管理严格，无失控漏管现象。

（二）官兵行为规范
官兵熟悉条令条例基本内容，警容严整、举止文明、遵纪守法、令行禁止。

无违反“五条禁令”、官兵行为“十五个严禁”和其他严重违纪问题。

（三）兵员管理严格
兵员管理严格，使用合理，无擅自外借兵员，无非警务用兵。

士官按岗使用，选取、等级评定符合规定。

（四）安全工作落实
安全工作组织健全，责任明确，教育经常，制度落实。

重点时期和重大节日、重要活动期间，安全工作部署严密，防范措施到位。

发生问题报告及时准确，处置妥当。

无责任事故。

（五）官兵关系密切
严格执行官兵关系“双六条”和干部带兵“十不准”，干部坚持“五同”，知兵爱兵，无打骂体罚士兵现象，无侵占士兵利益行为，无收受士兵钱物问题。

士兵尊重干部，服从管理。

官兵关系融洽，警营和谐。

（六）营区管理有序
营区布局合理，环境绿化、美化，清洁卫生，营区管理“十不准”规定落实。

门牌、标识规范统一。

门卫设置符合要求，人员、车辆出入管理严格。

（七）内务设置统一
内务设置符合条令规定，整洁统一，利于执勤，方便生活。

四、后勤保障
（一）后勤队伍精干
后勤人员编配合理，职责明确，业务熟悉。

司务长、给养员、炊事员、卫生员、装备管理员经过专门培训。

公勤人员聘用及管理规范。

（二）设施配套合理
合理设置食堂、储藏室、浴室、盥洗室、洗衣房、烘干室、晒衣场、接待室、客房、体能训练室、器材库、维修室等场所，设施齐全配套（经济欠发达地区中队可适当调整场所设置，但应满足生活、工作、训练基本需要）。

官兵完成灭火救援任务后有热水喝、有热饭吃、能洗热水澡，有防寒防暑设备，营区有公用电话，干部、士官家属临时来队有住房。

（三）伙食管理良好
伙食管理制度落实，达到灶别食物定量标准，满足营养需求。

尊重少数民族官兵生活习惯。

实行分餐或自助餐。

伙食费专款专用，账目定期公布，结余控制在规定供应标准1至2个月的总量之内。

干部、士官按规定缴纳伙食费。

厨房、餐厅整洁卫生，配有消毒设备。

食物采购、制作、存放符合卫生要求，无食物中毒。

（四）财务管理严格
财务制度落实，执行标准严格，账户开立符合规定。

大项经费开支经党支部集体研究。

各项经费收支纳入财务统一管理，开支有计划，开支范围符合规定，审批程序规范，由结（核）算中心审核报销。

账目日清月结，账实相符，现金收支手续严密，库存现金不超过限额。

无贪污被盗、虚报冒领、私借公款等违法违纪行为。

财务人员交接手续完备。

（五）物资管理规范
物资管理责任制落实，营房营具计价挂账，账物相符，维修及时。

房屋无私自拆毁、改建或挪作他用。

物资分类存放有序。

被装发放及时、准确。

捐赠物资明细，入账及时，使用合理。

（六）卫生防病防疫工作落实
卫生防病教育经常，提供心理健康咨询服务。

设置医疗药品柜（包），有条件的设卫生室。

执勤车辆配备常用急救药品。

官兵每年、炊事员每半年体检一次，建立官兵个人健康档案。

有疫情应急处置预案，疫情报告制度落实，无传染病流行。

五、装备建设
（一）装备配备齐全
执勤车辆和个人防护、特勤、通信等装备的种类、数量达到配备标准。

（二）装备管理规范
1、装备管理制度落实，档案健全。

按技术要求存放、维护和更新，无丢失、损坏、锈蚀、霉烂，状态良好。

2、爱装管装教育经常，干部熟悉装备基本性能、数质量情况和日常管理要求，执勤人员对分管装备会检查、会维护保养、会排除一般故障。

3、车辆牌证管理严格，无丢失、外借和串挂现象。

4、执勤训练器材分库保管，专人管理，摆放有序，出入库手续完备，账物相符。

装备管理员掌握库存器材的基本性能和保管要求。

（三）业务工作信息化
与大队或支队联网，远程教育终端设备齐全，建有计算机室，组织开展网上练兵。

干部能够运用计算机技术开展业务工作。