化工企业风险评价报告(JHA、SCL表)
风险辨识和评价的方法
风险辨识和评价的方法很多，各企业应根据各自的实际情况选择使用。
以下是常用的几种方法：1.工作危害分析法(JHA)工作危害分析法是一种定性的风险分析辨识方法，它是基于作业活动的一种风险辨识技术，用来进行人的不安全行为、物的不安全状态、环境的不安全因素以及管理缺陷等的有效识别。
即先把整个作业活动(任务)划分成多个工作步骤，将作业步骤中的危险源找出来，并判断其在现有安全控制措施条件下可能导致的事故类型及其后果。
若现有安全控制措施不能满足安全生产的需要，应制定新的安全控制措施以保证安全生产;危险性仍然较大时，还应将其列为重点对象加强管控，必要时还应制定应急处置措施加以保障，从而将风险降低至可以接受的水平。
2. 安全检查表分析法(SCL)安全检查表法是一种定性的风险分析辨识方法，它是将一系列项目列出检查表进行分析，以确定系统、场所的状态是否符合安全要求，通过检查发现系统中存在的风险，提出改进措施的一种方法。
安全检查表的编制主要是依据以下四个方面的内容：①国家、地方的相关安全法规、规定、规程、规范和标准，行业、企业的规章制度、标准及企业安全生产操作规程。
②国内外行业、企业事故统计案例，经验教训。
③行业及企业安全生产的经验，特别是本企业安全生产的实践经验，引发事故的各种潜在不安全因素及成功杜绝或减少事故发生的成功经验。
④系统安全分析的结果，如采用事故树分析方法找出的不安全因素，或作为防止事故控制点源列入检查表。
3. 风险矩阵分析法(LS)风险矩阵分析法是一种半定量的风险评价方法,它在进行风险评价时，将风险事件的后果严重程度相对的定性分为若干级，将风险事件发生的可能性也相对定性分为若干级，然后以严重性为表列，以可能性为表行，制成表，在行列的交点上给出定性的加权指数。
所有的加权指数构成一个矩阵，而每一个指数代表了一个风险等级。
R=L×S;R：风险程度;L：发生事故的可能性，重点考虑事故发生的频次、以及人体暴露在这种危险环境中。
JHA及SCL风险评价方法讲解
JHA及SCL风险评价方法讲解JHA (Job Hazard Analysis) 和 SCL (Safety Check List) 都是用于风险评价的方法。
它们可以帮助组织识别工作环境中的潜在危险以及采取相应的措施来降低风险。
JHA (Job Hazard Analysis) 是一种系统的、结构化的方法，用于评估和管理工作环境中的潜在危险。
它的目标是确定每个工作任务中可能存在的危险，并确定适当的控制措施来减少或消除这些危险。
JHA通常包括以下步骤：1.识别工作任务：将工作任务按类型或步骤进行分类。
例如，在建筑行业中，可能包括挖掘、混凝土浇筑、钢筋安装等。
2.识别潜在危险：对于每个工作任务，识别出可能导致伤害或损害的潜在危险。
这些危险可能包括物理危险（如高速旋转的机器）、化学危险（如有毒物质）、生物危险（如病原体）以及人为因素（如不正确操作设备）等。
3.评估危险程度：根据潜在危险的严重性和概率，评估其对工作人员和环境的风险程度。
这可以通过专业知识、历史数据、专家意见等来确定。
4.制定控制措施：针对识别出的危险，制定相应的控制措施来减少或消除风险。
这可以包括采用工程控制措施（如改变工作场所的布局），行政控制措施（如培训工作人员）以及个人防护措施（如戴安全帽）。
5.实施和监督措施：将制定的控制措施付诸实施，并定期监督和评估其有效性。
如果控制措施无效或不足，需要进行调整和改进。
SCL (Safety Check List) 是一种简化的风险评价方法。
它通常由一个事先编制好的问题清单组成，用于快速评估特定区域或工作任务的安全状况。
SCL的特点包括以下几点：1.问题清单：SCL包含一系列有关安全的问题，例如工作区域是否清洁整齐、是否存在摔倒的风险、是否提供足够的个人防护设备等。
这些问题通常是根据行业标准、法规要求和最佳实践编制的。
2.快速评估：通过回答问题清单中的问题，可以快速评估工作区域或任务的安全状况。
风险评价方法scl、jha、lec)说明与举例
吊装
场地狭小，设备吊至地面过程中可能碰撞管路、设备和人员
VCM气体外泄污染环境，机械伤人，物体打击
作业区域设置警戒区域和警示标志，专人监护，防止行人随意走动，办理吊装作业证
1.2安全检查表分析（SCL）
1.2.1安全检查表分析方法是一种经验的分析方法，是分析人员针对拟分析的对象列出一些项目，识别与一般工艺设备和操作有关的已知类型的危害、设计缺陷以及事故隐患，查出各层次的不安全因素，然后确定检查项目，再以提问的方式把检查项目按系统的组成顺序编制成表，以便进行检查和评审。
（1）定义：安全检查表分析法是利用检查条款按照相关的标准规范等对已知的危险类别、设计缺陷和与一般工艺设备、操作、管理相关的潜在危险性和有害性进行判别检查。
（2）特点：安全检查表是进行安全检查、发现潜在隐患的一种实用而简单可行的定性分析法。
①事先编制，有充分的时间组织有经验的人来编写，做到系统化完整化，不至于漏掉导致危险的关键因素；
巨大风险
20~25
在采取措施降低危害前，不能继续作业，对改进措施进行评估
重大风险
15~16
采取紧急措施降低风险，建立运行控制程序，定期检查、测量及评估
中等风险
9~12
建立目标、建立操作规程、加强培训及交流
可接受风险
4~8
建立操作规程，作业指导书等，定期检查
可忽略风险
<4
无需采用控制措施，保存记录
2 作业条件危险性分析（LEC）及作业风险等级判定
3
拆除管子工作
盲目拆除,安全带不挂
Cl2中毒,高空坠落
(1)项目负责人确认管路中无Cl2,可在取样管中观察或取样分析(2)安全带挂好
4
拆除
管路中剩余气体挥发
化工企业危害识别和风险评价准则
化工企业危害识别和风险评价准则1 目的为公司提供危害识别和风险评价的标准方法。
2 适用范围公司各职能部门和分公司所有的活动，包括生产、装置、设备、产品和服务等。
3 术语3.1危害是可能造成人员伤害、职业病、财产损失、工作环境破坏或其组合的根源或状态。
3.2危害识别是认知危害的存在并确定其特征的过程。
3.3风险是特定危害事件发生的可能性及后果严重性的结合。
3.4风险评价是依照现有的专业经验、评价标准和准则，评价风险程度并确定风险是否可容忍的全过程。
3.5事故是造成死亡、职业病、伤害、财产损失或其他损失的意外事件。
3.6事件是造成或可能造成事故的事情（件）。
4 危害识别和风险评价方法的选择4.1 危害识别和风险评价方法公司采用的评价方法如下：●直接判断法●工作危害分析法（JHA）●安全检查表分析（SCL）●作业条件危险性评价法（LEC）●预先危险性分析(PHA)评价人员可根据所确定的评估对象的作业性质和危害复杂程度，选择一种或多种评价方法进行风险评价。
4.2 危害识别和风险评价方法的使用原则4.2.1 采用直接判断法判断重大风险和一般风险；4．2．2 采用工作危害分析法（JHA）、安全检查表分析（SCL）、作业条件危险性评价法（LEC）、预先危险性分析(PHA)确定风险等级；4.2.3 凡是能用直接判断法进行判断的，不在用4．2．2所列方法进行评定。
5 识别危害根源和性质5.1 评价人员应通过现场观察及收集的资料，对所确定的评价对象，识别尽可能多的实际潜在的危害和环境因素，包括：●物（设施）的不安全状态，包括可能导致事故发生和危害扩大的设计缺陷、工艺缺陷、设备缺陷、保护措施和安全装置的缺陷。
●人的不安全行动，包括不采取安全措施、误动作、不按规定的方法操作，某些不安全行为（制造危险状态）。
●可能造成职业病、中毒的劳动环境和条件，包括物理的（噪音、振动、湿度、辐射）、化学的（易燃易爆、有毒、危险气体、氧化物等）以及生物因素。
安全风险分级管控报告
安全风险分级管控报告ZBCWD-2016淄博春旺达化工有限公司二〇一六年十月安全风险分级管控报告ZBCWD-2016编制：审核：批准:淄博春旺达化工有限公司二〇一六年十月目录1.适用范围? (1)2.编制依据 03.职责分工 04.术语和定义 (1)4.1危险源 (1)4.2风险度 (2)4.3风险辨识 (2)4.4风险评估/评价 (3)4.5风险分级 (3)4.6风险管控 (3)4.7风险信息 (3)5.风险点识别方法 (2)5.1工作危害分析法（JHA） (2)5.2安全检查表分析法（SCL） (5)5.3风险等级划分 (6)6.风险控制措施策划 (9)7.风险培训 (9)8.风险分级管控总结及考核方法 (10)附件：?附件1 风险分级管控清单附件2 风险分级管控登记台账附件3 风险点识别过程记录3.1作业活动清单3.2工作危害分析（JHA）评价表 3.3设备设施清单3.4安全检查分析(SCL)评价表*******公司文件关于成立风险管控组织、开展风险评价的通知为贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，开展风险分级管控及隐患排查双体系建设，完善我公司安全生产标准化工作，通过定期的风险评价能够准确判断生产装置存在的主要危险、有害因素等，及时提出相应控制手段和防护措施，公司根据实际情况决定成立风险评价小组。
1、风险评价的目的：通过事先分析、评价、制定风险控制措施，实施管理关口前移，事前预防，精准管理，达到消减危害，控制风险，遏制事故，避免人身伤害、死亡、职业病、财产损失和工作环境破坏。
2、风险评价的组织：组长：副组长：成员：3、危害识别（风险评价）的范围：适用于******公司所有生产经营区域。
4、评价时机：(1)常规活动每年一次。
(2)非常规活动开始之前，遇有下列情况应在开始之前：1) 项目规划、设计和建设、投产、运行等阶段；2) 常规和异常活动；3) 事故及潜在的紧急情况；4) 所有进入作业场所的人员活动；5) 原材料、产品的运输和使用过程；6) 作业场所的设施、设备、车辆、安全防护用品；7) 人为因素，包括违反安全操作规程和安全生产规章制度；8) 丢弃、废弃、拆除与处置；9) 气候、地震及其他自然灾害等5、评价方法根据我公司的实际情况，选择工作危害表分析（JHA）、安全检查表法（SCL），采用矩阵法划分风险等级。
风险评估报告
风险评估报告单位：********风险评估报告一、目的为规范部门风险管理工作，识别和评价作业过程中的危险有害因素，消除或减少事故危害，降低安全风险。
二、评估小组由县公司领导、管理人员、站长、一线员工组成的风险评价领导小组于**年*月份在公司范围内开展了危害因素识别和风险评估工作。
组长：**副组长：**成员：**、**、三、评估范围评估小组从加油站工作的全过程，对所有可能造成危害和影响的活动进行了工作危害分析（JHA）和安全检查表分析（SCL），将加油站作业过程及设备设施存在的风险进行逐一排查、识别。
四、风险评估准则：事件发生的可能性和后果严重性及风险度。
五、风险评估方法：1.采用工作危害分析法（JHA）对作业活动进行风险分析。
2.采用安全检查表法（SCL）对设备设施（安全生产条件）进行了风险分析。
3.采用危险与可操作性分析法对危险性工艺进行了危险分析。
4.采用故障树的分析方法对企业储存量最大的柴、汽油进行了风险分析。
六、风险评估依据：《中华人民共和国安全生产法》主席令第70号《建筑设计防火规范》 GB50016-2006《化工企业安全卫生设计规定》 HG20571-1995《生产设备安全卫生设计总则》 GB5083-99《仓库防火安全管理规则》公安部令第 6号《危险化学品重大危险源辨识》 GB18218-2009《化工装置设备布置设计规定》 HG20546-1992《固定式工业防护栏杆安全技术条件》 GB4053.3-93《化工企业静电接地设计规程》 HG/T20675－1990《石油化工企业可燃气体和有毒气体检测报警设计规范》 SH3063－1999 《石油化工企业设计防火规范》 GB50160-92《常用化学危险品贮存通则》 GB15603-1995《易燃易爆性商品储藏养护技术条件》 GB17914-1999《危险化学品名录》 2002年版《建筑物防雷设计标准》 GB50057-94《生产过程安全卫生要求总则》 GB12801-91《生产设备安全卫生设计总则》 GB5083-99《爆炸和火灾危险环境电力装置设计规范》 GB50058-92《10KV及以下变电所设计规范》 GB 50053－94《低压配电设计规范》 GB50054－95《通用用电设备配电设计规范》 GB 50055—93《电力工程电缆设计规范》 GB 50217—94《爆炸和火灾危险环境电力装置施工及验收规范》GB50257－96 《石油化工企业生产装置电力设计技术规范》 SH3038－2000《漏电保护器安全监察规定》劳安字（1990）16号《化工企业供电设计技术规定》 HG/T20664－1999七、风险评价结果：1、工作危害分析法采用此方法对加油站的所有活动（包括常规活动和非常规活动）进行了风险分析，分析结果表明：非常规活动发生安全事故的几率要大于常规活动。
安全风险评估方法及介绍
安全风险评估方法及介绍安全风险评估方法主要有安全检查表分析法（SCL）和作业危害分析法（JHA）法，风险等级判定选用MES评价法和预先危险性分析法（PHA）。
1安全检查表法分析法（SCL）安全检查表法是按照相关的法律法规、标准、规范等编制一套标准的安全检查表，对已知的危险类别、设计缺陷以及与一般工艺设备、操作、管理有关的潜在危险性和有害性进行判别检查。
针对实际可能存在的危险、危害因素及发生事故的可能性，提出安全技术对策措施及建议。
选择安全检查表分析的原因：安全检查表方法能够直接将现场勘查结果直接对照相关法律、法规和规程规范标准的要求，就可以得出准确结论，评价方法直观、一目了然。
安全检查表法具有以下优点：（1）能够事先编制，故可有充分的时间组织有经验的人员来编写，做到系统化、完整化，不致于漏掉能导致危险的关键因素；（2）可以根据规定的标准、规范和法规，检查遵守的情况，提出准确的评价；（3）表的应用方式是有问有答，给人的印象深刻，能起到安全教育的作用。
表内还可注明改进措施的要求，隔一段时间后重新检查改进情况；（4）简明易懂，容易掌握。
2工作危害分析法（JHA）JHA法的主要优点为：（1）较细致，将一项作业按步骤分解，识别每一个步骤中的危害和可能的事故，并设法消除；（2）简便易行、便于掌握，分析细致。
因此JHA主要用于日常作业活动的风险辨识，辨识每个作业的危害，其目的是根据风险辨识结果，制定控制措施，编制作业活动安全操作规程，控制风险。
其主要程序为：从作业活动清单中选定一项作业活动，将作业活动分解为若干个相连的工作步骤，识别每个工作步骤地潜在危害因素，然后通过风险评价，判定风险等级，制定控制措施/具体步骤和说明见下图工作危害分析/JHA步骤3MES评价法MES法是2002年提出的，已经在冶金、机械、化工、电力、建筑、船舶、煤炭、交通运输行业的很多企业及从事科研、讲师、仓储、物业管理等很多单位得到成功的应用。
JHA及SCL风险评价方法讲解(参考)
范文范例指导学习JHA及SCL风险评价方法讲解一、作业危害分析（JHA）介绍作业危害分析（Job Hazard Analysis，JHA）又称作业安全分析（Job Safety Analysis，JSA）、作业危害分解（Job Hazard Breakdown, JHB），是一种定性风险分析方法。
实施作业危害分析，能够识别作业中潜在的危害，确定相应的工程措施，提供适当的个体防护装置，以防止事故发生，防止人员受到伤害。
此方法适用于工艺操作，设备设施检修等。
作业危害分析将对作业活动的每一步骤进行分析，从而辨识潜在的危害并制定安全措施作业危害分析的主要步骤是：1、确定（或选择）待分析的作业；2、将作业划分为一系列的步骤；3、辨识每一步骤的潜在危害；4、确定相应的预防措施。
划分的作业活动步骤不能太笼统, 步骤划分也不宜太细，以致出现许多的步骤。
根据经验，一项作业活动的步骤一般不超过10项，要保持各个步骤正确的顺序。
为了辨识危害，需要对作业活动作进一步的观察和分析。
辨识危害应该思考的问题是：可能发生的故障或错误是什么？其后果如何？事故是怎样发生的？其他的影响因素有哪些？发生的可能性？以下是危害辨识的部分内容：·是否穿着个体防护服或配戴个体防护器具？·操作环境、设备、地槽、坑及危险的操作是否有有效的防护？·维修设备时，是否对相互连通的设备采取了隔离？·是否有能引起伤害的固定物体，如锋利的设备边缘？·操作者能否触及机器部件或机器部件之间操作？·操作者能否受到运动的机器部件或移动物料的伤害？·操作者是否会处于失去平衡的状态？·操作者是否管理着带有潜在危险的装置？·操作者是否需要从事可能使头、脚受伤或被扭伤的活动（往复运动的危害）？·操作者是否会被物体冲撞（或撞击）到机器或物体？·操作者是否会跌倒？·操作者是否会由于提升、拖拉物体或运送笨重物品而受到伤害？·作业时是否有环境因素的危害——粉尘、化学物质、放射线、电焊弧光、热、高噪音？工作危害分析（JHA）记录表单位：二车间日期：3月18日风险度R ：a) 轻微的（L×S=1～3）；b) 可承受的（L×S=4～8）；c) 中等的（L×S=9～12）；d) 重大的（L×S=15～16）；e) 不可承受的（L×S=20～25）建议的改进措施：A—表示轻微的，不必采取措施；B—表示可承受的，应维持现状、保持记录，但要保持检查或测量；C—表示中等的，应制定管理制度、规word版本整理分享定、规程进行控制；D—表示重大的，应制定目标、指标、管理方案，限期治理；E—表示不可承受的，应立即采取隐患治理措施；word版本整理分享二、安全检查表分析（SCL）所谓安全检查表，就是为系统地辨识和诊断某一系统的安全状况而事先拟好的问题清单。
JHA及SCL评价方法介绍LKS
事故发生可能性（L）
分数值 10 标准 完全可以预料[在现场没有采取防范、监测、保护、控制措施，危险源事件 的发生不能被发现（没有监测系统），或在正常情况下经常发生此类事故 或事件] 相当可能[危险源事件的发生不容易被发现，现场没有检测系统，也未作过 任何监测，或在现场有控制措施，但未有效执行或控制措施不当；危险源 事件常发生或在预期情况下发生] 可能，但不经常[没有保护措施（如没有保护防装置、没有个人防护用品 等），或未严格按操作程序执行，或危险源事件的发生容易被发现（现场 有监测系统），或曾经作过监测，或过去曾经发生，或在异常情况下发生 类似事故或事件] 可能性小，完全意外[危险源事件一旦发生较能及时发现，并定期进行监测， 或现场有防范控制措施，并能比较有效地执行，或过去偶尔发生危险事故 或事件] 很不可能，可以设想[危险源事件一旦发生能及时发现，并定期进行监测， 或现场有防范控制措施，并能有效执行，或过去还未发生危险事故或事件] 极不可能[有充分、有效的防范、控制、监测、保护措施，或员工劳动安全 卫生意识相当高，严格执行操作规程。极不可能发生事故或事件] 实际不可能
第七步：定期评审。
工作危害分析(JHA)记录表
单位： 工作任务： 分析人员： 工作岗位： 分析日期：
序 号
工作步骤
危害
现有 控制 措施 性
建议改正/ 控制措施
1
停车
1） 车离过往车辆太近； 2） 停放地面松软不平 ； 3） 车辆可能前后滑动 （滚动）。 因搬备用轮胎而拧伤
2
搬备用轮胎 和工具箱
1） 开到远离交通的地方， 开应急闪光灯； 2） 选择牢固平整的地方 ； 3） 刹车、挂挡，在车轮 前后斜对着撒气轮胎放垫块 。 将备用轮胎转入车轮凹槽正 上位置，两腿尽可能靠近轮 胎站立，从车上举起备用轮 胎并滚至漏气轮胎处。 1) 撬轮毂帽用力要平稳； 2) 用的耳柄扳手要适合，用 力要稳要慢。
2.风险评价方法(SCL、JHA、LEC)说明与举例
风险管理——评价方法说明一、选定的方法二、方法介绍1、工作危害分析法（JHA）（1）定义：从作业活动清单中选定一项作业活动，将作业活动分解为若干个相连的工作步骤，识别每个工作步骤的潜在危害因素，然后通过风险评价判定风险等级，制定控制措施。
（2）特点：①是一种半定量评价方法。
②简单易行，操作性强。
③分解作业步骤，比较清晰。
④有别于掌握每一步骤的危险情况，不仅能分析作业人员不规范的危害，而且能分析作业现场存在的潜在危害（客观条件）。
2、作业条件危险性分析法（LEC）（1）定义：作业条件危险性评价法是一种简便易行的衡量人们在某种具有潜在危险的环境中作业的危险性的半定量评价方法。
该方法以与系统风险有关的三种因素指标值之积来评价系统风险的大小，并将所得作业条件危险性数值与规定的作业条件危险性等级相比较，从而确定作业条件的危险程度。
作业条件危险性评价法(LEC法)是以所评价的环境与某些作为参考环境的对比为基础，将作业条件的危险性作因变量(D)，事故或危险事件发生的可能性(L)、暴露于危险环境的频率(E)及危险严重程度(C)为自变量，确定了它们之间的函数式，根据实际经验，给出了3个自变量的各种不同情况的分数值，采取对所评价的对象根据情况进行“打分”的办法，然后根据公式计算出其危险性分数值，再在按经验将危险性分数值划分的危险程度等级表查出其危险程度的一种评价方法。
（2）特点：①是一种半定量评价方法。
②简单易行，操作性强，危险程度的级别划分比较清楚、醒目。
③有利于掌握企业内部危险点的危险情况，有利于促进改措施的实施。
④缺点：由于它主要是根据经验来确定3个因素的分数值及划定危险程度等级，因此具有一定的局限性，只能作为作业的局部评价，不能普遍适用。
3、安全检查表方法（SCL）（1）定义：安全检查表分析法是利用检查条款按照相关的标准规范等对已知的危险类别、设计缺陷和与一般工艺设备、操作、管理相关的潜在危险性和有害性进行判别检查。
完整风险评价表
氨水生产岗位风险等级(JHA)部门：分析人：分析日期：2009年5月4日液氨储罐风险等级(SCL)部门：分析人：分析日期： 2009年5月4日液氨充装岗位风险等级(JHA)请休息一下，广告时间到啦：）见见呗是首款可以让用户找到对的人的社交APP见见呗先通过展现用户学历，毕业院校，职业，颜值，兴趣勾勒个人形象。
再通过契合度测试，匹配用户的人生观，价值观及生活理念，展示个人性格特点。
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对的人就在这里，你不来试试么？盐酸充装岗位风险等级(JHA)盐酸储罐风险等级(SCL)部门：分析人：分析日期： 2009年5月4 日二氧化碳充装岗位风险等级(JHA)危险化学品仓库危险性分析(JHA)盐酸槽车进料风险等级(JHA)液氨槽车进料风险等级(JHA)CO2储罐风险等级(SCL)部门：分析人：分析日期： 2009年5月4日（新）盐酸充装岗位风险等级(JHA)烧碱槽车进料风险等级(JHA)烧碱充装岗位风险等级(JHA)次氯酸钠充装岗位风险等级(JHA)双氧水充装岗位风险等级(JHA)次氯酸钠槽车进料风险等级(JHA)双氧水槽车进料风险等级(JHA)二氧化碳槽车进料风险等级(JHA)电修岗位风险等级(JHA)气瓶预检岗位风险等级(JHA)机修岗位风险等级(JHA)地磅、开票岗位风险等级(JHA)烧碱储罐风险等级(SCL)部门：分析人：分析日期： 2009年5月4 日双氧水储罐风险等级(SCL)部门：分析人：分析日期： 2009年5月4 日次氯酸钠储罐风险等级(SCL)部门：分析人：分析日期： 2009年5月4 日（新）盐酸储罐风险等级(SCL)部门：分析人：分析日期： 2009年5月4 日（新）盐酸槽车进料风险等级(JHA)。
加油站风险评价准则
XXX加油站风险评价准则编写： ________________________ 审批： ________________________XXX加油站风险评价准则1危险等级划分JHA、PHA、SCL、LEC）1.1JHA采用风险度R=可能性L X后果严重性S的评价法，具体评价准则规定如下1.1.1评估危害及影响后果的严重性（S）判定准则，见表1表1后果的严重性（S）判定准则1.1.2评估危害发生的可能性（L）判定准则，见表2表2可能性（L）判定准则1.1.3风险度判定准则，见表3表3 风险度判定准则1.1.4险度与风险控制措施实施要求，见表4表4风险度与风险控制措施期限表1.2LEC法判定准则1.2.1发生的可能性（L）判断准则，见表551.2.2暴露于危险环境的频率判断准则，见表7表7人员暴露于危险环境的频繁程度（E）判别准则1.2.3事故后果（C）判断准则，见表8表8 事件后果（C）判别准则1.2.4风险值与风险等级的判断，见表8表8 风险值（D）及风险等级的确定20-70IV一般危险，需要注意一般风险2.1不符合职业健康安全法律、法规及标准的；2 对下列种情况，可直接定为不可容许风险。
2.2相关方有合理抱怨或要求的；2.3曾发生过事故，现仍无有效控制措施的；2.4直接观察到可能导致事故的危险源，且无适当控制措施的。
3评价依据的法规和文件1.1 国家法律1.《中华人民共和国安全生产法》（中华人民共和国主席令第70号）2.《中华人民共和国消防法》（中华人民共和国主席令第6号）3.《中华人民共和国职业病防治法》（中华人民共和国主席令第60号）4.《中华人民共和国气象法》（中华人民共和国主席令第23号）5.《中华人民共和国劳动法》（中华人民共和国主席令第28号）6.《中华人民共和国劳动合同法》（中华人民共和国主席令第65号）7.《中华人民共和国突发事件应对法》（中华人民共和国主席令第69号）1.2 行政法规1.《危险化学品安全管理条例》（国务院令第591号）2.《特种设备安全监察条例》（国务院令第549号）3.《工伤保险条例》（国务院令第586号）4.《建设工程安全生产管理条例》（国务院令第393号）5.《生产安全事故报告和调查处理条例》（国务院令第493号）3.3部门规章1.《关于加强化学危险品管理的通知》（国家环保总局、国家经贸委、公安部、交通部、国家质量技术监督局，环发[1999]296号）2.《关于加强建设项目安全设施“三同时”工作的通知》（国家发展和改革委员会、国家安全生产监督管理局，发改投资[2003]1346号）3.《危险化学品登记管理办法》（国家经贸委令第35号）4.《危险化学品经营许可证管理办法》（国家经贸委令第36号）5.《劳动防护用品监督管理规定》（国家安监总局令第1号）6.《生产经营单位安全培训规定》（国家安监总局令第3号）7.《危险化学品建设项目安全许可实施办法》（国家安全生产监督管理总局令第8号）8.《生产安全事故应急预案管理办法》（国家安监总局令第17号）9.《特种作业人员安全技术培训考核管理规定》（国家安监总局令第30号）10.《建设项目安全设施“三同时”监督管理暂行办法》（国家安监总局令第36号）11.《危险化学品重大危险源监督管理暂行规定》（国家安全生产监督管理总局令第40号）12.《危险化学品生产企业安全生产许可证实施办法》（国家安全生产监督管理总局令第41号）13.《安全生产培训管理办法》（国家安监总局令第44号）14.《关于开展重大危险源监督管理工作的指导意见》（安监管协调字[2004]56号）15.《危险化学品建设项目安全评价细则（试行）》（安监总危化[2007]255 号）16.国家安全监管总局关于印发《危险化学品建设项目安全设施目录（试行）》和《危险化学品建设项目安全设施设计专篇编制导则（试行）》的通知（安监总危化[2007]225号）17.《国家安全监管总局关于贯彻落实国务院＜通知＞精神强化安全生产综合监管工作的指导意见》（安监总管二[2010]203号）18.《国家安全监管总局办公厅关于推广应用阻隔防爆技术有关问题的通知》（安监总厅管三函[2009]231号）19.《国家安全监管总局工业和信息化部关于危险化学品企业贯彻落实＜国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知＞的实施意见》（安监总管三[2010]186号）20.《国家安全监管总局关于公布首批重点监管的危险化学品名录的通知》（安监总管三〔2011〕95号）21.《国家安全监管总局办公厅关于印发首批重点监管的危险化学品安全措施和应急处置原则的通知》（安监总厅管三〔2011〕142号）22.《国务院安委办公室进一步加强危险化学品安全生产工作的指导意见》（安委办[2008]26号）23.《国务院安委会办公室关于贯彻落实国务院＜通知＞精神进一步加强安全生产应急救援体系建设的实施意见》（安委办[2010]25号）24.《国务院办公厅关于进一步加强学校及周边建筑安全管理的通知》（国办发明电[2008]38号）25.《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》（国发[2010]23号）26.《仓库防火安全管理规则》（公安部令第6号）27.《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》（公安部令第61号）28.《道路危险货物运输管理规定》（交通部令[2005]第9号）29.关于印发《高危行业企业安全生产费用财务管理暂行办法》的通知（财企[2006]478号）30.《国务院安委会关于深入开展企业安全生产标准化建设的指导意见》（安委〔2011〕4号）31.《国家安全监管总局关于印发危险化学品从业单位安全生产标准化评审工作管理办法的通知》（安监总管三〔2011〕145号）3.4 地方法规及文件1.《云南省安全生产条例》（2007年11月29日经云南省十届人民代表大会常务委员会第32次会议通过，2008年1月1日起施行）2.《云南省实施〈危险化学品经营许可证管理办法〉的意见》（云安监管7[2003]48号）3.《云南省安全生产监督管理局关于危险化学品建设项目安全许可和试生产（使用）方案备案工作意见》（云安监管[2008]96号）4.《云南省安全生产应急预案管理办法（暂行）》（云南省安全生产监督管理局公告第8号）5.《云南省安全生产监督管理局云南省财政厅关于进一步加强安全生产风险抵押金管理有关问题的通知》（云安监管[2008]185号）6.《关于在全省高危行业推行人身意外伤害保险的通知》（云安监管[2008]102号）7.《云南省安全生产监督管理局关于成品油经营企业缴存安全生产风险抵押金有关问题的通知》（云安监管[2009]91号）8.《云南省安全生产监督管理局关于推广应用阻隔防爆技术有关问题的通知》（云安监[2010]118号）9.《云南省人民政府贯彻落实国务院关于进一步加强企业安全生产工作通知的实施意见》（云政发[2010]157号）10.《云南省人民政府办公厅关于进一步加强危险化学品企业安全生产工作的实施意见》（云政办发[2011]112号）3.5 国家标准1.《汽车加油加气站设计与施工规范》（GB50156-2012版）2.《危险化学品经营企业开业条件和技术要求》（GB18265-2000）3.《常用化学危险品贮存通则》（GB15603-1995）4.《化学品危险性评价通则》（GB/T22225-2008）5.《建筑设计防火规范》（GB50016-2006）6.《危险化学品重大危险源辨识》（GB18218-2009）7.《建筑物防雷设计规范》（GB50057-2010）8.《建筑抗震设计规范》（GB500n-2010）9.《防止静电事故通用导则》（GB12158-2006）10.《工业企业总平面设计规范》（GB50187-2012）11.《消防安全标志设置要求》（GB15630-1995）12.《消防安全标志》（GB13495-1992）13.《安全标志及其使用导则》(GB2894-2008)14.《危险货物品名表》(GB12268--2012)15.《化学品分类、警示标签和警示性说明安全规范急性毒性》(GB20592-2006)16.《石油化工企业设计防火规范》(GB50160-1992, 2008年版)17.《石油化工企业可燃气体和有毒气体检测报警设计规范》 (SH3063-1999)18.《建筑灭火器配置设计规范》(GB50140-2005)19.《爆炸和火灾危险环境电力装置设计规范》(GB50058-1992)20.《石油与石油设施雷电安全规范》(GB15599-2009)21.《易燃易爆性商品储藏养护技术条件》(GB17914-1999)22.《腐蚀性商品储藏养护技术条件》(GB17915-1999)23.《毒害性商品储藏养护技术条件》(GB17916-1999)24.《职业性接触毒物危害程度分级》(GBZ230-2010)25.《工业金属管道工程施工及验收规范》(GB50235-1997)26.《企业职工伤亡事故分类》(GB6441-1986)27.《生产过程危险和有害因素分类与代码》(GB/T13861-2009)28.《供配电系统设计规范》(GB50052-2009)29.《油罐区防火堤设计规范》(GB50351-2005)30.《液体石油产品静电安全规程》(GB13348-2009)3.6 行业标准1.《安全评价通则》(AQ8001-2007)2.《安全验收评价导则》(AQ8003-2007)3.《加油站作业安全规范》(AQ3010-2007)4.《危险场所电气安全防爆规范》(AQ3009-2007)5.《危险化学品储罐区作业安全通则》(AQ3018-2008)6.《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》(AQ/T9002-2006)7.《石油化工企业安全管理体系实施导则》(AQ/T3012-2008)8.《化工企业安全卫生设计规定》(HG20571-1995)9.《石油化工静电接地设计规范》(SH3097-2000)10.《钢质管道及储罐腐蚀控制工程设计规范》(SY0007-1999)11.《汽车运输、装卸危险货物作业规程》(JT618-2004)12.《油罐清洗安全技术规程》(Q/SH039-013-1988)13.《现场设备、工业管道焊接工程施工规范》(GB50236-2011)14.《钢制化工容器结构设计规定》(HG/T20583-2011)15.《钢制化工容器制造技术要求》(HG/T20584-2011)16.《钢制焊接常压容器》(NB/T47003.1-2009)3.7 企业的安全管理标准、技术标准、安全生产方针和目标等.企业的安全生产管理标准：《加油站安全标准化手册》《风险评价管理制度》安全生产管理方针：安全第一预防为主以人为本综合治理安全生产控制指标：(1)死亡、重伤、轻伤事故为零；(2)火灾、爆炸和环境污染事故为零；(3)危化品泄漏事故为零；(4)职业病危害事故为零；(5)作业场所职业危害因素检测合格率100%；(6)人员持证上岗率达到100%；(7)事故隐患整改率大于95%。
八大风险评价方法简介(JHA、SCL、LEC等)
然后定性或定量的分析事件发生的各种可能途径及发生 的概率，找出避免事故发生的各种方案并优选出最佳安 全对策。
故障树分析的基本程序
1.熟悉系统：要详细了解系统状态及各种参数，绘出工艺流程图或布置图。 2.调查事故：收集事故案例，进行事故统计，设想给定系统可能发生的事
级排定次序，以便按计划处理。
5）制定预防事故发生的安全对策措施
危险性等级划分表
级别 I II
III IV
危险程度
可能导致的后果
安全的 不会造成人员伤亡及系统损坏
临界的 危险的
处于事故的边缘状态，暂时还不致于造 成人员伤亡、系统损坏或降低系统性能， 但应予以排除或采取控制措施。
会造成人员伤亡和系统损坏，要立即采 取防范对策措施。
严格监控 严格监控 严格监控 严格监控 严格监控
6
储存
剧毒品被盗、 人员中毒，火灾、 1 1 1
未按要求存放，
爆炸
通风不够
严格监控
7
储存
不按五距储存
火灾、爆炸
221
增加库房
2.安全检查表分析
（Safety Checklist Analysis，缩写SCA）是 依据相关的标准、规范，对工程、系统中已知 的危险类别、设计缺陷以及与一般工艺设备、 操作、管理有关的潜在危险性和有害性进行判 别检查。 为了避免检查项目遗漏，事先把检查对象分割 成若干系统，以提问或打分的形式，将检查项 目列表，这种表就称为安全检查表。 它是系统安全工程的一种最基础、最简便、广 泛应用的系统危险性评价方法。
分
析 例
5.失效模式与影响分析
(failure modes and effects analysis)简称 FMEA ,由失效模式(FM)和影响分析(EA)两部分 组成.
风险分析辨识评估记录表含JHA、SCL记录表
储罐区：检查项目检查标准不符合标准(产生偏差)的现有安全控制措施可能性L 严重性S 风险度R 风险主要后果等级1 管理制度和操作规程有效、张贴在现场火灾、爆炸2 资料、年检情况资料齐全，按规定防雷监测火灾、爆炸现场消防设施、报警装3置、安全标志有效、醒目火灾、爆炸按照《石油化工静电接地设计规范》 (SH3097-2000) 规定，接地4 静电接地装置静电积聚，放电导致爆炸电阻≤100Ω，接地装置完好，无生锈、老化现象5 使用工具不锈钢、铜制或者木制产生火花，引起爆炸6 支承基础、周围环境无裂纹、无沉降，整洁泄漏、爆炸，污染环境7 周边环境、火源易燃物质或者周边存在火源引燃火灾或者爆炸日常检查，有制度和规程并严格执行，落实考核。
每半年监测一次，并有效、合格。
日常检查，有管理规定并严格执行。
定期检测，日常检查，有管理规定并严格执行。
日常检查，有管理规定并严格执行。
日常检查、观测，做好记录。
加强检查、定时巡查。
21122325555333105510696中等可接受可接受中等中等中等可接受序号危（wei ）险化学品仓库区：不符合标准(产生偏差)的主要后现有安全控制措施L S R等级 日常检查， 有制度和规程并严 可接受格执行。
防火间距和耐火等级符合要 求，出口设有安全疏散标志， 求 导致人员受伤通道畅顺。
定期检测，日常检查，有管理 可接受规定并严格执行。
日常检查， 有管理规定并严格 执行，有可燃气体检测报警 器。
日常检查， 有管理规定并严格 执行，有可燃气体检测报警 器。
日常检查， 有管理规定并严格 中等执行。
日常检查， 有管理规定并严格 中等执行。
散防雷监测及接地装 接地电阻≤4Ω，接地装置完好，3 雷击放电导致爆炸 置 无生锈现象现场通风设施、消4 防设施、报警装置、有效、醒目 设施不完善会导致人员受伤安全标志5 使用工具 铜制或者木制 产生火花，引起爆炸6 电气设施和路线 防爆，无挪移电气设施 短路产生火花，引起火灾存放物料特性符合 按不同类别、 性质、危（wei ）险程度、7 引起化学反应，导致火灾爆炸安全要求 灭火方法等分区分类储藏，性管理制度和操作规1 有效、张贴在现场 导致人员受伤程 防火间距和耐火等符合《建造设计防火规范》要违反法规2 级、安全通道与疏可能性 严重性 风险度检查项目检查标准可接受可接受可接受序号风险 果10103355555555662222111不符合标准(产生偏差)的主要后现有安全控制措施果等级质相抵的禁止同库储藏。
动火作业活动风险评价(JHA+LEC)记录表
个体防护：设置警示标识，拉警戒带。
个体防护：
应急措施：现场设置应急抢险物资。
应急措施：
7
作业前对气瓶、工具等进行检查
爆炸火灾
工程措施：作业前对气瓶、减压阀、胶管、割炬进行检查
1
6
15
90
一般风险
工程措施：
管理措施：未经检查合格，一律不准在现场使用
管理措施：
个体防护：设置警示标识，拉警戒带。
个体防护：
应急措施：现场设置七氟丙烷灭火器等应急抢险物资。
应急措施：
8
使用气焊割作业时留出安全间距
爆炸
火灾
工程措施：作业前将氧气、乙炔瓶间距不小于5米，二者与动火地点间距不小于10米。
6
3
15
270
较大风险
工程措施：
管理措施：施工前检查工作人员是否将安全间距留出。
管理措施：
个体防护：设置警示标识，拉警戒带。
风险程度
纠正措施
L
E
C
D
1
动火
作业
动火准备
动火前对动火人员进行交底
火灾
工程措施：动火前项目安全负责人应向作业人员进行教育。
3
3
7
63
低风险
工程措施：
管理措施：制定管理制度，未接受教育严禁作业。
管理措施：
个体防护：设置警示标识，拉警戒带。
个体防护：
应急措施：现场设置灭火器、消防水源等应急抢险物资。
应急措施：
个体防护：
应急措施：现场设置灭火器、消防水源等应急抢险物资。
应急措施：
1
7
证禁止上岗
管理措施：
个体防护：设置警示标识，拉警戒带。
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风险评价报告书
一、目的
为规范部门风险管理工作，识别和评价作业过程中的危险有害因素，消除或减少事故危害，降低安全风险。
由部门风险评价领导小组负责进行危害因素识别和风险评估工作。
二、评价范围
评价小组从部门工作的全过程，对所有可能造成危害和影响的活动进行了工作危害分析（JHA）和安全检查表分析（SCL）,将部门部分作业过程及设备设施存在的风险进行逐一排查、识别。
三、评价组
部门发动员工参与风险评估，专业技术人员、管理人员与员工一起参
与风险评估过程，采用了工作危害分析（JHA）和安全检查表（SCL）两种基本方法，进行风险评估时的程序如下：
1、作业危害分析主要采用工作危害分析（JHA），由各单位的评价小组中岗位操作人员、班长、专业技术人员对本岗位的所有作业活动列出清单，并进行工作危害分析（JHA），做完成后先经科室负责人审查修改，修改完成后，上报部门评价组进行会审，对不合格者提出修改意见返回基层单位再进行修改，部门通过后上报公司风险评价组进行会审和确定。
2、设备设施的危害分析主要采取安全检查表（SCL）分析，由各单位
的评价小组管理人员、技术人员和岗位操作人员列出设备设施清单，按安全检查表（SCL）分析进行，做完成后先经科室负责人审查修改，修改完成后，上报部门评价组进行会审，对不合格者提出修改意见返回基层单位再进行修改，部门通过后上报公司风险评价组进行会审和确定。
五、评价过程
见部门的
工作危害分析（JHA ）表
安全检查（SCL）分析表
六、风险信息的更新
1、在下列情况下安全检查表（SCL）分析记录和工作危害分析（JHA）记录进行更新：
---工艺指标或操作规程变更时；
---新的或变更的法律、法规或其他要求；
---有新项目
---有因为事故、事件或其他而发生不同的认识；
---其他变更。
2、如果没有上述变化时，部门一年进行一次评审或检查风险识别的结果。
七、评价准则
使用推荐的风险评价方法，部门/科室/班组开展风险评价工作，按照以下方法开展风险等级划分；
风险（R）=可能性（L ）x后果严重性（S）
1）危害发生的可能性L判定准则：
表1:危害发生可能性L判定
2）危害后果严重性S判定准则:
表2:危害后果严重性S判定
3）风险等级R判定准则及控制措施：
表3:风险等级判定准则及控制措施R
注：R=D S—危险性或风险度（危险性分值）
L――发生事故的可能性大小（发生事故的频率）
S―― 一旦发生事故会造成的损失后果。
4）风险评估表
八、评价结果：主要危害因素、风险及控制措施
依据安全检查表（SCL）和工作危害分析（JHA）为工具，以两个过程中的危害发生的可能性L及危害后果严重性S的综合评定结果R,按风险
等级判定准则及控制措施评出分厂生产管理过程中的风险控制清单。
见附件：风险控制清单
作业清单（含JHA 表）
设备设施清单（含SCL 表）
评估小组：（参加人员手工签名）
XX 部门
2010.5.20
表5-1
安全检查（SCL ）表
单 位： 区域/工艺过程 日 期:
装置/设备/设施:
表5- 2 工作危害分析（JHA ）记录表
单位：日期：
表5- 3
预先危险分析（PHA ）记录表
单位：
分析人员及岗位:
分析对象: 日期：
表5-4 作业活动清单
表5- 5 设备设施清单。