公司招标实施办法范本
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……有限公司招标工作实施细则
二零一肆年三月
文件编号:XHTC/ZY-2007-002本实施细则符合GB/T19001-2000《质量治理体系—要求》等同采纳ISO9001:2008国际质量治理体系标准。版次:第4版
目录
一、项目开发时期 3
1、部门职责 3
2、项目开发以信息猎取为关键 4
3、项目的跟踪、开发以服务和早期介入为前提 5
二、项目实施前期时期 6
1、签署招标托付协议 6
2、任命项目经理、组建项目组7
3、制定招标实施方案(打算)9
4、项目编号10
5、资格预审文件预备及资格预审过程12
6、编制招标文件(标书)14
7、招标文件校对、审查和印刷19
8、公布招标公告和投标邀请函21
9、出售招标文件22
10、澄清、补遗、标前会和现场考察23
三、标前预备时期25
1、组建开评标工作组25
2、开、评标场所的选择与确定29
3、标前预备会31
4、组建评标委员会32
四、开标与评标时期34
1、开、评标现场的布置34
2、收取投标保证金37
3、接收投标文件39
4、开标40
4、评委预备会45
5、评标制度及要求46
6、熟悉投标文件49
7、资格审查---确定投标的有效性49
8、初步审查---符合性审查50
9、澄清或答疑51
9、详细评审52
10、完成评标报告53
五、项目实施后期时期54
1、评标结果公示、发放中落标通知书54
2、听取反馈意见、进行项目总结54
3、中标服务费的收取和退还投标保金55
4、项目统计和文件归档55
5、专门问题的处理56
6、后期服务56 附则56
为贯彻落实公司“机构改革方案”,加强基础治理,规范业务工作流程,改善内部治理考核机制,充分体现招标工作“公开、公平、公正和老实信用”的原则和创建一流招标公司的企业进展目标,依照国家法律规范、政策决议及相关通知批复有关规定并结合本公司实际,特制定本文件。
本文件作为招标工作的一般流程规定,因招标类型差异或项目所在地主管机关有专门规定的,从其规定。
一、项目开发时期
项目开发要充分发挥公司的整体优势,通过协助业主开展项目前期工作,提供技术、商务及法律咨询服务等措施,在项目前期即得到项目业主的信任,争取到托付合同。在项目开发过程中,加强团队精神,鼓舞跨部门联合。
1、部门职责
公司各业务部(处)按照公司有关业务领域的划分和目标责任制要求,积极开拓业务、开展项目开发工作。相关业务人员在本部(处)负责人领导下,积极开展本领域范围内的项目信息搜集、客户关系维护和项目挖掘等工作。积极协助本部(处)负责人完成与项目开发各项工作。
在项目实施时期,施行业务部(处)负责人统一领导下的项目经理负责
制。项目经理具体负责所承担项目的实施工作。凡遇项目经理无权决策事项或特不事宜,应呈报本业务部(处)负责人处理,同时报综合部审查备案。在项目开发、实施全过程中,本业务部(处)负责人全面负责本部门运行治理,对所承担项目的质量治理及风险操纵负总责。
公司战略进展部负责开发维护与政府部门、重大客户的关系;负责公司开拓新的业务领域、跟踪大型项目中的关系联络、服务协调;协助各业务部(处)开发和维护有关业务关系,做好招标项目的事后评价;
综合公关优势,开展宣传策划工作。
公司综合治理部依照国家法律规范和公司内部治理规定,监督业务部门及相关人员的项目开发、运作全过程。综合部负责人员有权纠正违反公司治理规定或不符合公司股东决议、总经理办公会决议精神的做法,并责令有关人员如实汇报其改正情况。同时,公司综合治理部负责招标业务的内部协调和内部统计工作,并按照公司领导的指示,开展绩效考核。各业务部(处)、项目部及分公司应当按照综合部负责人员要求,及时、准确的通报统计数据。
2、项目开发以信息猎取为关键
公司各部门及相关人员应当及时了解、整理国务院、国家发改委、各行业行政主管部门、各省、市、自治区有关方面的政策、法规、条例、招标动态、项目信息以及对业务有指导作用的重要信息。同时,敏锐的
搜集市场信息,重点依托现有资源,把握市场动态。公司对收集来的各种信息加以研究分析,不断查找新的项目开发切入点,提出针对性的开发操作建议,为公司领导决策提供参考,为公司战略进展部、各业务部(处)开展业务提供指导。
对分配到各部门的项目信息,战略进展部、各业务部(处)应当责成专人跟踪情况,并在本部门负责人的监督指导下定期进行跟踪情况汇报。发觉有跟踪不力或弄虚作假的情况,或者没有跟踪结果而无正当理由的,公司领导应对该项目的操作权作另行分配处理。
3、项目的跟踪、开发以服务和早期介入为前提
每个项目都要具体落实到人。项目开发人员要认真负责地担负起项目实施全过程的工作。在开发项目中应大力宣传《中华人民共和国招标投标法》和国家有关政策、法规、条例,关心项目业主了解招标政策性要求以及对项目业主单位的益处。通过提高为业主服务的专业技术水平和解决实际问题的能力、效率等方法来提高项目开发成功率。
项目前期时期要及时了解项目进展情况、项目关联情况、项目需求及招标采购物资和工程特点,建立项目联络档案,有针对性地主动开展工作。如:协助企业开展项目前期工作;为项目可研和评估提供咨询;
前期调研和考察;组织或参与技术交流;收集同一类型的项目信息和技术资料;利用各种信息网络和专家网络向业主提供有关项目的勘察、设
计、施工、监理以及与工程建设有关的重要设备、材料及服务的国内外投标厂商情况及技术、经贸、价格等信息,提早为下时期正式招标作好充分预备。这就要求我们业务人员不断提高自身的专业水平和知识面,一专多能,应用金融、商务、专业技术知识为业主出谋划策,利用我们现有资源,为建设项目服务,提高社会效益。
综上所述,在当前市场竞争激烈的情况下,公司战略进展部、各业务部(处)要做到以下几点:
(1) 及时并有针对性的对项目信息进行分析筛选。
(2) 早期介入为项目开发赢得先机。
(3) 对业主能先入为主,取得事半功倍的效果。
(4) 项目跟踪要勤,勤讲、勤跑、勤宣传、勤汇报、勤研究。
(5) 不怕苦恼和不等、不靠、有长期跟踪的思想预备。
(6) 部门主管要经常督查,发觉问题要及时处理。
(7) 同时要积极宣传公司实力与服务优势。
(8) 托付条件成熟时尽早办理招标托付协议书(或托付意向)。
为满足上述工作要求,公司业务人员应当具备以下素养:
(1) 熟悉法律法规,有较高掌握法律法规能力和政策水平。
(2) 熟悉招标业务程序,有较高业务水平。
(3) 有较高社交和市场开拓能力。