农办美丽乡村建设工作总结及工作思路

农办美丽乡村建设工作总结及工作思路

今年以来，我办认真贯彻落实中央、省市和全区农村工作会议精神，根据城乡融合的发展趋势和区委区政府关于加快推进城乡转型升级的新要求，围绕“农村环境整治、农民住房解困和农村三资管理”三大农村工作重点，在大力推进“富裕乡村、安居乡村、洁净乡村、文明乡村”四大行动上，又取得了积极的成果，开创了我区美丽乡村建设工作的新局面。20××年我区连续第五次获得“中国全面小康十大示范县”、荣获全省“千村示范万村整治”工作先进单位、全省“低收入群众增收行动计划”先进集体、柯桥区经营管理总站荣获全国农村经管工作先进集体。

一、城乡环境整治不断推进

一是洁净乡村竞赛活动深入开展。从拓展“洁净乡村”竞赛层级、完善“双最”评选办法、启动庭院整洁户创评活动、首创区级领导“三长制”管理模式、健全镇级长效监管体系等方面着手，深入开展“洁净乡村”竞赛活动。20××年全区已分别有179个和327个通过一次以上环境卫生示范村和整洁村考核，分别占去年集中整治考核验收327个村（居）的54.7%、100%。全面开展庭院整洁户创建评比活动，全区各地申报创建五星级庭院整洁户达1563户，当年实现庭院整洁户创建覆盖率在环境卫生整洁村和示范村中分别达到5%和10%以上。二是农村环卫基础设施不断完善。加快地埋式垃圾中转站、道路机扫车辆、洒水车辆和吸粪车辆等环卫设备的配置步伐，推进农村生活污水治理和小型集中公厕搬迁改

造进程。迄今，全区拟建的36个地埋式垃圾中转站，已完成基坑开挖27个，其中24个已完成设备安装，有10台已正式投入运行。已有8个镇（街道）引进、购置道路机扫车20辆、洒水车15辆，其中20××年新购置扫路车3辆、洒水车1辆、吸粪车5辆。20××年共有7个镇街14个村立项开展农村生活污水治理，申报接入农户4718户，其中位于城镇规划建城区外的农村9个，申报接入农户2947户。当年申报立项新建水冲式公厕450只，涉及130个村（居），其中属小型集中改建212只。三是环境整治要素保障不断强化。在资金保障上，20××年我区安排5100万元财政资金，专项用于“洁净乡村”竞赛和农村环境“双最”评比。在政策保障上，出台《关于深化“洁净乡村”竞赛活动的意见》、《关于切实加强集镇环境管理工作的实施意见》、《关于开展庭院整洁户创建评比活动的实施意见》等文件。在岗位考核上，坚持把环境整治纳入镇（街道、开发区）和区机关部门美丽乡村建设年度岗位责任制考核内容，把环境整治绩效与村级基层党组织“评星晋级”挂钩，与年终新农村建设项目财政扶持资金兑现挂钩。

二、示范精品创建不断提升

一是以规划为龙头，优化布局。20××年，在美丽乡村建设中更加注重示范村、精品村各景观节点的规划设计，要求美丽乡村精品村必须有整体的景观规划设计，有明确的主题和亮点，如“大禹文化--夏履桥”、“四季鲜果--谢家坞”等。在规划编制时注重乡村休闲等配套设施建设，加强与周边村的协调建设，并注重对各类规划建设项目实施的可行性进行会审。同时注重优化美丽乡村示范村、精品村的布局，在建设安排上尽可能做到沿线、集中、靠景区，目前全区2个示范村连成一片的区块有8个，与景区相连的有3个村。二是以项目为抓手，

加大投入。当年安排示范村建设25个，共落实建设项目94只，计划投入资金10377万元，其中安排财政资金7362万元；同时，将上年建设效果较好的示范村作为精品村来打造，当年安排精品村10个，已全部完成景观规划设计，有8个村通过会审并下达建设项目计划，共落实建设项目71只，计划投入资金4902万元，其中安排财政资金3200万元。积极实施市级各类创建项目，当年共申报市级全面小康示范村4个、先进乡镇2个，启动市级美丽乡村示范区2个、精品村5个、中心村2个。积极参加全省首届“浙江最美乡村”创建活动，漓渚镇棠棣村荣获全省20个“浙江最美村庄”之一，是全市唯一获此殊荣的村。三是以规范为目标，强化管理。通过举办全区美丽乡村示范（精品）村创建业务培训班和实地参观学习的方式，明确创建要求，细化创建项目，提高创建水平。与财政局联合出台《绍兴县美丽乡村示范（精品）村项目和资金管理办法（试行）》，规范立项手续，加强项目监管、明确验收标准、统一提交资料，使各建设项目操作规范化、资料标准化、验收程序化。

三、农村住房解困不断深入

一是全面调查，确定名单。在动员部署的基础上，我区扎实有序地开展了农户住房情况普查，基本摸清了全区农村住房困难户户内人口、主房（附房）面积、违法建筑、应拆未拆旧房及拥有商品房、安置需求意向等第一手资料。经多次核查，除县城核心区柯桥街道外，在全区18.4万户农户中，三年内达到人均占地面积不足15平方米或人均建筑面积不足25平方米的住房困难户及边缘户为4975户，占全区农户总数的2.6%。经村、镇新农办、镇班子成员、镇主要领导层层审核把关，并进行公示后，建立了住房困难户“一户一档”数据库，实现了

动态信息管理。二是出台政策，制订方案。出台了《关于绍兴县农村住房解困工作的实施意见》。按照“8+X”的模式，力争通过3—5年的努力，有效缓解农民建房需求，不断提升全区农村人居环境。各镇（街道、开发区）因地制宜创新解困途径，制订出3年内分年度农户住房解困细化方案和分户解困时间表。从解困方式上，全区通过农房修缮方式解困8户，农房翻（扩）建方式解困522户，农房新建方式解困786户，旧房调剂方式解困345户，农民公寓方式解困1007户，宅基地置换和集中居住区方式解困569户，“空心村”改造方式解困235户，其他住宅安置方式解困573户，“X”自创途径方式解困187户；从解困时序上，20××年解困1302户，占住房困难户总数的30.8%；20××年解困1492户，占住房困难户总数的35.2%；2015年解困1438户，占住房困难农户总数的34.0%。三是狠抓落实，成效明显。到20××年底，全区通过“空心村”改造、农民公寓、宅基地置换等途径，解决农村住房困难户1442户，占总任务数的30%。大力推进空心村改造，全区除柯桥、华舍两街道外的15个镇（街道、开发区）确定启动“空心村”改造点共计17个，改造总面积229.6亩，总拆迁建筑面积76655平方米，涉及农户452户。已拆除房屋建筑面积69120平方米，占应拆迁面积的90.17%。扎实推进宅基地置换，当年新安排集中居住区土地指标2批次计50.6亩，新启动集中居住区2个，累计有14个镇（街道、开发区）启动建设农民集中居住区建设；组织召开6次宅基地置换联审会议，完成宅基地置换农户870户。稳步推进农民公寓建设，当年启动建设17个农民公寓建设点，计划建设住宅340套，共计5万平方米。同时，统筹农村公共设施建设，当年全区有7个社区综合服务中心、3个农贸市场立项并动工建设。

四、三资管理改革不断深化