刍议如何加强灌区水资源管理

刍议如何加强灌区水资源管理

发表时间：2019-04-01T10:33:59.530Z 来源：《电力设备》2018年第28期作者：赵晓光

[导读] 摘要：某区的水资源分布不均匀，有些地方不能满足工业、农业生产用水的需求。

（山东黄河信息中心山东济南 250013）

摘要：某区的水资源分布不均匀，有些地方不能满足工业、农业生产用水的需求。而随着社会经济的发展，工业、服务业等其他行业用水也逐渐增多，和灌溉用水产生竞争。如何利用水资源、使灌区水资源效益最大化是水资源管理的重点。

关键词：灌区；水资源管理

引言：

近年来，科学技术的迅猛发展虽然带动了经济文化事业的发展，却没能解决好水资源稀缺问题，直接威胁到农业生产。如何实现灌区水资源合理配置，为农业生产提供资源服务，使其能发挥出原有效力，已经成为工作人员广泛热议的问题。基于此，必须要对灌区水资源配置情况进行了解，明确其中存在的问题，在借鉴西方优秀经验的基础上结合实际情况，优化资源配置效果，为促进国家经济健康发展发挥积极作用。

1.现阶段灌区水资源合理配置工作开展情况

一方面，在灌区水资源管理工作中，虽然国家为此颁布了多项文件与政策，并围绕水资源开发与利用标准、水资源污染检测标准及用水标准等内容制定了“三条红线”，旨在深化人们对此的认识，强调水资源合理配置的重要性。但是从当前灌区水资源配置工作开展情况来看，缺乏行之有效的约束机制，资源管理没能落实到实处。

另一方面，灌区水资源管理及调度机制有待进一步完善。现阶段灌区水资源通常由多个机构一同管制。如，地表水通常都是由灌区管理站负责监管，以灌区水资源配置标准的制定工作为重点，监管水利工程设备的运行状态，做好防汛准备，结合当地实际情况科学调整水费标准等。监管地下水的是水务局或水利局，这两个行政管理部门的业务范畴存在较大区分。在实际工作中，没能明确划分工作职能，工作开展效果可想而知。因此，要想打破这一僵局，工作人员必须要以优化“分崩解体”的管理框架为切入点，组建专门的资源配置部门，统一管理，科学配置与管理水资源，以此发挥其资源的最大经济效益。

2.目前水资源管理的问题

2.1水资源浪费问题。灌区水资源存在严重的浪费问题。虽说农作物的生长离不开水资源，但是也不能过度的利用，大部分的农民为了给农作物提供更优质的生长环境而过度的用水，导致水资源的过度浪费，而农作物真正能够吸收利用的水连40%都不到。据相关调查，作物生长期间要适当的灌溉，在作物最能充分利用水资源又能为作物生长起到促进作用的时候进行灌溉效果会更好。因为灌溉者对相关知识的不了解，导致过多的利用水资源，导致水资源的严重浪费。

2.2环境污染问题。目前，环境污染问题日益严重，全球化气候变暖、森林乱砍乱伐、白色污染，工业污水的不恰当处理等等都会对水资源产生一定的负面影响。森林树木的大面积乱砍乱伐导致水土流失，土地沙漠化，甚至引发洪水、泥石流等自然灾害；工业污水的乱排乱放严重影响灌区水资源的质量。

2.3节水设备不完善。农田的灌溉方式存在严重的问题，缺乏专业的指导。在大多数的农田灌溉中，基本采用大面积灌溉的方式，这样不但不能有效的帮助农作物生长，而且容易造成水资源的过度浪费。专业研究人员调查发现：对于小面积的作物采用相应的小面积灌溉方式，更有利于作物生长，而采用大面积灌溉的方法不但会大大降低作物的成活率，而且更加浪费灌区水资源。

3.加强灌区水资源管理的措施

3.1提高管理能力。水是人们生存的命脉，是人们赖以生存的根本源泉。尤其是灌区水资源对农作物的生长和产量的提高起到了决定性的作用。随着社会不断发展，工业化程度不断加强，人们对于水资源的需求越来越大。还有就是随着人口的日益增加，对农作物的需求也日益增多，使得人类对水资源的需求愈发强烈。所以，我们应该深入的研究水资源的利用管理，实现水资源的可持续性发展。如加强各地区灌区水资源的联动，合理的运用地方优势互补特性，加大对灌区水资源的合理利用与分配，在保障最大化的效益下实施对水资源的保护，确保灌区经济的持续发展。

3.2加强对水利工程的修缮。根据灌区的实际情况切实的改善用水情况，保障水资源的循环利用。灌区水利工程的建设直接影响着人们对于灌区用水的合理性，水利工程的建设有利于灌区水资源的利用，制约着灌区用水，水利工程建设的好坏决定着灌区水资源的利用与消耗，并且决定着灌区经济的发展。由于地理环境和灌区分布的差异，导致以往的水利工程存在许多问题，不能有效的发挥应有作用，因此相关水利部门应该完善灌区水利工程的建设，尤其是在较为偏远的地区，做好水利工程的建设、维护、管理。同时，要大力宣扬节约用水，提高人们节约用水的意识，宣传节约环保型水利工程的相关业性知识，引导人们正确的用水，提高用水的效率。

3.3加强水资源的开发与管理。以前人们缺乏正确用水意识，对于水资源无节制的使用，不合理的开发地下水资源，导致地下水严重超采，水土流失。虽然国家已经颁布了相关政策，但由于灌区水资源的供不应求，人们就更加毫无节制地开采地下水，因此，在今后的工作中，相关部门应该解决类似问题，确保正常用水。加大水务局各地管理所间的联系与沟通，寻找更多的水资源，加大水资源的调用量。结合实际的情况出台相应的政策，制约人们的用水量，确保水资源的利用与开发。提高人们对于节约用水的意识，提倡人们对用水法规的学习，达到用水的最大效益，并且实现灌区水资源的可持续发展。

3.4全面解读灌区水资源统一管理配置政策及制度。相关部门要及时转换工作观念，革新现行的灌区水资源配置管理机制，对管辖区域内的地表水与地下水进行统一管理，组建自上向下的管理部门。此外，在配置水资源过程中，努力将水资源问题整合在一起，并合理调控水价。在开展工作初期需引用行之有效的经济调控方法，结合市场的调控能力，对资源进行科学配置，以构建良好的工作激励制度。生态平衡作为考量资源配置情况的主要标准，应从生态平衡、水资源状态、工作目标的调整等方面入手，综合评价资源工作开展情况。

3.5关注多变形势下灌区水资源循环转化规律方面的研究。随着生产开发范围的不断扩大，导致原本处于稳定状态的水循环系统无法再精准的反映出水循环的运行状态。随着人们对水温循环解读程度的深化，致使传统意识上的循环模型演变成以人工与自然为主题的二元水文循环模型。由此可知，要想合理配置灌区水资源，需要注重梳理其与社会、资源、经济等方面存在协调关系，旨在高效利用水资源。此处提出的协调关系具体是指，各灌区间水资源的配置与调度，供水量与供水时间上的协调、水量与水质监测间的协调、生态系统与水循环间的协调。除此之外，深度解读多变形势下水资源循环使用的技术理论，梳理灌区降水量、地下及地表水、中水间的存在的转换关系，结