第七讲 新闻寻租与道德规范

西方及香港经济新闻报道道德条例
TVNET香港國際網絡電視台 記者守則
3．避免積極參與市場交易和其它短線投資。商業、經濟新聞工作者的角色是 無私的公衆利益的受托者，這一角色與市場交易的積極參與者的角色是不相容
的。
4．在進行個人投資時，不能利用内幕信息；要确信進行有關買賣時，所掌握 的相關信息已被廣泛傳播。
是伴随着市场经济的，在出 生上便带有“目的性”和 “利益性”，而非美国的 “民主改革”和“公众思 想”。
浪潮和“揭丑运动” 《报业规则》 1923年美国 报纸主编协会通过 《道德法规》 1973年 美国职业记者协会通过
一、主动勒索
此部分涉及法律部分，在此略过
二、收红包
红包现象在中国新闻界尤为突出，轻则 违背道德（为社会各界不耻），重则可 能被追究法律责任
相关准则：
《关于加强新闻队伍职业道德建设“禁止有偿新闻” 的通知》1993 《中国新闻工作者职业道德准则》1997年1月26日 实施日期：1997年1月26日 《中国广播电视编辑记者职业道德准则》2004年12月 2日 《中宣部、国家广电总局、新闻出版总署关于新闻采 编人员从业管理的规定（试行）》2005年3月22日
美联社也禁止采访企业的记者投资相关企业股票，并要求
记者奉命采访所持股票的公司时，须向上司报告持股的事 实，由上司进行判断。
各国媒体有关记者炒股规定面面观
英国也严：
路透社：如果你在某公司中有任何种类的股权或其他金融
利益，那么在报道该公司之前，你必须向你的主管或部门 负责人通报这些利益。
《金融时报》：（职员）知道某些股份或有价证券的表现
建议
一、专家看法：
• • • • •
1.增强社会责任感，立足行业自律 2.建立健全制度，深化新闻改革，制定可操作性强的职业 道德规范 3. 出台专门规范记者行为的法律法规 4. 加强新闻学教育，培养高素质的记者队伍 5.加强监督：个人自律，单位管理，社会监督
参考：朱联营; 周淑丽;新闻记者职业道德水平的现状与提升途径，今传媒，2008年 09月
http://china.kyodo.co.jp/modules/fsStory/index.php?storyid=52822
美国最严：
上世纪80年代前期，《华尔街日报》确立了禁止记者将所
得信息用于证券交易的判例。
《纽约时报》不仅禁止全体职员持有与工作相关的企业股
票，还对经济记者、编辑采取了更严格的规定。
“红包”现象
一、表现
接受劳务费、误餐费等形式的红包、礼金、有价证 券，获取各类消费、好处，以及可能会影响到公正采 访和报道的礼品，如：餐饮、娱乐、为亲友解决工作 问题等 参加被采访单位、个人安排的在营业性歌厅、舞厅、 夜总会等公共娱乐场所的娱乐活动，为之做软性广告

一流记者炒股票，二流记者拉广告，三流记者写外稿，四流
的规定，但在工作时间内不能炒股应是最基本的要求。
TVNET香港國際網絡電視台记者守则
作爲一名從事商業、經濟新聞報道的記者，必須做到：
在進行個人投資時，不能利用内幕信息；要确信進行有關 買賣時，所掌握的相關信息已被廣泛傳播
http://www.tvnet.hk/movie/alone/bylaw.html
记者拿红包，五流记者为本报
美国记者不敢拿红包，因为怕被同行鄙视；中国记者不敢不
拿红包，因为怕被同行排斥
图一：四流记者拿红包，你拿吗？
图二：2008年2月11日，香港交易所举行农历鼠年 首个交易日开市仪式，港交所主席夏佳理在交易 所向到场采访的财经界记者拜年并发红包。
典型案例
一、被揭发收受红包：
瑞星发表声明称媒体恶意诽谤 斥责记者 造假
（搜狐IT 2009年02月19日 10：02 http://it.sohu.com/20090219/n262336937.shtml）
“记者王学武为瑞星搞了多次新闻发布会，每 次开会前刘旭或当时瑞星副总田亚葵都把10 万人民币现金送到王学武家里。”
二、行业“潜规 则” 李嘉欣奢华婚礼花上亿 元 记者红包1000元 （中国新闻网 2008年 11月24日 08：37
后果
• 1.他们被开除，所赚取的私利全部交出。 • 2.媒体声讨他们不道德的行为。 • 3. 上司引咎辞职。
• 在日本当一名经济记者，最低道德底线中有一条是 不炒股。
影响
来源：http://news.sohu.com/20080125/n254887923.shtml
各国媒体有关记者炒股规定面面观
二、 我们的看法：
• 提高新闻界从业人员的薪水，加强从业人员素质教育
• （2008年7月22日，联合早报）为配合奥运形象、减少记者收“红包”的现象， 中国国家广播电影电视总局（简称广电局）下达文件，要求各国内媒体对记 者加薪。结果，各地记者的薪金平均涨幅10％，其中，广州各大电视台记者
去年年底就涨至平均月薪8000元至1万5000元(人民币,下同,1600新元至3000新 元)，并增加福利。
小投资者、大 学生
企业领导、高 级投资者
3.经济报道四大特点：
1）平衡报道立场（现实性）； 2）数字说话——定量比定性更重要（专业性）； 3）第一时点概念，即强调快（服务性）； 4）独特的信息处理方式：做故事、做调查、做数据、做观点（指导性）
4.业内现状
国内情况
“哗众取宠”与“新闻造假”、
国外情况
经济新闻报道中的 寻租与职业道德规范
Part1.
1、经济新闻：是通过大众传播媒介，及时、公开传
播的受众欲知而未知的经济活动与经济关系最新状态 及发展趋向的信息。
经济新闻具有 十分重要的地 位和影响
2.分类：
市场新闻
财经新 闻
产经新闻
财经新闻
政经新闻
普通市民、城 市中间阶层
农产业者、企 业领导者
《记者行为原则宣言》
读者喜欢哪种经济新闻?
网络公司对网民的调查投票,人们喜欢的十种经济新闻是:据一家
1.对经济重大事件迅速而且详尽的报道 2.介绍最新企业动态的报道 3.有深刻剖析的经济评论 4.敢于做前瞻性预测的报道 5.语言平实,老百姓能看得懂的报 道建设性,可操作性强的报道 7.能帮助百姓取得财富,避免损失 的报道 8.投资理财的信息和个案剖析的 报道 9.务实,为股民服务的股评 10.经济政策的深入解读
持有证券、基金等投机行为；
“红包封嘴”、 阴谋“扒粪”、 “出卖线人”
记者炒股等
相关准则：
《美国报纸编辑协会：原则声明》 1975年《美联 社执行编辑协会：伦理原则声明》 1994年 《美国职业记者协会：伦理规范》1996年 《美国广播电视新闻节目编导协会：伦理规范》 1987年 《英国新闻投诉委员会：行为规范》 1998年
Байду номын сангаас
中国广播电视编辑记者职业道德准则（全文）
中国广播网 04年12月23日 第三十七条 广播电视编辑记者应该清正廉洁，克己奉公，反对任何
形式的“有偿新闻”。
第三十九条 不擅自组团进行采访活动，不参加他人擅自组织的采访活
动。不以任何名义索要、接受和借用报道对象的钱物。 第四十二条 自觉遵守有关廉政的规章制度和财经纪律，自觉接受公众 和有关部门的监督。
“有偿新闻” —— 对比
现状
中国
一 有偿新闻的概念界定不够清晰
——试探有偿新闻屡禁不止的原因及其法律调整
二 新闻的特殊地位
http://http://hngrb.rednet.cn 2007-9-12
周莹
三 一些新闻单位在经营压力下，默许有偿新闻的存在。
——新闻出版总署新闻报刊司副司长朱伟峰
四 重视不够，处罚不力也是某些新闻单位有偿新闻屡禁不 止的重要原因
——有偿新闻的成因及治理(2004-07-04 17:25:39)荆楚网 新闻前哨 李发行
美国
美国主流媒体对于广告和新闻分得很清楚。
CNN员工伦理道德手册
主要靠行业自律
美国如何遏止有偿新闻 2006年09月01日 07:41:42 来源：环球时报
历史
中国
中国公共关系的产生和发展
西方
20世纪初美国社会民主改革
部分资料来源汇总：
《财经专业报道概论》 作者：贺宛男、佟琳、唐骏
《中国式调查报道》曾华国 媒介公关视角下“有偿新闻”的历史解读 作者：巍平 http://www.hnshx.com http://news.sohu.com/20080125/n254887923.shtml http://news.sina.com.cn/w/2008-01-23/000713306571s.shtml http://china.kyodo.co.jp/modules/fsStory/index.php?storyid=52822
严格禁止有偿新闻、买卖书号、无理索取高额报酬
4.《关于新闻采编人员从业管理的规定（试行）》（中宣部、国家广电总局、
新闻出版总署2005年3月22日） 第七、八、十条
第十条 新闻采编人员有虚假报道、有偿新闻等行为，情节严重的，一律 吊销记者证。凡被吊销记者证的新闻采编人员，自吊销之日起5年之内 不得从事新闻采编工作；因故意犯罪被判处刑罚的，终身不得从事新 闻采编工作。
第五部分保持客观公正的原则+第六部分保持廉洁奉公的作风
• 2. 《中国广播电视编辑记者职业道德准则》（国家广播电影电视总局
月2日）第六部分“廉洁”，第三十七到四十二条 2004年12
• 3. 《关于禁止有偿新闻的若干规定》（中央宣传部、广播电影电视部、新闻出版署、
中华全国新闻工作者协会 1997年1月15日 中宣发［1997］2号）
http://ent.qq.com/a/20081124/00010 1_1.htm
“记者先向大会登记……晚上6 时左右，新人向记者派利 是，公关Mona代表新人派 利是……每封1000元。”传 媒利是：10万
危害：
新闻不客观、公正，新闻与广告不分 影响媒体的公信力 破坏记者的形象
• 1.《中国新闻工作者职业道德准则》 （1991年制定、1994、1997年修订）
学、市场学、银行学、货币学、国际贸易、企业管理等知识 )
对经济形势、经济动态、经济前景应有深入的了解和准确的把握, 并
能较为准确地分析现状, 解释趋势, 预测未来。 应善于把非事件性的经济新闻及枯燥的经济数字用生动通俗的形式反 映出来。 经济新闻记者要具有更记的道德素质，能够抵抗金钱的诱惑。
Statement of Ethical Principles
(Adopted 1994 as revision to APME Code of Ethics)
Financial investments by staff members or other outside business interests that could create the impression of a conflict of interest should be avoided.
与他们或其亲人的金融利益有较大关系，且未向总编辑或 执行总编辑报告的情况下，不得撰写相关稿件或做出相关 的编辑方面的决定。
各国媒体有关记者炒股规定面面观
中国最松：
2006年开始施行的新《证券法》虽然加强了对内幕交易的
限制，但各媒体的内部规定以“禁止工作时间炒股”等为 主。
一大型金融类报纸的记者表示，中国的证券交易没有统一

21世纪经济报道（共24版）
当前经济新闻报道存在的问题
1.经济新闻报道语言枯燥、乏味；形式呆板、拘
谨；模式刻板：专业术语+ 数字十图表
2.经济新闻报道频繁出错
3.前瞻性预测的报道把握不当,误导读者 4.新闻与广告的界线日益模糊
经济新闻记者的素质
经济新闻记者须具备广博的经济知识。 (需要学习积累经济学、财政
国内vs国外
记者利用工作之便炒股，并从事先掌握的“内部消息”中
赚取差价，谋取私利。
国内：记者接触到的企业秘密很有限,内幕交易微不足道，
对此有兴趣的较少。
国外：掌握证券和股票信息,报纸刊登企业财务报告，有
些记者看了尚未刊登出的企业财务报告后购买相关股票。
案例
• 日本国家电视台3名记者通过电视台原稿系统终端，获知一家餐饮 公司将会并购其他餐饮企业的消息。随后三人赶在信息公布前买 进股票，在信息披露后借股票上扬的机会迅速卖出，从中获利10 万至40万日元。