中国联通通信保障应急预案下发

中国联通通信保障

应急预案

（版本：V2008.01）

中国联通运行维护部

2008年1月

目录

一、目的 (6)

二、适用范围 (6)

三、编制依据 (6)

四、基本原则 (7)

五、职责分工 (8)

六、联动应急预案 (8)

（一）网络结构现状 (8)

1．软交换长途网 (8)

2．移动长途网 (9)

3．193长途网 (11)

4．VOIP网 (14)

（二）应急处理流程 (15)

（三）应急保障原则 (16)

（四）技术处理预案 (17)

1传输层面阻断 (17)

1.1大区省份传输全阻 (17)

1.2非大区省份传输全阻 (19)

1.3软交换T局传输阻断 (20)

1.3.1SS至部分SS传输全阻 (20)

1.3.2SS至所有SS传输全阻 (20)

1.3.3TMG至主备SS传输全阻 (20)

1.3.4端局至软交换T局传输全阻 (20)

1.4GSM网TMSC传输阻断 (21)

1.4.1TMSC2至所属大区TMSC1传输全阻 (21)

1.4.2TMSC1至部分TMSC1传输全阻 (22)

1.4.3TMSC1至所有TMSC1传输全阻 (22)

1.5CDMA网TMSC传输阻断 (22)

1.5.1TMSC2至所属大区TMSC1传输全阻 (22)

1.5.2TMSC1至部分TMSC1传输全阻 (23)

1.5.3TMSC1至所有TMSC1传输全阻 (23)

1.6193网TS传输阻断 (24)

1.6.1省内IP前置机至TS传输全阻 (24)

1.6.2TS至省际部分TS传输全阻 (25)

1.6.3TS至省际所有TS全阻 (25)

2设备层面阻断 (25)

2.1软交换长途网TMSC宕机 (25)

2.1.1SS主备设备均出现宕机 (25)

2.1.2TMG设备宕机 (25)

2.2GSM网TMSC宕机 (26)

2.2.1TMSC2主备设备均出现宕机 (26)

2.2.2TMSC1主备设备均出现宕机 (26)

2.3CDMA网TMSC宕机 (26)

2.3.1TMSC2主备设备均出现宕机 (26)

2.3.2TMSC1主备设备均出现宕机 (27)

2.4关口局宕机 (28)

2.4.1G网关口局宕机 (28)

2.4.2C网关口局宕机 (28)

2.4.3综合关口局宕机 (28)

2.5193网TS宕机 (29)

2.6IP前置机宕机 (29)

2.7VOIP网关守宕机 (29)

（1）省级关守主备设备均不可用 (30)

（2）大区关守主备设备均不可用 (30)

（3）顶级关守主备设备均不可用 (30)

一、目的

建立健全中国联通通信保障和通信恢复应急工作机制，提高应对突发事件的组织指挥能力和应急处置能力，保证应急通信指挥调度工作迅速、高效、有序地进行，满足突发情况下通信保障和通信恢复工作的需要，确保通信的安全畅通。

二、适用范围

本预案适用范围是：

✧特大通信事故；

✧特别重大自然灾害、事故灾难、突发公共卫生事件、突发社会

安全事件；

✧上级领导部门交办的重要通信保障任务。

本预案适用于中国联通长途骨干网，包括：软交换长途网、移动网（含GSM长途网、CDMA长途网）、数据固定网（含193长途网、Voip网）。

三、编制依据

1．《中华人民共和国电信条例》、《国防交通条例》；

2．信息产业部信部电[2002]445号文件，按照“谁主管、谁负责，

谁经营、谁负责”的原则，加强管理，完善必要的措施，层层落实责任；

3．信部电〔2003〕473号“关于印发《战备应急通信管理规定》的通知”；

4．信部电〔2003〕522号“关于印发《全国应急通信保障预案（试行）》的通知”；

5．信电函〔2004〕26号“关于印发《电信运营企业（单位）应急预案制定框架指南》的通知”；

6．中国联通维字[2001]2号《中国联通应急通信管理实施细则》，中国联通运监字[2002]450号《中国联通应急通信大区管理实施细则》以及中国联通运监字[2004]282号《关于完善通信保障应急预案的通知》；

7．《中国联通运行维护规程》，《中国联通通信网运行调度管理办法》。

四、基本原则

调度管理原则是：通信保障和通信恢复工作坚持统一指挥、分级负责，严密组织、密切协同，快速反应、保障有力的原则。

业务疏通原则是：先移动网，后数固网；先信令网，后话务网；先话音业务，后数据业务；先长途业务，后本地业务；先省际业务，后

省内业务；先网内业务，后网间业务；先业务畅通，后业务质量。

五、职责分工

中国联通设立三级应急通信保障组织机构，即：总部运行维护部、省级运行维护部门、地市运行维护部门。

总部运行维护部负责制定通信网网络层面的通信应急保障预案和应急处理流程，负责在紧急情况下对通信网全网的应急指挥调度，管理涉及全网的各项应急调度工作，领导省级应急通信保障机构，保障通信网安全稳定运行。

省级运行维护部门接受总部领导，执行总部应急调度，负责制定辖区内各具体网元设备的应急保障预案和应急处理流程，负责管理辖区内各项应急调度工作，领导地市级应急通信保障机构，对地市应急调度工作进行督促和指导。

地市运行维护部门服从上级领导，执行上级下达的各项应急调度任务，负责紧急情况下现场处理。

六、联动应急预案

（一）网络结构现状

1．软交换长途网