关于召开全区教育改革发展座谈会的通知

关于召开全区教育改革发展座谈会的报告按照区委政府主要领导的工作要求，拟定于10月15日前后，组织召开全区教育改革发展座谈会。

座谈会将围绕解决制约九原教育质量提升存在的瓶颈问题、深入推进全区教育改革发展进行深入座谈研讨，会期半天。

一、会议主题研究讨论拟出台的三个政策性文件：1.《九原区中小学教育质量考核评价奖励办法》2.《关于加强名校长名教师培养工作的实施意见》3.《九原区关于教师补充实施意见》二、参会范围（一）区委主要领导；（二）区政府、人大、政协相关领导；（三）区编办、区人社局、财政局主要领导；（四）教育系统1.领导班子全体成员、相关股室负责人；2.各中小学校长、幼儿园园长；3.教师代表。

三、会议议程主持人：拟由区政府副区长包晓虹主持（一）教育系统代表发言教育局有关领导，高中、初中、小学、幼儿园校（园）长，以及教师代表。

（二）有关科局领导发言编办、人社、财政。

（三）区有关领导发言（四）区委主要领导讲话特此报告。

附件：1.九原区中小学教育质量考核评价奖励办法（讨论稿）2.关于加强名校长名教师培养工作的实施意见（讨论稿）3.九原区关于教师补充实施意见（讨论稿）包头市九原区教育局2018年10月9日附件1：九原区中小学教育质量考核评价奖励办法（讨论稿）第一章总则第一条为进一步优先发展教育事业，实施科教兴区、人才强区战略，不断强化学校精细化管理，提高广大教师和教育工作者的工作积极性，提高教育教学质量，推动全区教育事业持续健康发展，全力办好人民满意的教育，根据《中华人民共和国教育法》、《中华人民共和国教师法》、《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）》等法律法规和相关文件规定，结合本区实际，制订本办法。

第二条区财政每年列支300万元增加绩效资金作为《九原区中小学教育质量考核评价奖励办法》奖励资金，其中绩效奖励180—200万元，专项奖励100—120万元。

第三条成立由分管副区长任组长，区教育局等有关部门为成员单位的中小学教育质量考核奖励领导小组，领导小组依据本办法组织考核并提出资金使用的初步意见，报区政府研究审批后拨付使用。

原则上每年教师节前兑现各类绩效奖励。

第四条考核与奖励要符合国家法律法规和教育行政部门有关规定要求，遵循教育教学基本规律，体现公平、公正、客观、全面的原则。

第五条考核与奖励的对象为全区公办中小学校及教师。

第二章考核与评价第六条区教育局依据《义务教育学校管理标准》、《中小学德育工作指南》及教育部、自治区教育厅、包头市教育局关于规范学校管理的相关文件精神，修订《九原区中小学办学水平综合评估指标体系》，经中小学教育质量考核奖励领导小组同意后，组织对各中小学的考核。

第七条考核采取量化积分办法，总分为100分。

第八条区教育根据《九原区中小学办学水平综合评估指标体系》对各中小学每学年进行两次过程性评价，占总积分的50%（或60%）。

第九条区教育督导评估中心（或第三方评估机构）每学年对各中小学进行一次办学质量综合评估，占总积分的50%（或40%）。

第三章绩效奖励第十条区政府拨付学校年度绩效奖励资金计算办法：1500元×正式教师数×考核总积分÷100。

第十一条学校年度总绩效奖励资金=区政府拨付奖励资金+学校积累的绩效工资（每人每月300元）。

第十二条各中小学制定自己的精细化管理考核办法，经教代会通过，并报区教育局批准备案后，对年度总绩效奖励资金进行分配。

第四章专项奖励第十三条高中教育质量奖励条件及标准：（一）高考达大学一本录取分数线的，按达分数线学生数量奖励学校。

其中：高考一本上线人数在上一年上线人数以内的，按每生500元奖励学校，超出上一年上线人数的，超出部分按每生4000元奖励学校（二）超额完成高考任务的，按市教育局确定的高考目标任务，一本上线每超1人奖励学校3000元。

（三）普文或普理总均分在全市排名前六名，第一名到第六名依次奖励20万元、15万元、10万元、7万元、5万元、3万元。

排名第七名到第九名奖励2万元。

（四）普文或普理一本升学率在全市排名前六名，第一名到第六名依次奖励15万元、12万元、9万元、6万元、4万元、3万元。

排名第七名到第九名奖励1万元。

（五）高考学生获得自治区文科前四十名、理科前六十名，按每生20万元奖励学校；（六）高考学生被北京大学、清华大学或香港大学录取（体育艺术生除外），按每生15万元奖励学校；（七）高考学生被“双一流”大学录取，按每生1万元奖励学校；（八）高考学生获得全市文科前八名、理科前十二名，按每生10万元的标准奖励学校。

第十四条初中教育质量奖励条件及标准：（一）初中升学考试总分位于包头市前10名的学生，每生奖励学校2万元，对其输送的我区小学毕业学校奖励5000元，如升入三十三中就读每生再奖励所在中学3000元。

（二）初中升学考试成绩在600分以上的学生（如获前10名奖则本项不再奖），每生奖励学校5000元，对其输送的我区小学毕业学校奖励1000元，如升入三十三中就读每生再奖励所在中学2000元。

（二）初中升学考试成绩在550分以上的学生，每生奖励学校2000元，如升入三十三中就读每生再奖励学校500元。

（三）初中升学考试成绩在全市统招线和550分之间的，包49中、包46中、沙河五校每生200元的标准，麻池中学、哈林中学每生400元的标准奖励学校；升学成绩在区内统招线和全市统招线之间的，包49中、包46中、沙河五校每生100元的标准，麻池中学、哈林中学每生200元的标准奖励学校；升学考试成绩在普高录取最低控制线和区内统招线之间的，包49中、包46中、沙河五校每生50元的标准，麻池中学、哈林中学每生100元的标准奖励学校。

（四）以初一入学学生数为基准，毕业时巩固率95%以上的，奖励学校2万元。

第十五条各初高中学校，自己制定奖励办法，经学校教代会讨论通过，并报教育局同意备案后，将奖励资金分配给一线代课的毕业班教师。

第十六条教育工作贡献奖（一）优秀教师、优秀班主任、优秀教育工作者、优秀德育工作者、优秀乡村教师、优秀校长等奖励：按全区教师数的5%测算，每学年表彰一次，每人一次性奖励2000元。

（二）特色、特长奖励本年度，学校或教师参加九原区级以上（含区级）教育行政部门组织的教育教学活动评比，获得集体或个人奖项。

1、比赛活动参加九原区级德育、体育、艺术、科技、信息技术、教研活动比赛获集体一等奖（或第一名），奖励500元；二等奖（或第二、第三名），奖励300元；三等奖（或第四名至第六名、优秀奖），奖励100元。

参加市级、自治区级、国家级比赛获集体奖，奖励金额分别对应九原区级比赛奖励的2倍、3倍、4倍。

同一项比赛只奖一次，不累计。

2、课题研究通过九原区级课题结题验收，每一项课题奖励500元；通过市级、自治区级、国家级课题结题验收，奖励金额分别对应九原区级比赛奖励的2倍、3倍、4倍。

同一课题只奖一次，不累计。

3、论文论著教师在具有CN或ISSN刊号的核心学术刊物上发表有关教育教学的论文，每一篇奖励300元。

4、教学赛课教师参加九原区级课堂教学、班主任技能比赛获一等奖，奖励300元；获二等奖，奖励200元；获三等奖，奖励100元。

参加市级、自治区级、国家级比赛获奖，奖励金额分别对应九原区级比赛奖励的2倍、3倍、4倍。

同一类比赛只奖一次，不累计。

（三）其他奖项：根据年度教育及教学情况，实时增设其他教育工作贡献奖，报区政府批准后实施。

第五章附则第十七条中小学教育质量考核奖励领导小组每年都要做奖励的绩效评估，对本办法做出微调，并报区委区政府审定。

第十八条本办法由九原区教育局负责解释。

第十九条本办法自2019年1月1日起实施，有效期为五年。

附件2：关于加强名校长名教师培养工作的实施意见(讨论稿)根据《中共中央国务院关于全面深化新时代教师队伍建设改革的意见》《内蒙古自治区党委自治区人民政府关于全面深化新时代教师队伍建设改革的实施意见》精神，为进一步加强全区师资队伍建设，全面提高教育教学质量，推动全区教育教学事业健康快速发展，办好人民满意教育，区人民政府决定实施名校长名教师培养工程，进一步加强中小学校长、教师队伍建设。

结合我区实际，现提出如下实施意见。

一、指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，按照包头市新都市区战略建设布局要求，把“对外开放办学”理念贯彻于整个教育改革发展的始终，以办人民满意的教育为宗旨，紧紧围绕全面提高各级各类学校教育质量，促使校长、教师的工作水平大幅提升，不断满足全区人民对优质教育资源的需要，努力打造与现代化中心城区发展相适应的一流教育。

二、培养目标到2020年，打造出一批政治素质好、业务能力强、有思想、有水平、治校有方、年龄结构合理的优秀校（园）长队伍，培养一批师德高尚、理念先进、业务精湛、深受学生喜爱的优秀中小学、幼儿园教师队伍。

着力培养自治区、包头市两级名校（园）长15名，100名左右名教师。

充分发挥名校（园）长、名师的引领、示范作用，大幅度提高校（园）长、教师队伍基本素质。

三、工作措施（一）实施名校（园）长培养工程1.以培养名校（园）长为引领，加强校（园）长队伍建设。

做好与东北师范大学合作开展《学校改进与区域教育质量提升项目》，在东北师范大学专家组协助下确定适合九原区实际的名校长培训指导计划。

争取在三年内培养5名自治区级名校（园）长、培养10名包头市级名校（园）长、培养20名区级名校（园）长、培养20名九原区级骨干校（园）长。

使他们真正成为我区校（园）长队伍的排头兵和领头雁。

同时采取师徒结对、跟岗实践、挂职锻炼、外出学习等方式，对新提拔的青年校长进行培养，使其快速成长。

完善校（园）长队伍后备干部库建设。

2.以促进校（园）长专业化发展为目标，加强校（园）长职能培训。

探索校长培训长效机制，完善任职培训、提高培训、高级研修三级培训体系，与东北师大合作建立培训基地，通过菜单培训，学分管理，课时控制，构建分类、分层、分岗培训长效机制，通过跟岗学习、影子培训等，提高培训实效，促进校长专业成长。

通过名校引领、名校长成果展示、挂牌成立校长成长基地，抱团发展，提高名校长在校长队伍中的比重，加速校长队伍专业化水平整体提升。

3.设立名校长工作室，工作经费三年一次性划拨。

按照自治区、包头市、九原区“领航校长”考核公示结果，建立各级名校长工作室，由区级财政给予自治区级名校长工作室15万元、市级名校长工作室12万元、区级名校长工作室10万元工作经费。

名校长工作室工作经费仅能用于工作室的建设发展和校长的培养培训。

4.推行校（园）长任期目标责任制。

区教育局与新聘任校（园）长签订任期目标责任书，明确任期内的工作目标和工作责任，对校（园）长任期目标完成情况，进行阶段性和全程性考核督查。