北部湾大学筹备背景

如何在钦州学院的基础上

加快北部湾大学建设

据（桂政函【2011】114）文件获知，5月20日，自治区人民政府致函钦州市人民政府，同意钦州市人民政府在钦州学院基础上筹建北部湾大学，筹建期暂定五年。市政府于日前召开了北部湾大学建设指挥部第一次会议，研究部署了筹建北部湾大学的各项工作任务。

钦州学院前身是始建于1973年的钦州地区师范学校。2006年2月14日，国家教育部下文批准钦州师范高等专科学校升格为钦州学院，成为目前广西沿海地区唯一一所公办综合性二本院校。

2006年12月，原全国人大常委会副委员长蒋正华视察北部湾时，提出了在钦州学院基础上创建北部湾大学的建议。市委、市人民政府积极响应，高度重视并大力支持钦州学院的发展，将创办北部湾大学的目标提上了重要议事日程，成立了北部湾大学创建工作领导小组和筹备工作机构，在钦州学院的基础上全面开展了筹备工作，在人、财、物方面给予了大力的支持，市委书记、市长亲自挂帅，分管市领导具体抓，市直各有关部门通力配合，科学规划，促进各项措施到位和稳步推进。2009年已规划10平方公里的科教园区，把钦州学院海洋学院规划定点在科教园区内，并把海洋学院作为科教园区建设重点。在土地支持方面，市人民政府在钦州学院周边划拨450多亩土地作为学校扩建用地，同时在钦州滨海新区的科教园区中已规划落实建设钦州学院滨海校区

用地1500亩，未来北部湾大学用地共2230亩。

一、为什么选择在钦州学院的基础上建立北部湾大学

1、独特的地理位置。钦州市处于广西北部湾经济区域的中心，是中国——东盟自由贸易区的物流中心区域，处在泛北部湾经济区和泛珠三角经济区的交汇处，地位优势突出，交通十分便利，气候宜人。广西北部湾海岸线长1595公里，其中钦州市海岸线长520.8公里；钦州港拥有68.8公里长的深水岸线，是得天独厚的天然深水良港，背靠大西南，面向东南亚，是西南大通道最便捷的出海口，早在80多年前，孙中山先生已经在《建国方略》中把钦州港规划为中国南方第二大港，如今钦州港已经被国务院确定为国家重要港口，在中国——东盟自贸区中起到“桥头堡”的重要作用。这座得名1400多年历史的古城，人文资源丰富，是著名民族英雄刘永福、冯子材的故里；这里也是著名的亚热带水果之乡和海产品基地，三娘湾滨海景区、刘永福、冯子材故居、八寨沟景区已成为国家4A级旅游景区。经济区内还有著名的北海银滩、东兴中越边境景区。区内经济的迅速发展为钦州学院的建设提供了迅速发展的平台。2006年9月，广西沿海港口被纳入国家规划建设的五大区域港口群之一。其中，防城港被列为全国24个主要枢纽港口之一，钦州港、北海港被列入全国25个地区性重要港口。钦州市实施“大港口、大工业、大旅游”战略，临海工业快速发展，将逐步成为北部湾经济区的核心工业区，一大批大型工业项目落户钦州，如国家重点项目、广西最大的工业项目、年产1000万吨的中石油大型炼油项目已开工建设，由印尼金光集团投资350亿、亚洲最大的林浆纸一体化工程项目落户钦州并大面积破土动工，装机容量320万KW的大型燃煤电厂第一期已投产。在北海市、防城港市，也有一批重大项目在实施，如北海市的大型林浆纸一体化项目、信息产业基地项目，防城港市的1000万吨钢铁项目、600万KW核电站项目等等。这些项目投产后，产值达3000亿元以上，将会拉动整个广西北部湾经济区的经济发展，并需要一大批高层次的应用型人才。

北部湾经济区的迅猛发展，北部湾城市群的迅速崛起，为钦州学院的发展带来了灿烂的前景，为创办北部湾大学带来了难得的机遇，也为钦州学院的毕业生提供良好的就业机会。钦州学院全力做好就业教育、指导和推荐工作，毕业生就业率高，多年来均居广西同类、同层次院校前列。

2、教学资源优势明显。北部湾经济区的建设与开发对人才的需求特别是对石油、化工、造纸、造船、物流、管理、港口经济、海洋经济、海洋开发、商务、外语、东南亚经济贸易与文化交流等方面人才的需求将大幅度增加。有数字显示，自2008年起至2010年，以上各种急需人才将达到10万人以上。地处北部湾的钦州、北海、防城港三个地级市，总人口560多万，占广西总人口的11.6%，系广西人口稠密区之一。但是，这三个城市至今还没有一所真正意义上的普通综合性本科大学，这与其人口总量、区位条件以及经济发展战略极不相称。地处北部湾经济区中心的钦州学院是北部湾地区目前唯一的一所综合性本科学院，具有本科院校需要的校园面积、校舍面积、教学仪器设备、图书资料、师资队伍以及办学规模等条件，对建立北部湾大学十分有利。因此，在钦州学院的基础上建立北部湾大学可以大大缩短建设时间，降低建设成本。

2、专业特色优势。钦州学院目前正努力打造“临海工业”、“石油化工”、“海洋经济”、“东盟研究”、“泛北部湾经济”等五大专业品牌，为北部湾经济区的发展提供智力支撑。2010年9月27日，钦州学院海洋学院成立。海洋学院由钦州学院原有的多个涉海类专业组成，是最年轻、最具活力的二级学院之一，也是广西区内唯一一个涉海类的二级学院，她的成立填补了广西壮族自治区乃至我国西南省份海洋类高级人才培养的空白，同时也将为钦州港发展成为国际区域性航运物流以及北部湾农产品、水质、海产品等分析检测与加工提供有力的智力和人力资源支持。海洋学院的组建，有利于高等教育资源的优化，有利于高等教育资源的合理配置，有利于提高教育质量和办学效益，有利于我区高等教育事业发展。海洋学院包括海洋科学系和航海系，共有5个本科专业和1个专科专业。其中海洋科学系开设有海洋科学、食品科学与工程、水产养殖3个本科专业和1个食品加工技术专科专业；航海系开设有航海技术、轮机工程2个本科专业。目前，海洋学院有在校学生620多人，教授、副教授8名，博士3名，硕士12名，在读博士2名，在读硕士1名。已有价值超过200万的实验设备和2000平米的试验场地，并有价值6000万的实验设备和场地正在紧锣密鼓地筹建中。

3、对钦州学院现状的评估

1、学院规模较小，基础设施不够完善。学校始建于1973年，现有东、西两个校区，占地面积800亩。前身为钦州地区师范学校，1991年5月28日，经国家教委批准，建立钦州师范高等专科学校。填补了广西沿海三市没有普通高校的历史空白。2006年2月，经国家教育部批准，钦州师范高等专科学校升格为钦州学院。学校虽然取得了较快的发展，但在很多方面仍然达不到大学所具备的条件。学院总体规模偏小，很多教学设施还是钦州师专时期遗留下来的，比较陈旧，没来得及进行更新。人多地少，运动场地还是黄土裸露状态，影响了环境质量，限制了校园的发展。

2、高学历教师严重不足，教师素质仍然有待提高。700多名在岗教职工中，有专任教师486人，其中教授、副教授等高级职称128人，具有博士、硕士学位的教师166人，外籍教师5人；有外聘院士2人、博士生导师21人，兼职教授25人。教学质量虽然不断提高，但距离优秀大学对教师质量的要求仍然有很大的差距。钦州学院目前还有一些教师还是以前钦州师专留下来了，对于这些教师要加快他们的培训转型，及时引进一批年轻骨干教师队伍。重视高新技术人才的吸收和培养，完善人才激励机制，调动他们的积极性，创造性。

三、如何加快北部湾大学建设的步伐

1.、明确钦州学院发展的战略定位与目标选择。一所综合性大学发展的战略定位和目标选择是有层次的。思考要把学校办成什么样的学校？如何进行多元目标的均衡与选择？实现这些目标的价值选择是什么？在这过程中应当坚持四个原则：第一个原则是社会的客观需要；第二个原则是学校的客观基础；第三个原则是办学的客观条件；第四个原则是教育的客观规律。早在钦州学院专升本成功转型之初，钦州学院领导班子就高瞻远瞩，学院党委书记黄定嵩、院长李尚平等，带领各系、部领导先后到广西师范大学、桂林电子科技大学、桂林工学院、广西工学院、广西大学、广西民族大学、广西师范学院、广西化工职业技术学校等区内院校进行考察和学习，并结合广西、环北部湾地区乃至整个国家和东盟的经济发展趋势，对钦州学院今后的发展作进一步的思考。钦州学院的领导班子认识到