新《安全生产法》《环境保护法》学习心得

新《安全生产法》、《环境保护法》学习心得新《安全生产法》和新《环境保护法》（以下简称“新两法”）将分别于2014年12月1日和2015年1月1日正式实施，为进一步做好

两法的学习贯彻工作，提高学习质量和效果，项目部高度重视，编

制了两法的学习宣贯实施方案，本人近段时间通过参加项目部的学

习宣贯活动，认真系统的学习了新两法，使我更加深刻的认识到安

全生产和环境保护的重要性，以下是我个人的一点心得体会。

一、新《安全生产法》学习心得体会

通过对新法的学习，我发现安全生产工作的定位更加明确，安全生

产工作方针更加完善，适应了安全生产全范围覆盖、多层次、多角

度的工作要求；完善了安全生产工作机制，建立生产经营单位负责、职工参与、政府监管、行业自律和社会监督的机制；增加了安全发

展的总体要求，牢固树立的“红线意识--人命关天，发展决不能以

牺牲人的生命为代价”。

安全生产主体责任更加突出。生产经营单位应对本单位的安全生产

承担主体责任，主要负责人对本单位的安全生产工作全面负责，明

确技术服务机构安全生产责任，安全生产责任制的重要位置更加突显，规定生产经营单位应当按照国家有关规定提取和使用安全生产

费用，新增了安全生产管理机构和人员的职责，明确了注册安全工

程师参与安全管理的工作制度，突显了安全生产教育和培训的重要性，事故隐患排查治理工作将成为生产经营单位一项重要日常工

作。

政府制定安全生产规划，加大执法力度和安全生产违法行为的处罚

范围，增大查封、扣押违法范围，建立生产安全事故查处挂牌督办

制度，停止向违法企业供应动力等资源；国家加强应急能力建设，

建立全国统一的生产安全事故应急救援信息系统，府应当储备必要

的应急救援物资，提高应对突发事件的能力。

二、新《环境保护法》学习心得体会

通过对这部“史上最严厉”的环境保护法的学习，我有以下心得体会：

新的环境保护法进一步强化环境保护的战略地位,将环境保护融入经

济社会发展，明确“环境保护坚持保护优先、预防为主、综合治理、

公众参与、污染者担责的原则”，经济发展不再以牺牲环境为代

价。

新的环境保护法突出强调政府责任、监督和法律责任。增加了“地

方各级人民政府应当对本行政区域的环境质量负责。”“未达到国

家环境质量标准的重点区域、流域的有关地方人民政府，应当制定

限制达标规划，并采取措施按期达标。”

在政府对排污单位的监督方面,针对当前环境设施不依法正常运行、

监测记录不准确等比较突出的问题,新法增加了现场检查的具体内

容。

新法明确了公众的知情权、参与权和监督权，为公民、法人和其他

组织参与和监督环境保护提供便利。明确重点排污单位应当主动公

开环境信息。完善建设项目环境影响评价的公众参与机制。明确支

持环境保护科学技术的研究、开发和应用，鼓励环境保护产业发展，促进环境保护信息化建设，提高环境保护科学技术水平。

国家建立健全环境监测制度，完善了环境监测制度。执行重点污染

物排放总量控制制度，重点污染物排放总量控制指标由国务院下达，省级人民政府负责分解落实。

项目管理更加严格，没有进行环评的项目不得开工。新法将环境保

护工作中一些行之有效的措施和做法上升为法律，完善环境保护基

本制度：增加规定“未依法进行环境影响评价的建设项目，不得开

工建设”，并规定相应的法律责任。同时，增加环境经济激励措施，规定“企业事业单位和其他生产经营者，在污染物排放符合法定要

求的基础上，进一步减少污染物排放的，人民政府应当依法采取财政、税收、价格、政府采购等方面的政策和措施予以鼓励和支持。

企业事业单位和其他生产经营者，为改善环境，按照有关规定转产、搬迁、关闭的，人民政府应当予以支持。

明确规定环境公益诉讼制度。新法规定：对污染环境、破坏生态，

损害社会公共利益的行为，依法在设区的市级以上人民政府民政部

门登记的相关社会组织，和专门从事环境保护公益活动连续五年以

上且信誉良好的社会组织，可以向人民法院提起诉讼，人民法院应

当依法受理。同时规定，提起诉讼的社会组织不得通过诉讼牟取利益。

违法成本更高，极大加强了惩处力度。按日计罚，罚款额度不设上限，情节严重者将适用行政拘留。