我国社区信息化研究文献综述

建 设 经 济 和 社 会 信 息 化 的 序 幕 于 此 同 时 启 动 建 设 了我 国 第 一 批 互 联 网并 且 投 入 应 用 １ ９ ９ ８年 一２ ０ ０ ２年 ． 闰家 信 息 化 领 导 小
功 能 上 说 ． 建 良认 为 ． 区 信 息 化 的 发 展 模 式 大致 可分 为 四 种 ： 俞 社 种 是 侧 重 于 管 理 ． 要 是 政 府 的 管 理 职 能 ： 是 强 化 商 业 服 主 二 务 ： 是 居 民 实 现 自我 管 理 和 服 务 ． 三 四是 以 公 众 服 务 为 核 心 。 ” 根
和服 务 等 方 面 可 以实 现 部 分 共 享 ， 中 ． 区 文 化 信 息 系 统 是 社 其 社 区文 化 建 设 和社 区文 化 服 务 在 信 息 化 系 统 中的 体 现 ． 既包 括 面 向 也 传 方 面 的 信 息 技 术 应 用 平 台 和 通 道 ．并 与实 现 社 区系 统 有 机 地 联 社 区 的文 化 信 息 服 务 ． 包 括 社 区 文 化 在 信 息 网 络 上 的 展 现 、 系 起 来 ．使 与 社 区有 关 的 各 个 成 员 在 沟通 信 息 时 更 加 充 分 有 效 播 和 共 享 ． 加 社 区 居 民 对 社 区 的认 同 ． 于 外 部 群 体 对 特 定 社 增 便 地 开 发 、 享 和 利 用 社 区信 息 资 源 ． 终 达 到 提 高 社 区成 员 在 生 区 的文 化 识 别 和评 价 共 最 四 、 区 信 息 化 的 不 同 模 式 社 活 质 量 和促 进社 会全 面进 步 的 目的 。 社 区信 息 化 发 展 历 程 从 不 同 的角 度 看 ． 区 信 息 化 的 建设 模 式 各 有 不 同 总体 上 社 现 分 功 实 实施 阶段 等 我 国从 ２ ０世 纪 ８ ０年 代 开 始 的信 息化 建 设 ．走 过 了 从 政 府 说 ， 有 的 研 究 ， 别 是 从 社 区类 型 、 能 、 施 主 体 、
投 资 管 理 ：广 州 模 式 ” “ ．政 府 与 基 层 通 力 合 作 。 根 据 实 施 的 阶 段 ． 艳 提 出 “ 区信 息 化 建 设 有 四个 阶段 性 任 务 ． 别 是 标 准 的 李 社 分 制 定 、 求 分 析 、 统 分 析 和 设 计 、 据库 的建 设 ”孙 中伟 、 杨 、 需 系 数 。 王
目前 ． 于社 区信 息 化 的 内容 ． 大 家 引 用 最 多 的就 是 刘 杰 关 被 和 彭 宗 政 所 阐述 的社 区信 息 化 的 五 个 方 面 他 们 认 为 ．社 区 信 “ 息 化 主 要 有 社 区政 务 信 息 化 、社 区 管 理 信 息 化 、社 区服 务 信 息 化 、 区信 息 化 和 家庭 信 息 化 五 个 方 面 ． 区 信 息 化 的核 心 内 容 小 社 就 是 集 成 这 五 个 方 面 形 成 一 个 互 联 互 通 的双 向 互 动 、 息 共 享 、 信 内 容 管 理 以 及 信 息 发 布 系 统 。陈 薪 宇 （ ０ ７ 认 为 ． 社 区 信 息 化 ２０ ） “
摘 要 ： 着我 国社 医信 息 化 建 设 的 不 断 深 入 ， 国有 许 多学 者 对 社 区信 息 化 问 题 进 行 了研 究 ， 些 研 究主 要 集 中 于社 区信 息化 随 我 这 的 内容 、 区信 息 化 系统 框 架 以及 社 区信 息 化 的 不 同 管 理 模 式 ， 及 居 民对 社 区 信 息 化 的需 求 和 社 区信 息 化 对 社 区 建设 满 意 社 以
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社 区信 息 化 ： 是 应 用 现 代 通 信 技 术 Ｉ Ｔ 尤 其 是 互 联 网技 就 Ｃ ， 术 ． 筑 社 区 政 务 社 区 管 理 、 区 服 务 、 区及 家 庭 生 活 等 各 个 构 社 小
、
信 息 化 到 企 业 信 息 化 的道 路 ． 目前 ， 经 开 始 将 社 会 的 基 本 单 到 已 元 社 区 纳 入 到建 设 的 日程 上 来 我 国社 区 信 息 化 建 设 主 要 经 历
搭 建 网 络 平 台 ． 立 沟 通 服 务 渠 道 ． 而 使 社 会 管 理 更 加 有 效 ． 信 息 系统 ” 陈 少 华 （０７ 认 为 ．社 区 信 息化 系统 应 该 不 仅 仅 包 建 从 ２０ ） “ 社 区服 务 更 急优 良 ．社 区 居 民更 加 满 意 ．居 民生 活 质 量 不 断 提 括 社 区服 务信 息 系 统 与社 区综 合 管 理 信 息 系 统 ． 应 包 括文 化 信 还 息 系 统 ” 这 三 大 系 统 是 相 互 关 联 的 ， 们 在 技 术 设 施 、 据 信 息 ， 它 数 两 。
以 采 集 数 据 、 行 社 区 管 理 、 助 决 策 ； 务 平 台 主 要 用 来 提 供 的相 关 性② 王 颖 提 出 一 种 “ 进 辅 服 ” 四大 目标 多 维 度 、 多层 次 ” 的社 区 信 信 息 服 务 。陈少 华 ｆ０ ７ｌ ：社 区信 息 化 系 统 应 该 不 仅 仅 包 括 息 化 的 评 价 体 系 ， 括 评 价 目的 、 价 内 容 、 价 对 象 和 评 价 模 ２ ０） 为 “ 包 评 评 社 区综 合 管 理 信 息 系 统 与 社 区 服 务 信 息 系统 ．还 应 包 括 文化 信 式 ， 最终 通过 评 价 指标 的 引 导 ， 动城 市社 区 信 （ 转 第 １ ３页 ） 推 下 ２
的 变 革 ． 得 越 来 越 多 的 “ 位 人 ” 变 为 “ 会 人 ” 迫 切 需 要 增 使 单 转 社 ． 强 社 区 建 设 和礼 区发 展 丰 区 信 息 化 作 为 社 区 建 设 的 重 要 组 成 十 部 分 ． 以 为 各 级 政 府 基 层 群 众 、 民 、 业 以 及 各 种 社 会 组 织 可 居 企
主要 包 括 三 项 内 容 ： 是 网络 平 台 建设 。二 是 管 理 平 台建 设 。三 频 次 和 相 关 性 两 个 角 度 分 析 了社 区 居 民信 息 化 服 务 需求 ． 后 得 一 最 “ 报 社保 、 庭 维 修 等 与 日常 生 活 密 切 相 家 是 服务平 台建设 ” 中 ， 其 网络 平 台建 设 要 求 市 、 、 道 、 区 四 区 街 社 出结 论 ： 居 民 对 医 疗 、 警 、 级 互 联 ： 理 平 台包 括 社 区 信 息 管 理 软件 和 综 合 业 务 应 用 平 台 ． 关 的 服 务 需 求 较 高 ： 入 、 历 、 龄 和 丰 管 收 学 年 十区信 息 化 需 求 存 在 显 著
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பைடு நூலகம்
我 国 社 区 信 息 化 研 究 文 献 综 述
张 莉 祥
（ 帅大 学 甘 肃 兰 州 ７ ０ ０ ） 兰 Ｉ ３ ０ ０
中 图分 类 号 ： ３ Ｃ９
文献标识码 ： Ａ
文章 编号 ：０ ８ ９ ５ （０ ２０８ ０ ５ — ２ １０ — ２ Ｘ２ １） — ０ ５ ０
角度 来 分 析 的 从 社 区类 型 上 来 说 ． 锐 丽 根 据我 国情 况 提 出 了 张 三类 不 同层 次 的社 区信 息 化 建 设 模 式 ． “ 华 型 社 区 、 即 豪 经济 型社
了 四个 阶段 。第 一 个 阶段 ： 个 阶段 是 社 区信 息 化 的 准 备 阶段 ， 区和 普 通 型社 区 ” 提 出 了 相 应 的 管 理模 式 高 档豪 华 社 区信 息 这 并 从 ２ ０世 纪 ８ ０年 代 ． 立 了 国家 电 子 振 兴 领 导 小 组 ． 署 建 设 发 化 市 场 导 向 型 的管 理 模 式 ： 济 实 用 型 社 区信 息化 社 会 导 向 型管 成 部 经 普 展 电 子 信 息 产 业 项 目 ， 括 计 算 机 、 成 电 路 、 件 、 纤 通 信 理 模 式 ： 通 型社 区信 息化 政府 导 向 型 和社 会 导 向型 相 结 合 。从 包 集 软 光 等 第 二 阶段 启 动 阶 段 ． 国社 区信 息 化 正 式 起 步 于 １９ 我 ９４年 ． 在 １９ ９ ４— １９ ９ ８年 ． 展 了重 大 信 息 化 应 用 工 程 ． 开 了全 国 规 模 开 拉
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组 ． 重 电子政务 ． 着 以政 府 先 行 带 动 社 会 信 息 化 的发 展 。 第 ｉ 阶 段 探 索 阶 段 ： 这 一 阶 段 ， 们 工 作 或 生 活 的 社 区及 其 管 理 是 社 在 人 会 生 活 的重 要 组 成 部 分 ． 此 ． 息 化 建 设 中 很 重 要 的一 个 方 面 因 信 就 是要 加 快 社 区 信 息 化建 设 步 伐 ． 实 搞 好 社 区 信 息 化建 设 第 切 四 阶 段 发 展 阶 段 ． ＜ ０６— ２ ２ 在＜ ０ ２ ０ ０年 国 家 信 息 化 发 展 战 略 》 ， 中 推 进 社 区信 息 化 被 列 为 我 国 信 息 化 发 展 的 战 略 重 点 之 一 在 党 和 政府 的 统 筹 领 导 下 ．社 区信 息 化 建 设 工 作 在 全 国各 个 城 市 相
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范 亚 斌 、 旭 阳认 为 ． 赵 电子 社 区 的建 设 模 式 ， 以分 为 种 ： 规 划 可 “
先 行 的 电 子 社 区 建 设 模 式 、 民参 与 的 行 政 级 建 设 模 式 、 民参 居 居 与的住宅小区建设模式” 五 、 区 居 民 的信 息化 需 求 社 不 论 信 息 服 务 提 供 主 体 及 服 务 方 式 如 何 不 同 ． 区信 息 服 务 社 始 终 立 足 社 区 ． 终 以满 足 社 区居 民信 息 需 求 为 价 值 量 度 及 最 终 始 目标 ． 勇 在 对 上 海 市 徐 汇 区 田林 、 南 和徐 家 汇 街 道 进 行 调 查 陈 湖 研 究 后 提 出 ：社 区 居 民对 现 有 信 息 化 项 目的认 可 度 不 高 ．从 接 “ 受 程 度 调 查 来 看 ， 多 服 务 项 目并 未 被 社 区 居 民 广泛 接 受 ： 民 许 居 为 信 息 化 服 务 支 付 额 外 费 用 的 心 理 准 备 不 足 ” 王 卫 红 在 杭 州 市 十 个 社 区进 行 了“ 杭卅ｌ 市社 区建 设 与 信 息 化 管 理 ” 问卷 调查 ． 的 从
度 的 影 响 等 方 面 ， 文 主 要 从 这 几 大 方 面 将 近 年 来 我 国 学 者针 对 社 区 信 息化 的研 究做 一 概 述 。 本
关 键 词 ： 区 信 息 化 社 文 献 综述
近 几 十 年 来 ．社 区服 务 和 社 区发 展 已 经 成 一 个 世 界 性 的 热 息 系 统 ” 。 门 话题 在 我 国 ． 区 服 务 和社 区 发展 是 在 体 制 改 革 的背 景 下 进 社 行 的 尤 其 随着 我 国社 会 主 义 市 场 经 济 的 发 展 进 程 ． 单位 ” 制 “ 体 三 、社 区 信 息 化 的 系 统 框 架 社 区信 息 化 框 架 的 系统 提 出是 社 区信 息 化 建 设 的 第 一 步 ． 刘 杰 ｆ ０ １在 围 内 较 早 地 提 出 了 “ 区信 息 化 系 统 框 架 ” 李 艳 ２ ５ ０ 社 。 （ ０ ７ 认 为 ， 一 个 典 型 的丰 区信 息 化 系 统 应 该 是 南一 个 门户 ， ２０ ） “ 十 两 大子 系统 （ 区 管 理 和 社 区 服 务 ） 三 个 支 撑平 台构 成 的政 务 管 理 社 ．
继 展 开 ． 成 热 潮 形 二 、 国 社 区 信 息 化 的 内 容 我
据 实 施 的 主 体 ．周 玉 香 将 我 国 的 礼 区信 息 化 建 设 模 式 总 结 为 三 种， 分别 是 ： 州 模 式 ”政 府 搭 台 ， “ 杭 ， 企业 运作 ： 京 模 式 ”政 府 统 “ 北 。