2020年农作物病虫害防治方案
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2020年农作物病虫害防治方案
为有效预防控制爆发性、迁飞性和流行性重大病虫害,减轻小麦病虫和农区蝗虫危害,实现“虫口夺粮”保丰收,根据《省农业厅、省财政厅关于印发〈省2020年中央重大农作物病虫害防治补助项目实施方案〉的通知》要求,制定我市项目实施方案如下:
指导思想
贯彻落实“预防为主,综合防治”的植保方针和“科学植保、公共植保、绿色植保”的理念,通过创新机制,规范管理和提高组织化程度,突出小麦重大病虫害源头区、迁移扩散重灾区小麦主产区,针对小麦条锈病、赤霉病、白粉病、蚜虫和蝗虫等重大病虫防控,大力推进专业化统防统治和综合防治,项目区实行整片、整村推进,带动区域性统防统治和群防群治,有效控制病虫害蔓延,保障农业安全生产。
补助政策
(一)补助范围
1、小麦病虫害防治范围:全市总防治面积2万亩。
2、农区蝗虫防治范围:全市总防治面积21万亩,推广生物防治、生态控制和化学防治相结合的措施。各县区参照市里的分配原则,落实到具体补助对象。
(二)补助标准。小麦病虫害防治每亩补助10元,蝗虫防治每亩补助5元。补助资金主要对病虫害源头区和重发区实施统防
统治、应急防治的药剂和施药作业进行补助。
(三)补助对象。实施病虫害防治作业的统防统治服务组织和农民。统防统治组织包括专业合作社、专业协会、专业服务公司和基层农技服务组织等。重点补助全国百强服务组织、省十佳服务组织和省市优秀服务组织。
(四)补助方式。2万亩小麦病虫害防治和21万亩蝗虫防治,可采取资金补助,也可采取物化补助,由县级农业部门会同财政部门根据本地实际确定。采取资金补助的,要严格核实项目实施面积,并根据考核验收结果及时发放补助资金。采取物化补助的,非应急状态时,农业、财政部门要切实做好统一招标采购工作,认真核实防治任务和相关服务协议,作业前及时将药剂分发到统防统治服务组织或村组(农户)。病虫害突发时,要做好应急物资的订购工作。
组织实施
各县区农业、财政部门要积极采取有效措施,强化政策宣传,加强指导服务,严格资金监管,确保补助项目落实到位。
(一)合理确定补贴面积。小麦病虫害防治,市里依据近三年小麦重大病虫害年均发生面积、今年小麦种植面积等因素,确定各县区承担面积。蝗虫防治分配根据有关县区常年地面防治面积确定。
(二)强化组织领导,细化相关措施。各县区在推进病虫害防治工作中,要加强组织领导,强化行政推动。农业部门要会同
财政部门制定具体工作方案并组织实施,工作方案于6月1日前报市农业局和财政局。在病虫害发生与防治关键时期,要严格执行值班、信息周报和重大灾情报告制度。
(三)大力推进统防统治。各县区农业、财政部门要按照中央关于“支持开展农作物病虫害专业化统防统治”的有关要求,大力扶持发展规范化的病虫害防治服务组织,引导专业化服务组织和社会力量开展承包防治服务,确保财政补助资金发展导向和激励作用。县区农业部门要积极为专业化防治组织提供病虫情报、农资信息服务,加强对专业化服务组织的建设与管理、高效安全药剂推荐、施药机械维护保养、安全用药及综合防控等方面的技术指导,加强对专业化防治组织带头人、机防人员的培训,不断提高专业化防治组织的服务水平和防治效果。市里将适时对县区开展督导检查,县区要对承担项目的服务组织和村组(农户)进行抽查和实施效果考核,确保专业化防治实施过程更加科学规范、有效。
(四)强化项目资金管理。一是统防统治服务组织向服务区域县级农业部门提出补助申请,并提交本组织登记证等证明材料和当年承包防治面积汇总表、服务对象名单和合同样本等相关材料;二是县区农业主管部门根据农业部1571号公告《农作物病虫害专业化统防统治管理办法》要求,按照“服务质量优先、作业能力优先和防治任务优先”的原则,核实申请补助的统防统治服务组织资质和当年承包防治面积。三是县区农业部门会同财政
部门根据资金规模提出拟补助的统防统治服务组织、防治面积和补助资金,在本县县级新闻媒体进行公示,公示时间不少于7天。公示无异议后,发放统防统治服务组织《市县统防统治服务组织补助确认单》(式样见附件2)。四是统防统治服务组织凭《专业化统防统治补助确认单》和所服务的村委会或农户签字,向县财政部门、专业部门申请下达补助资金。五是加强协调配合和监督检查。县区财政、农业部门要加强协调配合,及时下达补助资金,并强化项目落实和资金监管,防止挤占、挪用补助资金。
(五)加大宣传力度,搞好项目总结。各县区要大力宣传专业化统防统治典型模式,充分调动农民参与统防统治的积极性。县区农业、财政部门要认真总结项目执行过程中的经验和问题,于2020年9月1日前将防治补助项目总结报市农业局、财政局。2020年农作物病虫害防治方案。