高校校园安全防控体系综述_于越
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二、高校的科学管理要体现在尊重、信任 和理解教职员工以及广大学生上
高校的管理内容中更多的是以人为对象 的管理，缺少对教师的尊重、理解和信任，对于 教师个人状况的漠不关心,只会形成管理与被 管理者“两张皮”。笔者认为要落实以人为本，
(3)政治性群体事件应急处置预案。 (4)网络信息安全突发事件应急处置预案。 (5)学生意外伤害非正常死亡案件应急处置预案。 四、安全教育工作制度化 狠抓学生的安全教育，把提高学生安全意识，培养学生的安全防范、 应急避险能力作为培养学生综合素质、建设校园安全文化的重要内容， 开展分层次、多形式安全教育活动：一是每年坚持在入学教育期间对全 体本科新生进行消防安全、治安防范知识培训和防爆、火灾疏散演习活 动。二是对研究生开设《实验室安全学》必修课（16 学时，1 学分），重点加 强实验技术安全教育。三是对全体学生开设网络课程（10 学时，1 学分）， 通过多媒体教学及安全实践活动，重点提高学生安全意识。四是每周根 据校内出现的有关案件情况，编辑“警情提示”，定时到学生公寓楼张贴， 并开展网络宣传工作。 五、规范大型活动安全管理 随着学校对外交流活动的增加，清华大学承办的各种政治性活动及 大型文体演出活动频繁，为加强对此类活动的安全管理，维护校园秩序， 依据 《北京市大型社会活动安全管理条例》、《群众性文化体育活动安全
一、科学发展观的核心是以人为本，要用 科学发展观指导高校财务管理变革
以人为本是我党根本宗旨和执政理念的 集中体现，它体现了立党为公、执政为民的基 本要求。
笔者认为在高校财务管理工作中落实以 人为本，应有新的认识：首先要强调我们在工 作中实现以人为核心的精确管理。财务管理是 实现高校事业发展目标的中心环节，对内部各 类资源的配置起着主导作用，是实现事权与财 权相匹配的重要手段。学校财务管理部门应以 学校机构设置与人员编制为依据，将机关部门 各级各类人员按比例换算为标准人数，核定年 人均公用经费定额，以此为标准控制和平衡各 部门支出及考核各部门绩效。在后勤管理方面 进一步化小核算单位，将水电暖等基本支出的 控制与收费管理实现落实到个人的精细管理。
内紧”，将安全隐患降低到最低。
●于 越 王 艳
普通级适用于日常校园管理。 加强级适用于国内外重要领导人来访等
摘 要：文章分析了高校校园安全和稳定工作面临的新形势，并以
情况。
清华大学为例，对构建校园安全防控体系进行了分析，指出要使安全教
警戒级适用于校内发生危害国家安全或重大刑事案件时。警戒级一
育工作制度化，进一步规范大型活动的安全管理，从而在整体上随时掌
当前肆虐全球的金融风暴尚未完全平息，
2009 年 8 月中旬又一家美国银行宣布倒闭， 我们面临的发展任务还很艰巨。如何化“危” 为“机”已成为各行业所要解决的问题。复杂多 变的经济环境已使固有的高校管理模式难以 实现自身良性发展，我们必须改革现有管理模 式以适应发展的要求，实现可持续发展。本文 以科学发展观为指导，探寻高校财务管理的变 革之道。
求学校保卫工作人员及校内师生员工相互配合，共同应对和维护公共安
全利益。它能最大限度地保障校园内学生、教职员工人身及财产、公共财
一、校园安全和稳定工作面临的新形势
产的安全性，也最大限度地体现了“以人为本”的管理理念。
教育的对外开放是经济全球化发展的需要。“关起门来读书，围起墙
2.搭建“二个平台”。
来办学”已无法适应现代教育的发展。合作办学、合作研究，交换学生等
范为保障，结合人防、物防、技防，加强保安队伍的专业化素质建设，完善
信息化网络管理为重点，畅通社情民意，建立舆情汇集和分析机制。四是
校园治安综合治理工作新机制。
以维护稳定工作为中心，增强国家安全意识，构建维护国家安全的机制。
4.构建“四道防线”。清华大学校园安全防控体系是以安全技术防范
五是以制度化管理和各类应急预案为依托，建立校园安全预警体系，提
的指导思想。
单位主页中不良信息进行监控。
本着安全稳定是重中之重的原则，清华大学实行党委统一领导、党
5.启动“五套应急预案”。为提高保障公共安全和处置突发事件的能
政齐抓共管、各部门分工负责的维护稳定工作机制。基于现代校园安全
力，我们建立了校园安全应急联动中心，编制了各级、各类应急预案和紧
防控体系的理念，在不到两年的时间里，清华大学逐步规范完成了“一个
急处置保障计划，对可能发生的各种事件或事故预先作了细致周密的部
模式、二个平台、三支队伍、四道防线、五套预案”的建设。
署。如遇到自然灾害、重大疫情等突发事件,清华大学将能够在第一时间
1.提出“一个模式”。根据现代安全保卫需求，为了提高学校对突发
启动一整套科学有效的应急机制，将损失减少到最小。
事件的处理和防范能力，在现有的校园安全管理经验的基础上我们提出
(1)校内公共安全信息服务平台，可为建立统一联动的安全保障系统
各种交流活动，使得高校办学模式日趋多元化，校园环境日益开放；而高
奠定基础，也为全校师生提供网上安全信息发布、政策法规学习、安全常
校后勤社会化、人事制度改革则直接导致校园内人员构成越发复杂。由
识宣传以及信息交流互动服务。
于社会诸多因素的影响，学校稳定面临着严峻考验：一些消极、有害的信
实际情况,阐述了高校财务管理工作中落实以
人为本的四点认识与体会；探讨了统筹兼顾在
实际财务管理工作中的具体运用；论述了制度
的完善与创新是科学发展观的重心,提出当前
高校财务管理中要加强经济责任制度、全面预
算制度和内部会计控制制度等三方面制度建
设。新时期应以科学发展观引导高校财务管
理变革。
关键词：科学发展观 财务管理 以人为
为保障，以接报警指挥中心为核心的全方位、多层次安全管理体系。通过
高保障公共安全和处置突发事件的能力。六是以建设校园安全文化为目
建设学校保卫处接报警指挥中心接收各种安全信息和报警信息，建成现
标，加强安全防范意识教育，提高师生安全文明素质。七是以构建和谐校
代化公共安全预测、预防、预警和应急处置的安全防范系统，而构建四道
其次要坚持全心全意为师生服务，不断提高服 务水平，培养主动服务意识，在本职岗位上为 广大干部职工学生服好务。现在我们讲以人 为本，就要多发挥会计的服务职能，强调财务 机构及工作人员主动服务的意识，以效率为核 心改进财务处理程序。通过加强主动服务提升 服务价值。如主动多渠道、多方式地向全体师 生公示相关财务办事程序、公示财务规章条例 及相关财务支付报销标准，方便师生办理各类 财务事项；另一方面，财务部门也可以请师生 对高校自定的财务规章条例进行评议，对那些 确实不符合实际、无益于工作效率提高、不利 于学校发展的规章体例，进行修改或取消；同 时有针对性地规范院系财务行为，力求实现经 费管理公开、公正，实现各项教学经费、保障经 费的阳光管理；通过多做沟通，使师生意识到 按财务规定行事实际是在保护自身利益，促进 师生主动按章行事，有利于减少财务管理中不 必要的冲突矛盾。
般只针对某个时段进行严格安全管理。
控校园安全大局。
戒严级是最严格的级别，适用于突发公共安全事件或重大案件，如
ຫໍສະໝຸດ Baidu
关键词：高校 安全防控体系 整体掌控
SARS 时期。
中图分类号：G647 文献标识码：A
“五级管理模式”是根据不同情况下不同的安全风险而提出的。它要
文章编号：1004-4914（2009）10-090-02
本 制度建设
中图分类号：F234.4
文献标识码：A
文章编号：1004-4914（2009）10-091-02
新世纪新阶段，我国经济社会发展站在了 一个新的历史起点上，在新世纪的第二个十年 我国将坚定地跻身于全球经济大国前列。而科 学发展观即是我党在科学分析当前我国经济 社会发展的阶段性特征的基础上形成的战略 思想，将指引我们去实现既定的奋斗目标。科 学发展观包含着丰富的政治思想内涵，党的十 七大报告指出：“科学发展观，第一要义是发 展，核心是以人为本，基本要求是全面协调可 持续，根本方法是统筹兼顾。”
园为宗旨，完善人民内部矛盾排查调处机制，积极预防和妥善处置群体
防线是该防控体系的重要内容。
性事件。
(1)校门信息化管理系统。主要包括校门进出人员身份自动识别系统
由此可以看出，安全防范已不仅仅是单独的一组人力、一个技术或
和机动车智能化管理系统。根据校内安全预警级别(开放级、普通级、加
一种机制所能涵盖的问题。我们必须结合多方面的因素，完善现有的多
进出人员及车辆的分类和数量，并据此细化安全管理工作。
结合人防、物防、技防，进一步从管理上把握校园安全全局，从技术上完
(2)校内公共场所安全防控。是由公共场所视频监控系统、紧急求助
善动态的安全防控体系，最大限度地保证校园安全。
报警系统(八个报警点)、应急通信系统(一键通)组成，并与学校各校门、交
三、清华大学校园安全防控体系(CSCA)分析
强级、警戒级、戒严级)，授予校内院系等行政单位不同审批权限，并对校
种校园安全防范手段形成广义上的校园安全防控体系 (Campus Security 门进出人员及车辆的各类数据进行统计分析。使我们能及时掌握各校门
Control Architecture)，即全面加强人防、物防、技防措施，并从整体上有机
的内容：一是以安全技术防范为保障，人防、物防、技防相结合，加强专业
区队伍，实行三区治安联动管理控制校园安全。三支队伍以校园巡逻为
化安保队伍建设。二是以校园巡逻为基础，点(校门设防)、线(校园巡逻)、 基础，点(校门设防)、线(校园巡逻)、面(单位防范)相结合，并以安全技术防
面(单位防范)相结合，加强和完善校园治安综合治理工作新机制。三是以
的方式逐步向以高科技监控为主的方向转变。因此以安全技术防范为保
人防、物防、技防措施。
障提升保卫工作的水平，变“封闭式”静态管理为“开放式”动态管理，变
(4)网络安全管理。通过网络 24 小时值班，对学生关注的热点敏感问
“被动应对”为“主动防控”的管理已经成为清华大学安全防控体系建设
题、境外敌对势力散布的有害信息、校内新闻宣传中不良信息及校内各
通道闸管理系统、校园分控中心、重点要害部门及部位进行联网。
清华大学于 1999 年开始启动科技创安工程，逐步建立起了中央监
(3)楼、堂、馆单位安全防范。对校内院系及单位的安全管理是依据安
控室及重点要害部位的技术防范系统。将过去以人力为主保护校园安全
全风险评估(分三级)制定相应安全技术防范标准，逐个单位落实单位的
●高校园地
《经济师》2009 年第 10 期
保卫需求由低到高分为五个等级：开放级、普
通级、加强级、警戒级、戒严级。
开放级是最低的安全级别，适用于校庆接
高 校 校 园 安 全 防 控 体 系 综 述 待日、招生咨询日、参观开放日等校园需要完 全对外开放的情况。开放并不意味着停止或懈
怠安全保卫工作。执行保卫工作要做到“外松
3.建设“三支队伍”。由于青少年集中的特殊性使校园成为预防犯罪
能引发学生群体性事件发生。
的较薄弱环节；学生自我保护和防范意识较差，易成为被侵害对象；尤其
二、校园安全防控体系概述
是在高校，据统计侵财型盗窃案件占各类案件总数 80%以上；诈骗案则
从狭义的角度讲，校园安全防范的目标就是保障校园内每一名师生
(1)火灾、爆炸、中毒等治安灾害事故应急处置预案。
了一种新的管理方式—— —“五级管理模式”。“五级管理模式”将校园安全
(2)公共卫生及自然灾害事件应急处置预案。
— 90 —
《经济师》2009 年第 10 期
●高校园地
探寻新时期高校财务管理发展之道
—— —以科学发展观指导高校财务管理变革
●毛睿民
摘 要：文章结合新时期高校财务管理的
仅次于盗窃案；同时外来流动人员成为校园案件的作案主体(约占 80%)。
员工的生命、财产安全，将可能发生的损失减到最小。但是，从安全管理
因此根据过去人防的经验，将整个校园进行分区治安防控，组织并建立
所研究的对象及范畴的广义角度来理解，保障校园安全应包括更多方面
了三支专业的巡逻队伍，分别是居民社区队伍、学生社区队伍、教学办公
(2)建立安全信息管理平台，在保卫部各职能科室间建立相关管理数
息通过互联网扩散；国内外敌对势力的渗透；人民内部矛盾激化引发不
据库，内部联网运行，实现各管理部门之间信息资源的互通、整合与共
安定因素；大学生群体中因人格缺陷、心理障碍、道德失范引发违法犯罪
享，提高了保卫部现代化管理水平和服务水平。
案件增多；政治敏感问题以及治安、交通、火灾、食物中毒等安全事故可
高校的管理内容中更多的是以人为对象 的管理，缺少对教师的尊重、理解和信任，对于 教师个人状况的漠不关心,只会形成管理与被 管理者“两张皮”。笔者认为要落实以人为本，
(3)政治性群体事件应急处置预案。 (4)网络信息安全突发事件应急处置预案。 (5)学生意外伤害非正常死亡案件应急处置预案。 四、安全教育工作制度化 狠抓学生的安全教育，把提高学生安全意识，培养学生的安全防范、 应急避险能力作为培养学生综合素质、建设校园安全文化的重要内容， 开展分层次、多形式安全教育活动：一是每年坚持在入学教育期间对全 体本科新生进行消防安全、治安防范知识培训和防爆、火灾疏散演习活 动。二是对研究生开设《实验室安全学》必修课（16 学时，1 学分），重点加 强实验技术安全教育。三是对全体学生开设网络课程（10 学时，1 学分）， 通过多媒体教学及安全实践活动，重点提高学生安全意识。四是每周根 据校内出现的有关案件情况，编辑“警情提示”，定时到学生公寓楼张贴， 并开展网络宣传工作。 五、规范大型活动安全管理 随着学校对外交流活动的增加，清华大学承办的各种政治性活动及 大型文体演出活动频繁，为加强对此类活动的安全管理，维护校园秩序， 依据 《北京市大型社会活动安全管理条例》、《群众性文化体育活动安全
一、科学发展观的核心是以人为本，要用 科学发展观指导高校财务管理变革
以人为本是我党根本宗旨和执政理念的 集中体现，它体现了立党为公、执政为民的基 本要求。
笔者认为在高校财务管理工作中落实以 人为本，应有新的认识：首先要强调我们在工 作中实现以人为核心的精确管理。财务管理是 实现高校事业发展目标的中心环节，对内部各 类资源的配置起着主导作用，是实现事权与财 权相匹配的重要手段。学校财务管理部门应以 学校机构设置与人员编制为依据，将机关部门 各级各类人员按比例换算为标准人数，核定年 人均公用经费定额，以此为标准控制和平衡各 部门支出及考核各部门绩效。在后勤管理方面 进一步化小核算单位，将水电暖等基本支出的 控制与收费管理实现落实到个人的精细管理。
内紧”，将安全隐患降低到最低。
●于 越 王 艳
普通级适用于日常校园管理。 加强级适用于国内外重要领导人来访等
摘 要：文章分析了高校校园安全和稳定工作面临的新形势，并以
情况。
清华大学为例，对构建校园安全防控体系进行了分析，指出要使安全教
警戒级适用于校内发生危害国家安全或重大刑事案件时。警戒级一
育工作制度化，进一步规范大型活动的安全管理，从而在整体上随时掌
当前肆虐全球的金融风暴尚未完全平息，
2009 年 8 月中旬又一家美国银行宣布倒闭， 我们面临的发展任务还很艰巨。如何化“危” 为“机”已成为各行业所要解决的问题。复杂多 变的经济环境已使固有的高校管理模式难以 实现自身良性发展，我们必须改革现有管理模 式以适应发展的要求，实现可持续发展。本文 以科学发展观为指导，探寻高校财务管理的变 革之道。
求学校保卫工作人员及校内师生员工相互配合，共同应对和维护公共安
全利益。它能最大限度地保障校园内学生、教职员工人身及财产、公共财
一、校园安全和稳定工作面临的新形势
产的安全性，也最大限度地体现了“以人为本”的管理理念。
教育的对外开放是经济全球化发展的需要。“关起门来读书，围起墙
2.搭建“二个平台”。
来办学”已无法适应现代教育的发展。合作办学、合作研究，交换学生等
范为保障，结合人防、物防、技防，加强保安队伍的专业化素质建设，完善
信息化网络管理为重点，畅通社情民意，建立舆情汇集和分析机制。四是
校园治安综合治理工作新机制。
以维护稳定工作为中心，增强国家安全意识，构建维护国家安全的机制。
4.构建“四道防线”。清华大学校园安全防控体系是以安全技术防范
五是以制度化管理和各类应急预案为依托，建立校园安全预警体系，提
的指导思想。
单位主页中不良信息进行监控。
本着安全稳定是重中之重的原则，清华大学实行党委统一领导、党
5.启动“五套应急预案”。为提高保障公共安全和处置突发事件的能
政齐抓共管、各部门分工负责的维护稳定工作机制。基于现代校园安全
力，我们建立了校园安全应急联动中心，编制了各级、各类应急预案和紧
防控体系的理念，在不到两年的时间里，清华大学逐步规范完成了“一个
急处置保障计划，对可能发生的各种事件或事故预先作了细致周密的部
模式、二个平台、三支队伍、四道防线、五套预案”的建设。
署。如遇到自然灾害、重大疫情等突发事件,清华大学将能够在第一时间
1.提出“一个模式”。根据现代安全保卫需求，为了提高学校对突发
启动一整套科学有效的应急机制，将损失减少到最小。
事件的处理和防范能力，在现有的校园安全管理经验的基础上我们提出
(1)校内公共安全信息服务平台，可为建立统一联动的安全保障系统
各种交流活动，使得高校办学模式日趋多元化，校园环境日益开放；而高
奠定基础，也为全校师生提供网上安全信息发布、政策法规学习、安全常
校后勤社会化、人事制度改革则直接导致校园内人员构成越发复杂。由
识宣传以及信息交流互动服务。
于社会诸多因素的影响，学校稳定面临着严峻考验：一些消极、有害的信
实际情况,阐述了高校财务管理工作中落实以
人为本的四点认识与体会；探讨了统筹兼顾在
实际财务管理工作中的具体运用；论述了制度
的完善与创新是科学发展观的重心,提出当前
高校财务管理中要加强经济责任制度、全面预
算制度和内部会计控制制度等三方面制度建
设。新时期应以科学发展观引导高校财务管
理变革。
关键词：科学发展观 财务管理 以人为
为保障，以接报警指挥中心为核心的全方位、多层次安全管理体系。通过
高保障公共安全和处置突发事件的能力。六是以建设校园安全文化为目
建设学校保卫处接报警指挥中心接收各种安全信息和报警信息，建成现
标，加强安全防范意识教育，提高师生安全文明素质。七是以构建和谐校
代化公共安全预测、预防、预警和应急处置的安全防范系统，而构建四道
其次要坚持全心全意为师生服务，不断提高服 务水平，培养主动服务意识，在本职岗位上为 广大干部职工学生服好务。现在我们讲以人 为本，就要多发挥会计的服务职能，强调财务 机构及工作人员主动服务的意识，以效率为核 心改进财务处理程序。通过加强主动服务提升 服务价值。如主动多渠道、多方式地向全体师 生公示相关财务办事程序、公示财务规章条例 及相关财务支付报销标准，方便师生办理各类 财务事项；另一方面，财务部门也可以请师生 对高校自定的财务规章条例进行评议，对那些 确实不符合实际、无益于工作效率提高、不利 于学校发展的规章体例，进行修改或取消；同 时有针对性地规范院系财务行为，力求实现经 费管理公开、公正，实现各项教学经费、保障经 费的阳光管理；通过多做沟通，使师生意识到 按财务规定行事实际是在保护自身利益，促进 师生主动按章行事，有利于减少财务管理中不 必要的冲突矛盾。
般只针对某个时段进行严格安全管理。
控校园安全大局。
戒严级是最严格的级别，适用于突发公共安全事件或重大案件，如
ຫໍສະໝຸດ Baidu
关键词：高校 安全防控体系 整体掌控
SARS 时期。
中图分类号：G647 文献标识码：A
“五级管理模式”是根据不同情况下不同的安全风险而提出的。它要
文章编号：1004-4914（2009）10-090-02
本 制度建设
中图分类号：F234.4
文献标识码：A
文章编号：1004-4914（2009）10-091-02
新世纪新阶段，我国经济社会发展站在了 一个新的历史起点上，在新世纪的第二个十年 我国将坚定地跻身于全球经济大国前列。而科 学发展观即是我党在科学分析当前我国经济 社会发展的阶段性特征的基础上形成的战略 思想，将指引我们去实现既定的奋斗目标。科 学发展观包含着丰富的政治思想内涵，党的十 七大报告指出：“科学发展观，第一要义是发 展，核心是以人为本，基本要求是全面协调可 持续，根本方法是统筹兼顾。”
园为宗旨，完善人民内部矛盾排查调处机制，积极预防和妥善处置群体
防线是该防控体系的重要内容。
性事件。
(1)校门信息化管理系统。主要包括校门进出人员身份自动识别系统
由此可以看出，安全防范已不仅仅是单独的一组人力、一个技术或
和机动车智能化管理系统。根据校内安全预警级别(开放级、普通级、加
一种机制所能涵盖的问题。我们必须结合多方面的因素，完善现有的多
进出人员及车辆的分类和数量，并据此细化安全管理工作。
结合人防、物防、技防，进一步从管理上把握校园安全全局，从技术上完
(2)校内公共场所安全防控。是由公共场所视频监控系统、紧急求助
善动态的安全防控体系，最大限度地保证校园安全。
报警系统(八个报警点)、应急通信系统(一键通)组成，并与学校各校门、交
三、清华大学校园安全防控体系(CSCA)分析
强级、警戒级、戒严级)，授予校内院系等行政单位不同审批权限，并对校
种校园安全防范手段形成广义上的校园安全防控体系 (Campus Security 门进出人员及车辆的各类数据进行统计分析。使我们能及时掌握各校门
Control Architecture)，即全面加强人防、物防、技防措施，并从整体上有机
的内容：一是以安全技术防范为保障，人防、物防、技防相结合，加强专业
区队伍，实行三区治安联动管理控制校园安全。三支队伍以校园巡逻为
化安保队伍建设。二是以校园巡逻为基础，点(校门设防)、线(校园巡逻)、 基础，点(校门设防)、线(校园巡逻)、面(单位防范)相结合，并以安全技术防
面(单位防范)相结合，加强和完善校园治安综合治理工作新机制。三是以
的方式逐步向以高科技监控为主的方向转变。因此以安全技术防范为保
人防、物防、技防措施。
障提升保卫工作的水平，变“封闭式”静态管理为“开放式”动态管理，变
(4)网络安全管理。通过网络 24 小时值班，对学生关注的热点敏感问
“被动应对”为“主动防控”的管理已经成为清华大学安全防控体系建设
题、境外敌对势力散布的有害信息、校内新闻宣传中不良信息及校内各
通道闸管理系统、校园分控中心、重点要害部门及部位进行联网。
清华大学于 1999 年开始启动科技创安工程，逐步建立起了中央监
(3)楼、堂、馆单位安全防范。对校内院系及单位的安全管理是依据安
控室及重点要害部位的技术防范系统。将过去以人力为主保护校园安全
全风险评估(分三级)制定相应安全技术防范标准，逐个单位落实单位的
●高校园地
《经济师》2009 年第 10 期
保卫需求由低到高分为五个等级：开放级、普
通级、加强级、警戒级、戒严级。
开放级是最低的安全级别，适用于校庆接
高 校 校 园 安 全 防 控 体 系 综 述 待日、招生咨询日、参观开放日等校园需要完 全对外开放的情况。开放并不意味着停止或懈
怠安全保卫工作。执行保卫工作要做到“外松
3.建设“三支队伍”。由于青少年集中的特殊性使校园成为预防犯罪
能引发学生群体性事件发生。
的较薄弱环节；学生自我保护和防范意识较差，易成为被侵害对象；尤其
二、校园安全防控体系概述
是在高校，据统计侵财型盗窃案件占各类案件总数 80%以上；诈骗案则
从狭义的角度讲，校园安全防范的目标就是保障校园内每一名师生
(1)火灾、爆炸、中毒等治安灾害事故应急处置预案。
了一种新的管理方式—— —“五级管理模式”。“五级管理模式”将校园安全
(2)公共卫生及自然灾害事件应急处置预案。
— 90 —
《经济师》2009 年第 10 期
●高校园地
探寻新时期高校财务管理发展之道
—— —以科学发展观指导高校财务管理变革
●毛睿民
摘 要：文章结合新时期高校财务管理的
仅次于盗窃案；同时外来流动人员成为校园案件的作案主体(约占 80%)。
员工的生命、财产安全，将可能发生的损失减到最小。但是，从安全管理
因此根据过去人防的经验，将整个校园进行分区治安防控，组织并建立
所研究的对象及范畴的广义角度来理解，保障校园安全应包括更多方面
了三支专业的巡逻队伍，分别是居民社区队伍、学生社区队伍、教学办公
(2)建立安全信息管理平台，在保卫部各职能科室间建立相关管理数
息通过互联网扩散；国内外敌对势力的渗透；人民内部矛盾激化引发不
据库，内部联网运行，实现各管理部门之间信息资源的互通、整合与共
安定因素；大学生群体中因人格缺陷、心理障碍、道德失范引发违法犯罪
享，提高了保卫部现代化管理水平和服务水平。
案件增多；政治敏感问题以及治安、交通、火灾、食物中毒等安全事故可