浅谈健全关天经济区城市群体系

上、生动 活泼、具有学校文化特 色的校园文化氛 围，面向企业和 ［］李秋 菊．高职 院校人文素质教 育研 究综述 ［ 当代教 育 ２ Ｊ Ｊ ］ 论 坛 ．２ ０ ．０ ０９１ 行业开展社会 实践 ，开展体现职业人文特点的社 团活动。 【］王德侠 ．高等 院校人文素质教 育发展的路径选择 ［ ３ Ｊ ］高 ０ ９０ 教师队伍是 高职 院校旅游 专业 教育渗透 人文教育 的关键 因 教 论 坛 ．２ ０ ．８ ［ ４ ］杨 静 ，李 辉 ．高校人 文素质教 育的原 则及其现 实路 素。教 师的言传身教在教师和学生的教学互动过程中 ，时时刻刻
０ ８０ 同时 ，教师还要培养学生的行 为品德，注意把行 为规范、做 社 会 主 义．２ ０ ．３ ［３ １］周 莱．关 于高职院校开设人 文讲座的思考 ［ Ｊ ］文教 人的准则教给学生。黄玉莉认 为：要鼓励学生思考 ，培养学生的 ０ ９０ 科学精神和创新意识 ：把人生观、价值观、思维方法、思想作风、 资料 ．２ ０ ．９ ［４ １］游庆 军． 强人 文教 育 ， 养合格 高职 院校旅 游专业人 加 培 治学态度传授给学生。 Ｊ 】辽 宁 高 职 学报 ． ０ ８ ４ ２０． ０ 孙彦 （ ０ ７）认 为 ：通 过 培训 、测 试等 方式 ，形 成 淘 汰 和激 才 ［ ２０
３ 加快关天城市群 建设 的对 策 ． ４ ３４１产 业发 展 是 根 本 动 力 ．．
一
个城市要实现可持续发展与繁荣 ， 产业支撑是基础和根本 ，
只有通过产业的大发展 ，才能集聚人气 、提升财气、推动城市的
大发展。根据 各个 资源条件和产业基础 ， 明确各主要城市特色产
图 １
３ ．如何构建关天城市群体 系
３１ 本思路 ．基
业， 把培育优势产业放在第一位。宝鸡市主要发展机床制造业 、 重 型汽车制造业、有色金属加工制造业、商贸旅游业 。铜川市 主要 下转第 ０ ５页 １
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时代人物论坛
浅谈健全关天经济区城市群体系
张志怀 （ 中共 宝鸡 市委党校 陕西宝鸡 ７ １ １） ２ ０ ３ 摘 要： 城镇化水平的 高低是衡量一 个地 区经济发展 的重要 指标 ，国家已经于 ２ ０ ０ ９年 ６月 ２ ５日批 准 了关 中一 天水经济 区发展
力直接关系着人文素质教育的成效。学高为师，德正为范 ，身教
［】 １ 周艳春． ０ 高职旅 游人 才的培 养必须加 强人 文教 育 ［ 南 Ｊ ］
０１ ０ 重于 言教 ，教师本身就是人文素质教育最为生动的教材。教师要 通职 业大学学报．２ ０ ．３ ［１ １］汪玉珍 ，柴春英． 高职 院校人 文教 育存在 的问题及 对策 加强道德修养 ，不断革新教学内容和手段 ，提升教学能力，用平 Ｊ ］教 育学术 月刊．２ ０ ． ０９１ ２ 等精神 、创新精神滋养学生心灵，鼓励 学生独立思考 ，培养其科 ［ ［２ １】周立新 ．高职教 育中人 文教育 的缺 失及对 策 ［ Ｊ 学 ］科 学 的思 维 方 法。
３ 关天城市群建设 布局 ． ３
“
一
心、一轴、一环、三走廊”发展格局 （ 如图 ２所示 ） 。
图２
３３１“ ．． 一心” ：即以西安都市圈为核心。 南装 备 制 造 业发 展 和 结构 升 级 。 西安都市 圈包括西安市 ９区和成 阳市 （ 不包括彬县 、旬 邑、 大 关 中城 市 群 （ 图 １ 示 ）虽 然 发展 前 景 无 限 ，但 我 们还 长 武 ） 杨 凌 。 如 所 及 是要着眼于国务院 已经批准的关天经济区内的城市群建设。 ３３２ “ 轴” ．． 一 ：指 陇海 线 陕 西段 城 镇 带 ３３３ “ ＿－ 一环” ：指关中旅游环线 ３３４“ ．＿ 三走廊’ 渭南一 ： ： 韩城 ； 阳一 成 铜川 ； 彬县一长武一 邑。 旬
要发挥 以西安为中心的关中城市群对关天经济 区的辐射带动 作用 ，还需要进一步跨区域发展大关中城市群。 关中东部 的＿ － －ｆ 峡、运城和临汾和东府经济联 系一直 比较密 ｊ 切。将三 门峡、运城 、临汾纳入大关中城市群 ，有利于三 门峡库 区及黄河古贤水库建设，对渭北及东府缺水将有极 大帮助。 把 延安 纳 入 大 关 中 ，因为 延 安 石油 资 源 丰 富 。 陇东 的 平 凉 有 煤 ，庆 阳有丰富石油 ，纳入大关中 ，有利于关中西部 资源短缺问
１ 城镇化进程较慢 ， 展水平较低 ． １ 发
１ ．关天经济区城 镇化发展存在的主要 问题
西安都市 圈的核心 区主要为西成一体 化发展 区和 杨凌示 范 关天经济 区目前有地级城市 ８座 ，即西安 ，成阳 ，宝鸡 ，渭 区 ，范 围包括西安市 ９区 （ 新城 区、碑林 区、莲湖 区、灞桥 区、 南 ，杨凌 ，铜川 ，商洛，天水 ，中心城市只有一个即西安 ，与国 未央 区、雁塔 区、长安区、临潼 区、 阎良区 ） 和成 阳主城 区及 ４ 内其他城市群数量上相差 太远。 长三角有地级市 ｌ ， ６个 京津冀 ｌ 县 （ ３ 泾阳、三原 、礼泉、乾县 、武功 ） 。到 ２ ２ ０ ０年都市区人 口发 个 ，成渝城市群 １ ６个。 展到 １ ０ ０万人 以上 ，主城 区面积达到 ８ ０ ｍ ０ ０ ｋ 。把西安市建设成
．
主要是一些建设规划预见性不强，跟不上形势发展需要。城
国家重要的科技研发 中心、区域性商贸物流会展 中心 、区域性 金
融 中心 、 国 际 一流 旅 游 目的地 、全 国重 要 的 高新 技 术 产 业 和 先进
市特 色不够鲜明 ，基础设施落后 ，要素集聚、辐 射和带动能力不 制造业基地。 强。在产业布局上 ，各地存在着低水平重复和雷同现 象，没有形 ３２２ 宝鸡建成特 大城 市 ．．把 成错位 ，互补性不强。 力争到 ２２ ００年 ， 宝鸡市生产总值达到 ３０ ５０亿元， 市区人 口 １０ ３ １ 城 乡二元结构 明显 ， 乡差别较大 ，发展不平衡 ． ５ 城 万 ，建成区 １０ｉ２ ４ｋ ，社会保障体系和城 乡居 民收入位居全省前列。 ｎ 城镇化进程缓慢 ，阻碍了经济发展，而且引起 了一系列 失衡现
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会 考察 、调 查 活动 以及业 务 实 习等 等 。 ２２４校 园文 化 研 究 ． ．
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励机制 ，以此来提高教师的人文素质 ；杨静等 （ ０ ９）也提出 ： ２０ 通过 岗位培训、课程进修、会议交流等形式提高教师的思想道德 两课”教学的教师。 校园文化氛围的营建是高职 院校旅游专业教育渗透人文教育 水平、知识水平和教学技能 ，尤其是从事 “ ３ ． 高职院校旅游专业教育渗透人文素质教育研究的成就与不足 的有力保障。校园文化是师生共 同创造的特定 的文化氛围和精神 总体来说 ，针对高职院校旅游专业教育渗透人文素质教育的 环境 。营建 良好的校 园文化 ，可以发挥环境对于人潜移默化 的作 研究 目前仍处在起步阶段 ，对高职院校旅游专业教育渗透人文素 用 ，通过浓厚 的学术求知氛围孕育出独特的人文精神 。 周艳春 （ Ｏ １ ２ Ｏ ）认为开展丰富多彩的文化生活 ，建设具有浓 质教育研究作 了初步研 究，不少问题 未能展开探讨 。而且 ，要解 厚人文氛围的院系文化 ，能够使学生确立 自我肯定的信念 ，对学 决 目前高职 院校旅游专业教育存在的问题 ，必须树立渗透人文素 生进行潜移默化 的熏陶 李秋菊 （ ０ ９） ２ ０ 也提 出：由于人文素质 质教育的理念 ，加快高职院校旅游专业教育渗透人文素质教育研 是在一定环境中通过实践形成和发展起来的， 校园文化、 教风、 学 究理 论研究与实践的结合 ，为高职院校 专业教学提供参考。 风等必然对高职院校学生人文素质形成起着潜移 默化 的影响 ，它 参考文献 们实际上是一种隐性的课程 ，需要教育者高度 重视 ，加强校 园文 化建设 ，营造 良好的人文教育氛围；殷秀丽 （Ｏ Ｏ）认为 ：应开 ２ｌ ［］殷 秀丽．高职 院校人 文素质教 育现状及新途径 ［］经济 １ Ｊ 展健康 有益、丰富多彩 、生动高雅 的校园文化活动 ，营造积极 向 师 ．２ １ ．４ ０ ００
规 划 ，关 天 地 区正 逐 渐 形 成 西 部 新 的 城 市群 。该 文提 出大 关 中的 想 法 构思构建 关天城 市群 的思路 ，以使 关天城 市群 成为西北经
济发展 的战略 高地 ，带动整个大 西北跨越式发展 的强劲引擎。
关键词： 城镇化 ；城市群 ；关天经济 区 关天城市群发展应走市场推进和政府引导并重、产业发展推 动城市发展、城市发展承载产业发展、各城市之间具 有内在联系 由于 受历史原 因，关中城 市化进程远低于全 国平均水平 ，陕 的城 市化道路。经过 １ ０多年努力 ，形成一个城市功能定位明确、 西 城 镇 化率 不 足 ４ ％。 Ｏ 城镇空间布局合理、交通物流快捷、产业结构互补、信息资源共 １ 城镇空间发展极不平衡 ． ２ 享、基础设施完备 的关天城市群。 陕西除西安作 为较大城市外 ，再无一真正 的大城 市与之相呼 ３ 发展 目标 ． ２ 应， 另外关中与陕北陕南反差很大， 各中等城市与西安差距太大。 ３ ． 把 西安建成 国际化 大都 市 ．１ ２
３２３两 个 大 城 市 （ 川 、 渭 南 ） ．－ 铜 象：城 乡失衡 ，城 乡差距拉大 ，发展不平衡 ；产业失衡 ，第三产业 到 ２２ ０ ０年 ，铜 川 建成 市 区 ６ ｋ ，人 口 ５ ０ｍ ５万 ；渭南 建成 市 严重滞后 ；地区失衡 ，关中和天水发展较快 ，陕南陕北相对落后 ； 区 ８ ｋ ，人 口 ７ ０ ｍ。 ５万 。 经济和社会发展失衡 ，经济发展速度较快，社会发展水平较低。 ３２４三大城 镇带 ．． ２ ．设想建立大关 中城市群体 系
Ｊ Ｊ ］ ２ ０ ．７ 都在影响着学生。 因此 ，在 高职院校旅游专业教育过程 中渗透人 径 探 析 ［ 党 史博 采 ． ０ ９０ ［】陆建 洪．高职人 文教 育与 专业 融合 的思考 ． 明 日报 ． ５ 光 文素质教育 ，最有效的方法便是加强教师队伍建设 ，提高教师队 ２ ０ ． ２２ ０ ８ １ ．５ 伍 的整体人文素质。只有提高教师的人 文素养 ，在专业课教学中 ［ 石柏胜．高校成人教育学生人文素质教 育现状 、问题 与 ６ ］ 融入人文素养教育的理念才能成为现实。 对策 ［ Ｊ ］职业技 术教 育． ０ ８ ２ ０ 周艳春 （ ０ １ 认 为：教师丰富的想象力 ，多方位的立体思 ２０ ） ［］孙 彦． 国高职院校人 文素质教 育现状思考与分析 ［ ７ 我 Ｊ ］ 维是培养创造性人才的重要条件 ，只有当教师具 有了丰富的想象 成人 教 育 ． ０ ７１ ２０ ． １ 力， 才能引导学生通过各种鲜明的表象去想象事物 ， 产生联想 ， 从 ［］黄 玉莉． 当代 大学生人 文精神 的缺 失及 培育 ［ ８ Ｊ 】教育探 而把想象融汇于抽象思维之中并形成创造性思维 ； 石柏胜 （ ０ ８） ２０ 索 ． ０ ６１ ２ ０ ．２ 也提出 ： 应使学生在听课和研讨 的过程 中感悟和领略人文精神 ， 在 ［］李道萍，陈卫平．高职 学生人 文素质教 育的思考和对策 ９ 欣赏和潜移默化接受知识 的过程 中增加文化修养， 提高人文素质 ； ［ Ｊ ］湖南工业职 业技 术学院学报 ． ０２０ ２ ０ ．９ 李秋菊 （ ０ ９ ２ ０ ）提 出：教 师作为教育的主导者，其素质和教学能 ２ ． 师 队 伍 建 设 研 究 ．５教 ２
题 的解 决 。 汉中、安康离西安不太远 ，但水资源丰富 ，纳入大关中 ，有 利 于 带 动 陕南 脱 贫开 发 ，也 可 以解 决 关 中发 展 用水 问题 。 湖北 的十堰是中国二汽所在地 ，纳入大关中 ，有利于带动陕
①彬县一 长武一 旬邑；②渭南一 ； 韩城 ⑧成 阳一 铜川。