对中央和各地公务员“遴选”的一些建议

对中央和各地公务员“遴选”的一些建议

一、起源

2016年开始，在职公务员不能再参加国家公务员考试。这给一些在职尤其是在基层的公务员晋升造成了一定的影响。

二、原因

在职公务员参加国家公务员的一些原因：

1、国考是国家性考试，其中有副省级以上甚至国家级单位，也有一些海关、国税等直管单位，这些单位可以让考上者走向更高的平台，比如一个“副省级”单位和一个“副科级”或“股级”单位相比，晋升谁快，待遇谁高？

2、受“先就业后择业”影响，部分公务员现进入基层就业，但是他们也想在适当的时机“换换工作”，让自己的工作环境、人际环境、生活环境得到一定的改善，这也无可厚非。

三、建议

既然要“禁考”，就应该以完善“遴选”体制机制为前提。对于中央和各地公务员“遴选”建议如下：

1、放开“过分”限制：有人反映：中央遴选限制太多，各省遴选太过主观，这些都应该得到重视。“遴选”要像“国考”、“省考”一样，除特殊职位外，全部放开限制，包括专业、年龄（遴选年龄建议放宽到40周岁，部分地方30周岁这个是否欠妥）、性别等等，充分体现“海纳百川”的胸怀和“不拘一格选人才”的气量。

2、放开“无理”等级：举个例子，重庆市“遴选”实行层层遴选，其遴选分得太细，把县级“参公”和县级分成两级，形成乡镇和县级“参公”一级、县级机关一级、市级机关一级。而部分考生是从乡镇参加县级“遴选”来到县级“参公”单位的，为什么县级“参公”单位就要和乡镇一级，为什么就不能参加市级机关遴选？这造成了一些混乱。对于“遴选”，建议放开等级，县级遴选全县所有单位符合条件的人员都可以参加、省市级遴选区域内所有单位人员都可参加，提高公务员队伍的流通性。

3、放开“野蛮”条件：部分区县、部分单位出台一些“X年不许报考”、“报考前要经过其党委会研究同意”、“同意报考”不签字等等“野蛮”条件。公务员不是某单位的“固定佣人”、也不是某些人野蛮奴隶的“小泥人”，公务员也要有晋升的渠道，如果全国基层公务员晋升的路没有了，生产力也没有了。对于“遴选”，几年报考不应该由某个单位、某些人员决定，中央或省市应该主动厘清“遴选”机制、完善“遴选”体制，统一出台“X年报考规定”，不能遴选公告中说“2年公务员工作经历和在本单位工作2年”，区县却出台个“3年”、“5年”不能报考的规定，考生参加了却单位不在“同意报考”处签字。建议取消“同意报考”签字，上级“遴选”就是为上级选材、就是充实上级单位力量，下级单位理应支持。同时，参加“遴选”也是公务员尤其是基层公务员晋升的一种“渠道”或者“权利”，理应得到“畅通”和“保障”。

4、完善“相关”体制：最近，各地纷纷在报纸上公布了几年来“遴选”了好多好多人，似乎“遴选”已经很完善很健全了，其实不然。遴选通常是统一笔试，面试由招录机关实行，从正面来说，这是体现招录机关用人的权利，但从侧面我们可以看到用人的“不公”，这里面间接的体现了某些人的“某种特权”。用人是公正的严肃的，遴选也应该体现出“公正严肃”的一面，要严格把好进入关，建议中央或省市实行统一面试、陌生人面试，保障“遴选”用人公正性。