进出口报关

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2.邮递物品
情景诠释：若你
将一包衣服从长沙 寄往英国伦敦，怎 样报关？
由寄件人填写“报税单”（小包邮件填写绿色 标签），列明所寄物品的名称、价值、数量， 通过邮政企业向邮包寄达国家的海关申报。
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向国外寄月饼禁“寄”多 每逢佳节倍思亲，中秋佳节不少朋友都准备给远在异国他 乡的亲友寄去月饼，寄去思念，邮政部门特别提醒，向国外邮寄 月饼要事先了解寄达国的有关规定，以免月饼被扣押、退回或销 毁。特别是今年初以来多个国家出台了一些关于月饼及有关食品 的限制。 法国、德国、泰国、瑞典、哥伦比亚、赤道几内亚、尼日利亚等 国，明确规定禁止收寄中国月饼。 除了美国，加拿大、西班牙、澳大利亚、新西兰等国规定进口月 饼馅 料中不能含有蛋黄，澳大利亚还规定月饼馅料也不得含有肉 类。 欧盟对含有干果类的月饼中黄曲霉毒素B1的要求远高于中国标准 要求。 日本规定月饼超过5公斤，须提供动植物检疫证明、原产地证明文 件。 新西兰只接受私人互寄的礼品类月饼，月饼馅料不能含有蜂蜜。 马来西亚、印尼等国月饼馅料中不能含有猪肉成分等。 寄往中南美国家的月饼，需经美国中转，寄件人需提前在美国FDA 注册。
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3.进出境货物 主要包括一般进口货物、一般出口货物、保税 货物、暂时（准）进出口货物、特定减免税货物、 过境、转运和通运货物及其他进出境货物。 进出境货物的报关最复杂，将要详细学习。 大概主要是四个步骤： • 书面或电子申报 • 配合查验 • 缴纳税费 • 结关放行
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三、报关的分类
（一）按照报关对象分类 进出境运输工具的报关、进出 境货物的报关、进出境物品的报关 （二）按照报关的目的分类 进境报关、出境报关、转关 （三）按照报关活动的实施者分类 自理报关、代理报关 1、自理报关：进出口货物收发货人自行办理报关手续称为 自理报关。 2、代理报关：是指接受进出口货物收发货人的委托代理其 办理报关手续的行为。 • 直接代理报关是指报关企业接受委托人（即进出口货物收 发货人）的委托，以委托人的名义办理报关手续的行为。 代理人代理行为的法律后果直接作用于被代理人。 • 间接代理报关是指报关企业接受委托人的委托以报关企业 自身的名义向海关办理报关纳税手续的行为。报关企业应 当承担进出口货物收发货人自己报关时所应当承担的相同 的法律责任。
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（三）报关员的前景
我国的经济水平在世界上还处于发展阶段，国际贸易 的贸易量还有很大的增长空间。这个增长空间也是对报关 员的需求空间（不一定是同比增长）。而近几年海关总署 也一直在控制着报关员执业资格人员增长的幅度（每年基 本上是一万一、二千人）力求做到保障需求、竞争有序。
而对于报关员个人而言，随着我国加入WTO、法律法规的完 善，国际贸易秩序更规范，对报关员的素质要求也逐步提 升。正是因为报关员素质还有很大的提升空间，也同时造 成了报关员待遇的提升空间。因此对于报关员个人如果能 在知识、技能的广度和深度上不断提高自己在事业的发展 上前景是非常广阔的。
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第三节 报关单位
一、报关单位的概念 （一）概念 报关单位是指在海关注册登记或经海关批准， 向海关办理进出口货物报关纳税等事物的 报关企业和进出口货物收发货人。 （二）特征 1、完成海关报关注册登记手续，取得报关资 格； 2、能独立承担相应的经济和法律责任。
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二、报关单位的类型 分为两种类型：进出口货物收发货人；报关企业 （一）进出口货物收发货人 1、概念：是指依法直接进口或者出口货物的中华人 民共和国境内的法人、其他组织或个人。 2、一般情况下，需先办理外贸备案登记，再去海关 办理注册登记，获得一个10位数的海关注册登记 号码。 2、进出口货物收发货人经向海关注册登记后，只能 为本单位进出货物报关。可以自己聘用报关员为 本单位报关，此时又叫自理报关单位；也可以委 托其他报关企业进行报关。
情景问答：一艘满载钢材的船舶从美
国纽约驶往中国青岛，在青岛海关如何报 关？
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进出境申报
根据海关法律规定，所有进出我国关境的运输工具必 须经由设有海关的港口、车站、机场、国界孔道、国际邮 件互换局（交换站）以及其它可办理海关业务的场所申报 进出境。进出境申报是运输工具报关的主要内容。进出境 运输工具负责人或其代理人在运输工具进入或驶离我国关 境时均应如实向海关申报运输工具所载旅客人数、进出口 货物数量、装卸时间等基本情况。
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报关单位的分类与报关方式的对应关系
进出口货物收发货人 报关单位 直接代理 报关企业 代理报关 间接代理 自理报关
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三.报关单位注册登记
本部 报关企业 （代理） 注册登记许可 工商部门登记 海关注册登记
分支机构
注册登记许可
进出口货物收发货人 （自理报关单位）
海关注册登记
注册登记证书
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（一）报关企业注册登记许可 1.程序：申请（材料）—处理—审查（20 日内）—作出许可（直属海关） 2.期限：2年，需要延续有效期的，应当办理 延续手续（届满40日前），延续有效期为2 年。
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（二）指定教材共三本 1.《报关员资格全国统一考试教材》 此教材内容包括报关专业知识、报关专业 技能和考试涉及的法律法规文本。 2.《进出口商品名称与编码》 此书是考试重点内容商品编码查询的学习 和考试用书，考试时要带进考场。 3.《报关员资格全国统一考试辅导教材》 此书属于对教材的补充，包括教材未列入 的且属于考试内容的报关相关知识。
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例1：A公司是一家报关企业，B公司是 一家外贸公司，B公司进口的货物委托A公 司来报关，A公司进行报关的行为就叫做代 理报关。 在报关时，A公司是以B公司的名义进行报关 的，则此报关行为属于直接代理报关。在 实际的业务中，普遍采用的都是直接代理。 • 例2：A公司是一家快递公司，有公司委托 快递公司进行报关，那么在报关的时候， 以快递公司的名义进行报关的，这种就属 于间接代理报关。
3.撤销与注销
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本部注册登记许可 申请 条件 企 业 条 件
分支机构注册登记许可 1. 报关企业取得“注册登记证 书”满2年 2.申请之日起 最近两年未因走私受过处罚
1.法人资格；2.注册资本；1.符合分支机构设立条件 3.组织机构；4.人员； 2.报关员不少于3名 5.无走私行为记录；6. 3.有符合条件固定场所和设施* 负责人；7.无注销许可 4.对负责人要求* 记录；8.场所；9.其他 5.无走私行为记录* 1.申请书；2.营业执照；3. 1.申请书* 2.所有权凭证* 企业章程；4.出资证明；3.分支机构可行性报告* 5.报关员资格证；6.可 4.报关员资格证* 行性报告；7.负责人简 5.分支机构负责人简历* 历；8.所有权凭证；9. 6.“报关注册登记证书”复印件 其他 7.符合跨关区分支机构申请许 可条件的证明材料， 29
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二、报关员资格考试Βιβλιοθήκη Baidu绍
（一）考试内容
1、报关专业知识（约占整个试卷分值的20%） 包括报关概述；报关与海关管理；报关与贸易管 制等。 2、报关专业技能（约占整个试卷分值的60%） 包括报关程序；进出口商品归类；进出口税费的 计算与缴纳；报关单证填制等。 3、报关相关知识（约占整个试卷分值的20%） 包括国际贸易知识、世界贸易组织、英语知识、 报关工作相关法律法规等。 考试命题范围控制在《报关员资格全国考试大 纲》内。相关内容的学习必须使用海关总署组织 有关专家编写的考试指定教材。
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1.行李物品
情景问答：从美国留学归来，在国际机场，行
李物品怎么报关？

我国海关法律规定旅客进出境采用“红绿通道” 制度。 我国海关规定，进出境旅客在向海关申报时，可 以在两种分别以红色和绿色作为标记的通道中进行选 择。带有绿色标志的通道适用于携运物品在数量和价 值上均不超过免税限额，且无国家限制或禁止进出境 物品的旅客；带有红色标志的通道则适用于携运有上 述绿色通道适用物品以外的其他物品的旅客。对于选 择红色通道的旅客，必须填写“进出境旅客行李物品 申报单”或海关规定的其他申报单证，在进出境地向 海关作出书面申报。
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（二）报关企业 1.概念：是指按照海关规定准予注册登记，接 受进出口货物收发货人的委托，以进出口货物收 发货人的名义或者以自己的名义，向海关办理代 理报关业务，从事报关服务的境内企业法人。 2.报关企业又分为两类： （1）经营国际货物运输代理、国际运输工具代理业 务，兼营进出口货物代理报关业务的国际货物运 输代理公司。即在实际的业务中所说的货代公司。 （2）主营代理报关业务的报关公司或报关行。
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（三）考试难度
总分200分，每年通过线基本是120分左右
年份 分数线 通过率(%) 2002 2003 2004 2005 2006 120 11 120 120 120 110 2007 110 2008 110 2009 115
11.4 11.5 10.25 8.09 10.08
6.64 10.59
• 狭义上的报关专指报关程序里面的一个环节即申 报环节。 （二）报关的对象是进出境运输工具、货物和物品。 • 理解：报关与通关；报关与报检的关系。
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二、报关的范围
（一）进出境运输工具报关 进出境运输工具是指用以载运人员、 货物、物品进出境，在国际间运营的各种 境内或境外船舶、车辆、航空器和驮畜。
《海关法》规定，个人携带进出境的行李物品、邮寄进出境 的物品，应当以自用合理数量为限。所谓自用合理数量， 对于行李物品而言，“自用”指的是进出境旅客本人自用、 馈赠亲友而非为出售或出租，合理数量是指海关根据进出 境旅客旅行目的和居留时间所规定的正常数量；对于邮递 物品，则指的是海关对进出境邮递物品规定的征、免税限 值。自用合理数量原则是海关对进出境物品监管的基本原 则，也是对进出境物品报关的基本要求。
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（四）报名条件 报名参加考试的人员应当符合下列条件： • 具有中华人民共和国国籍； • 年满18周岁，具有完全民事行为能力； • 具有大专及以上学历。
1-1 普通高等学校2010年应届毕业生证明 1-2 普通高等学校2010年应届毕业生承诺书
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第二节 报关
一、报关的概念
（一）从广义上讲，报关是指进出境运输工具负责 人、进出口货物收发货人、进出境物品的所有人 或者他们的代理人向海关办理运输工具、货物、 物品进出境手续及相关海关事务的全过程。
第一讲：报关概述
制作：向云 经济与管理学院国际经济与 贸易教研室
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报关概述
第一节 关于报关员工作
报关员的工作是什么? 如何才能从事报关员工作 ? 报关员的前景如何？
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一、报关员职业介绍 （一）报关员的工作是什么
通俗的讲报关员的工作就是代表企业向海关办理进出口
货物报关、纳税等海关事务。
凡是进出中华人民共和国关境的运输工具（轮船、汽 车、飞机等）、货物、物品（邮递或进出境时个人携带的） 都要受中国海关的监督管理。不同的进出口货物需要向海 关提供不同的文件，并按海关的相应规章履行相应的手续。 报关员的主要工作就是要根据国家的法律法规、海关的办 事程序①判断某些货物需要何种手续并准备相关文件、② 按要求制作报关单等并向海关申报，还要③配合海关查验、 缴纳相关税费等。在某些企业报关员除了承担向海关报关 的工作外④还承担在商品检验检疫局办理商品检验检疫手 续、向国家外汇管理局办理外汇核销手续、向外经贸管理 部门办理相应的审批手续等。
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（二）如何才能从事报关员工作
中华人民共和国海关确立了报关员执业准入制度，也 就是报关员需要取得报关职业资格方能从事报关员工作。 为此，我国《海关法》第十一条规定：“未依法取得报关 从业资格的人员，不得从事报关业务。”以法律形式明确 了从事报关员工作的资格制度。取得报关职业资格的方式 是通过海关总署组织的全国报关员资格统一考试，获取 《报关员资格证书》。 此外取得《报关员资格证书》只是从事报关员工作的必备条 件，报关员工作不是自由职业，报关员是为企业服务的， 报关员还必须受聘于某企业并在所从事报关工作的海关进 行注册再领取《报关员证》才能开展报关工作。
运输工具申报的基本内容：
• • • • • 运输工具进出境的时间、航次； 进出境时所载运货物的情况； 运输工具服务人员名单及其自用物品、货币、金银情况； 运输工具所载旅客情况； 运输工具所载邮递物品、行李物品的情况以及其他需要向海关申报清 楚的情况。
配合检查
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舱单数据
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（二）进出境物品报关 案例 货物＝物品吗？ 进出境物品指进出境的行李物品、邮递物品 和其他物品。 （行邮）