“三城同创”作业实施方案

“三城同创”作业实施方案

“三城同创”作业施行方案

为全面贯彻执行党的“十八大”和省委八届五次全委（扩展）会议精神，加速特征中等城市建造脚步，进一步改进我县人居和展开环境，不断进步城市品尝和对外形象，县委、县政府决议，全面发动国家园林县城、国家卫生县城和省级环保模XX县城创立作业（以下简称“三城同创”）。依据国家、省有关创立作业要求，结合我县实践，特拟定本施行方案。

一、展开“三城同创”作业的严重意义

“三城同创”是一个城市形象、档次和展开水平的会集体现，也是一个城市加速展开的无形资产，是最具价值的城市品牌。各级各部门有必要站在加速全县经济展开、完结“富民强县”方针的高度，站在优环境、树形象的高度，充分认识“三城同创”的重要性和必要性。

1、展开“三城同创”是支撑县域经济展开的重要保证。“十二五”期间要施行“两大战略”，做好“四篇文章”，建造“五个宽

城”的宏伟方针，不只物质文明要有大的展开，生态文明也要上大台阶，不只经济建造要有新打破，生态建造也要上新水平。经济展开是创立园林县城、卫生县城、环保模XX县城的根底，抓好“三城同创”又能对经济又好又快展开具有强壮的推动效果。经过“三城同创”，有利于加速二、三工业展开，活泼县域经济社会展开大局。

2、展开“三城同创”是推动特征中等城市建造的有用载体。当时，我县正处于加速展开的要害时期，要完结特征中等城市建造的战略方针，就有必要处理好展开环境、城市根底设备、对外影响力等一系列影响和限制展开的要害性问题。展开“三城同创”是处理这些问题的有用载体和有力抓手，能够凝集全县公民的力气，激起大众参加的热心；能有用地把增强城市归纳承载才能、集合先进出产要素、统筹城乡协调展开、保证和改进民生等详细方针执行到城市建造、城市办理、城市效劳的每一个环节，保证城市全体功用进步和城市生态文明协调展开，既是从底子上推动城市建造上水平、出档次，也是在更高层次上、更高水准上推动城市展开。

3、展开“三城同创”是增强县域归纳竞赛力的重要举动。跟着经济社会的展开，区域间的竞赛越来越剧烈，各个县（市）

之间的竞赛，不只仅是规划、实力和水平的竞赛，也是一种环境、文明和人才的竞赛，终究要体现在软实力上的竞赛。实践证明，一个当地的生态文明程度，是一种可转化的出产要素，是完结经济继续健康展开的重要“本钱”。县城是对外开放的“窗口”和“手刺”，凭借“三城同创”这个载体，能够强力打造“宽和福地、诚信宽城”品牌，增强环境吸引力，进步宽城的形象和知名度，为增强归纳竞赛力构筑新优势。

4、展开“三城同创”是改进民生的必定要求。城市是民生的载体，事关公民大众的日子环境和日子质量。展开“三城同创”作业，就是要寻求城市价值的最大化，更好地改进城市环境质量，进步居民的美好指数，使每一位市民都能享用健康的日子，享用杰出的人居环境和现代文明，这是最大、最底子、最久远的民生，是适应民意、进步公民大众美好指数的重要抓手，是为大众办好事、办实事的触动性工程。

二、展开“三城同创”作业的辅导思想、方针和准则

“三城同创”作业的辅导思想：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为辅导，深化贯彻执行科学展开观，以建造“美丽宽城”为方针，紧紧围绕“转型立异、绿色兴起、全面进步、调和展

开”的主基调，深化施行特征中等城市建造战略，依照“重视进程、保证成果”的全体要求，坚持建管偏重、重视长效、优化环境、促进转型的全体思路，严厉对照国家园林县城、国家卫生县城和省级环保模XX县城的创立标准，以完善城市功用、改进城市环境、进步城市档次、进步文明程度为着力点，以“三创”塑形象，以“同创”保成功，尽力把我县建造成为经济繁荣、社会调和、环境优美、山明水秀、满韵民族文明杰出的山地宜居城市。

“三城同创”作业的全体方针：从本年开端，力求用2-3年的时刻，成功创立国家园林县城、国家卫生县城和省级环保模XX县城。2013年，全面发动“三城同创”作业；2014年，力求到达国家(省)创立方针要求；2015年，力求经过国家(省)查核检验。

“三城同创”作业的根本准则：

——以人为本、全民参加。坚持“创立为民、创立惠民、创立便民、创立靠民”的理念，立足于促进人的全面展开，充分发挥大众主体效果，立异建立有利于广阔市民参加的载体和渠道，使创立进程成为发动大众参加、进步市民归纳本质、增

强大众美好感的进程。

——统筹规划、整合资源。“三城同创”作业是一个有机全体，是一项系统工程，有必要做好“同”字文章，以内在联系进步创立作业效率、下降创立本钱。每一个“城”的创立、每项作业的展开都有必要放到大局的层面进行分析研究、统筹规划、整合资源、构成合力，实在进步创立作业的关联度，增强作业的协调性。

——统筹久远、有序推动。“三城同创”作业是一项长期性作业，各级各部门有必要战胜一蹴即至的错误思想，避免一哄而上的盲目行为，把创立作业与其他各项作业有机结合起来，把久远方针与阶段性使命结合起来，拟定完善、详细的施行方案和年度推动方案，每年抓几个要点，会集力气予以打破，步步为营，有序推动。

——建管偏重、一定实效。创立进程中，既要重视硬件方针的完结，又要重视进步人的文明本质，既要重视城市建造，又要重视城市长效办理机制的健全和完善，做到建教偏重、建管偏重。坚持从杰出问题、详细问题抓起，出实招、办实事、求实效。

三、“三城同创”作业的主要内容和作业要点

（一）以创立国家卫生县城为方针，全面进步城镇环境和公共卫生水平。创立国家卫生县城是一项系统工程，检验查核项目包含9大项内容、52项方针，包括城镇、城区大街、村、社区和各部门、各单位、各职业。一是深化展开爱国卫生运动。坚持把爱国卫生作业归入政府议事日程，实施方针办理；加大投入力度，广泛展开大众性爱国卫生运动，健全卫生问题大众监督机制，大众对卫生状况满意率到达90%以上。二是加强健康教育和病媒生物防制作业。不断健全完善健康教育网络，广设渠道，多方式展开以健康常识、疾病防备、卫生保健、控烟等为要点的全民健康教育活动；强化媒体、社区、村镇、校园、医院健康教育作业，使卫生宣扬和健康教育作业深化基层、深化大众、深化人心；仔细贯彻执行《病媒生物防备操控办理规则》，“四害”密度操控在标准范围内，保证经过省级卫生部门病媒生物防制评价确定。三是全面进步城镇环境卫生质量和办理水平。完善、执行县城环境卫生规划，全力推动集贸市场、环卫设备、城区和城中村改造建造进展，全面执行卫生责任制，深化展开城区和城乡结合部环境卫生、门前“五包”、建筑工地等系列专项整治举动；加