城市道路环境影响评价研究

可缺少的关键环节 。城市是人群密集 区 ， 任何 的环境变化都会 对 基础上 ， 综合道路 交通环 境分析及 现场 的调查 情况 ， 借鉴 国内外 依据道路建设 和运 营两个 主要阶段加以科 城市 中的公众产 生较大影响 ， 作为城市重要基础设施 的道 路的建 相关理论和实践经 验 ， 设、 运营 和管理无疑需要 公众 的广 泛参 与 ， 积 极听取公 众 的意 向 学的分类组合 ， 合理构建相应 的评价指标体 系。以层 次分析法为
都会对周 边环境带 来较大影 响 ， 例 如噪声 、 扬尘、 生态破坏 、 尾 气 气排放和扬尘 ， 据统计 ， 在一些城市 中， 机 动车排污量已经 占到整 等等环境 问题 凸现 出来 。 城市道路环境影响评价的 目的是科学地 个污染源 的９ ０ ％。衡量其指数 主要 有机动车辆排放 超标 率 、 车辆 评价现状 和未来城 市交通环境 的质量 ， 为制定城市交通发 展政策 净化安装率 、 污染物排放浓度等等。
１ ． ３定性 分 析 与 定 量 分 析 相 结 合 的 原 则 城 市 交 通 环 境 影 响评 价 交通建设 、 运 营过程 中涉 及到 的经 济社会 、 环境 等方面 的综 合性
分析得出各方面的影响状 况。
３城 市道 路环 评指 标体 系
城市道路环评 的内容涉及 面广 ， 评价指标 的选取需要考 虑的
１ ． ２ 广泛动 员公众参 与原则 公众的参与可 以使环境影 响评价 制
定 出的环 保措施更 具合理性 、 实用 性和 可操 作性 ， 是建 设项 目环 在选取道路环评指标 时应该在道路交 通环境识 别的 境影响评价 的一项 基本 内容和重要举措 ， 也是实施可持续 发展 不 因素也较多 ，
复杂 的因果关 系链条 ， 因此 ， 需要广大 的建设 者 、 经营者乃 至市 民
等在充分 调查 、 采集大量 信息 的基 础上 ， 合理 选用相关 理论和 方
法来揭示这种 因果 利害关系 ， 从 而实现对城市道路环境作 出一个 科学合理 、 符 合城市现状 以及未来 一段 时间的预测 性评价 ， 编 制 出合理实用的环评报告书用 以科学指导各项工作 。
及对道路 使用者 、道路沿线 居 民的生理 上的损 害和心理上 的干
扰， 以及 交通运输工程 的建设 、 运行而引起 的社 区分割 、 社区传统
１城 市道 路环 评原 则
１ ． １坚持 科学合理原则 城市道路 的环评与城 市规 划 、建设 和管
的改变生活氛围与质量 的变化等等 。 例如在公众 出行与居住影响 方面便可 以通过收集公 众 出行 满意度 、 公共交 通安全度 、 健 康影
和道路交通建设提 供辅助决策信息 。因此 ， 做好城市道路环境 影 ２ ． ２社会环境 城市交通对 城市社会环境 影响较大 的主要有 社会 响评价 ， 可 以有效地 帮助人 们采取适当措施 以减少或 杜绝 道路 环 公平 、 地 区间的发展 、 中心城区的发展活力 。 社会影响 中一个主要
境相关污染 、 恢复陆域生 态损失 ， 保 障城市科学 发展 、 可持续性 发 考虑 因素便是 人 ， 交通运 输工程 的建设运行 对人的影 响 ， 主要涉 展等具有积极意义 。
可以把城市道路环评 的指标划分 为 目标层 、 准则层 、 指标层三 和利益诉 求 ，并把公 众 的利益诉求作 为城市 道路环评 的重要 内 例 ， 容， 有利 于及 时发现潜在 的环境 问题 ， 提升环 评 的科 学性和针 对 个层次（ 见表 １ ） 。
性。
目标层 ： 这一 层面是 整个评价 体系 的最 高层 ， 是 以城市 道路
疗、 交通 、 水利等基础设施投入逐年加大 。 城市道路建设更是实现 人 ， 受环境影 响最大 的也 是人 ， 如果 仅限于物理 化学等指标 的客
了前所未有 的发展速度和规模 。 ２ ０ １ ２ 年我 国新增公路通车里程为 观测评是远远不够 的。城市道路环评 中会涉及到 自然环境 、 社会 ８ ． ７ 万ｋ ｍ，比上一 年度 多１ ． ５ 万公里 ，年底公 路通 车总里程突破 了 环 境 、 人 文景 观环 境 三 个 方 面 内容 ： ４ １ ０ 万公 里 ， 再创历史最高纪 录。 随着通车里程数 的不断增加和汽 ２ ． １自然环境 城市道路 对 自然环境 的影响主要有噪声 、 空气及生 车保有量 的持 续增长 ， 城市道路在建设期 以及后期 的运营过程 中 态环境影响。其 中对空气影响较大的是在运 营期 的机动车辆的尾
作者来 说要注 意评 价对象 的信息收集 、 特点分析 ， 坚持 定性与定
量相结合 的原则 。
２城 市 道 路 环 评 要 素
环评 既要对 一般意 义上的 自然 环境要素 的变化进行 评价研 ０概 述
究， 还要对社会 、 文化 、 生态等等要素作为一个科学统一的范畴加 以分析评价 ， 并且从人们 的活动与环境相互间的关 系作为研究 的 近年来 随着我 国经济快速增 长和社会发展 的需要 ， 政府对 医 出发 点和落脚 点来作 出全方 位 的评 价 。城市 交通 的服 务对象是
响度等方面进行 指标 量化分析 。 ２ ． ３ 人 文景 观 城市交通 属于基础性大型工程 ， 其修 建中必然会对 道路周边 的历史遗迹 、 人文景观等产生较 大影 响。这些影 响指标
既 可 以定 性 评 价 也 可 以量 化 评 价 ， 有 的甚 至还 可 以通 过 现场 调 查
百度文库理密切相关 ， 与城市 中的生 产生活以及资源环境等之 间形 成诸 多
城 市 道 路 环 境 影 响 评 价 研 究
雷 丽 平
（ 山西凯尔环保科技有限责任公 司 山西太原 ０ ３ ０ ０ ０ ６ ） 涉及 到城市风 貌 、 历史 遗迹 、 噪声 、 废气 污染等等 ， 这些 指标 中有
的可以用通过量化指标 的方式来评价 它的效果 ， 而有许多 因素是
无法 直接通过量化 的形式对其效果进行评价 。因此 ， 对于环评工