践行科学发展观追求精细化的学校安全管理

“细节入手，持之以恒”，让学校成为最安全的地方

求真中学张培智

安全事关社会稳定大局，未成年人的生命安全和健康成长，更是关系到每个家庭的幸福。创造一个和谐、安全的校园环境，是每一所学校的首要任务与义务；保障未成年人的安全，也是家庭和教育工作者的首要职责，是全社会的共同责任。相关统计显示：一天中，与孩子相处时间最长的其实不是家长，而是学校的老师。作为教师我们坚持把学生安全放在首位，作为学校工作的管理者，求真中学的管理团队更是始终关注安全、关注细节，努力追求精细化的安全管理境界，让学校成为最安全的地方，安全、平安、和谐成为我校的一种个性文化。

一、浅层的安全文化建设——规范管理、明确责任，建设安全学校

长期以来，学校安全管理始终处于一种应急式的管理状态，常常是发生事故后再亡羊补牢，采取运动式的集中整治。由于缺乏长效管理机制，治理成果不能得到有效巩固，往往是专项治理年年搞，而事故却年年都在发生，且事故造成的损失永远也无法追回。基于上述原因，求真中学把推进学校安全工作由应急式管理向常态化、精细化管理转变，并使其成为今后一段时期学校安全管理工作的主要价值取向。

俗话说：没有规矩，不成方圆。为此学校成立了以校长、书记为第一责任人的安全保卫机构，坚持落实安全工作“一把手”负责制和“一岗双责”责任制。细化安全管理目标和责任，将安全管理责任分解到学校各个岗位，使安全管理成为全校干部职工岗位职责的一部分。分层签订目标责任书，机制完善，做到定期检查和随时检查相结合，并建立了安全考核奖惩细则及安全工作制度。为了更好地贯彻上级部门要求，学校定期组织全体教职员工学习《中小学公共安全教育指导纲要》、《中小学幼儿园安全管理办法》、《学生伤害事故处理办法》等文件精神。安全管理做到管理规范责任明确，保证了我校

安全工作扎扎实实开展。

1. 建立安全管理工作领导责任制。学校每年落实领导责任制和责任追究制，并进行责任书的签订，全员落实责任，由校长主抓，将安全管理工作列入全员考核中去，严格执行责任追究制度，对造成重大人员安全事故的，严肃追究有关领导及直接责任人的责任。在年终考核时，实行一票否决制度，落实“谁主管，谁负责”的原则，做到职责明确，责任到人。

2. 完善学校安全管理制度。学校不断完善安全管理工作，建立学校安全管理各项制度，根据新形势、新情况、新变化，在原有的条例中不断地进行修改和增删，例：学校今年完成校园整体改建后，重新制定了安全逃生线路图，教师私家车增多了，学校修订了求真中学行、停车安全细则，并与每位驾车教师每年签订安全行车协议，室内体育馆建成后，学校在启用前制定了《求真中学室内体育馆安全制度》，并及时组织相关老师学习。

此外，学校安全工作还是一项社会性的系统工程，需要社会、学校、家庭的密切配合。求真中学积极开展与公安、卫生、工商、综合治理等部门通力合作，做好学校安全保卫工作。

二、中层的安全文化建设——开展主题教育、制定安全预案，建设平安校园

学生安全事故的发生不仅给家庭造成了无法弥补的损失，也给学校工作带来了不可回避的难题。因此安全事故的预防，以及发生了事故怎么应对，成为了学校安全教育工作的一个重要方面。

健康校园，携手打造，文明风尚，同声倡导。一方面，我校把师生的思想道德品质教育、法制教育、安全教育等纳入学校工作计划中持续进行。除了组织师生学习文件法规以外，学校根据实际，结合教师学生的身心特点，利用各种宣传工具和手段，如全校升旗仪式、午会课、安全教育主题班会、宣传窗、黑板报、安全教育图片展示、安全知识宣传图片、安全系列教育小报、知识讲座、知识问答等进行多层次、多形式的安全文

明教育，造成氛围，陶冶情操。同时写安全教育心得体会，开展知识测试、征文等活动。于此同时邀请交警中队的警官、学校政教处负责人作专题讲座、专题报告，并且进行家庭生活安全、告家长书、心理辅导等等，进行安全知识教育，从而发挥各部门和全体师生员工的作用，师生安全意识明显增强，形成全校师生都是学校创建安全文明校园的主人的良好氛围。

另一方面，利用班会课时间组织学生对公共安全方面的内容进行学习，以《中小学公共安全教育指导纲要》为指导，分六个模块（模块一：预防和应对社会安全类事故或事件；模块二：预防和应对公共卫生事故；模块三：预防和应对意外伤害事故；模块四：预防和应对网络、信息安全事故；模块五：预防和应对自然灾害；模块六：预防和应对影响学生安全的其他事件），开展主题教育活动。

学校组织开展的一系列道德、法制、主题教育活动，都取得了良好的教育效果。

在教育活动开展的同时，学校通过梳理、排查，找到目前学生在校面临安全隐患的几个主要方面：一是活动，特别是晨间、课间、午间和放学后的一段时间，因为脱离了教师的直接管理范围，学生活动的时间与空间自由度变大了，各种隐患蕴藏其间；二是交通及疏散通道，主要是学生上下学安全和疏散通道的畅通；三是疾病防控，主要是呼吸道传染病的控制与预防；四是保卫工作，主要是控制外来人员进入校园；五是饮食，特别是学校食堂、饮用水的卫生；六是学校的设备、设施及器材造成的意外伤害；七是体育课、理化实验课以及劳技课等存在严重安全隐患的学科。八是学生间的打伤斗殴；九是突发性的特例，如身体特异学生的意外伤害、心理不健康、异常行为学生的违法乱纪活动带来的危险等。

针对以上安全隐患，学校还建立安全意外事故处置预案。几年来，学校通过各种各样的信息和渠道，着手建立各项紧急安全预案制度，并不断地进行调整和补充，直至比较完善和规范。如：求真中学预防甲型HINI流感应急处理预案；求真中学外出集体活动事故应急处理预案；求真中学实验室事故应急预案……学校相继出台了十多项的安全预案，学校政教处积极组织全体学生进行部分预案的演练，08年5月，学校六年级某班发生十几位学生集体流感，学校立即实施求真中学预防传染性疾病应急处理预案，从而

有效制止了流感的传播。

现在，每位教师都会从细节上关注学校的安全问题。经常有老师会提出水泥地面高低不平，教室里日光灯、电扇松动，这些都对学生的活动产生一定的威胁。六年级组的教师提出学校管理中有真空时段，如课间、午间、上学前、放学后，他们主动安排护导老师在护导区域认真执行安全管理。在开展各项活动中，老师们首先考虑了是不是存在安全的隐患并及时采取了相关措施……

三、深层的安全文化建设——细节入手，持之以恒，建设和谐校园

学校安全问题是一柄双刃剑，处理不好固然会带来众多负面影响，而与之相对建设安全学校、平安校园的过程又是一个凝聚人心建设和谐校园的契机。

首先，通过把中小学公共安全教育贯穿于学校教育的各个环节，能使全校师生牢固树立“珍爱生命，安全第一，遵纪守法，和谐共处”的意识，具备自救自护的素养和能力。学校安全文化就像一根纽带，把学生的身心健全、教师的专业发展和学校的追求紧紧联系在一起。

其次，在各项宣传教育，以及帮助学生逐步形成安全意识、掌握必要的安全行为的知识和技能、了解相关的法律法规常识的学校日常管理工作中，教师之间、教师和管理层之间能通过进一步的相互交流和沟通，增进信任，对很多问题的认识也趋于一致，使学校教职工有了共同的价值观念，学校的各项教育活动更加协调。

此外，引导学生养成在日常生活和突发安全事件中正确应对的习惯，一方面能够保障全校学生健康成长，另一方面教师在这个过程中作为榜样、示范，经过潜移默化也会形成一种群体道德规范和行为准则，这种无形的约束力，正是在和谐校园建设、学校安全文化塑造的过程中形成的。

注重安全细节是一种态度，是一种责任，是一种任务，是一种行为，更是一种境界。作为一种态度，就会用心投入，实实在在做事；做为一种责任，就会带着一种正确的思维和判断，认真做事避免做错事；作为一种任务，就会把安全教育的内容更加丰富、具