浅谈统战工作在社区的开展

浅谈统战工作在社区的开展

统一战线工作历来是我们党方针、政策的重要组成部分,也是我们党领导全国人民克敌制胜的三大法宝之一,在中国革命和建设的各个历史时期都具有极其重要的地位和作用。如何通过行之有效的社区统战工作,进一步巩固党的执政基础,并着力调动社区中统一战线成员的积极性,发挥他们的聪明才智和创造力,使之成为和谐社区建设和维护社会稳定的一支重要力量,已经成为新形势下社区统战工作的新课题。

一、社区统战工作的对象

社区统战工作的对象包括以下15类：各民主党派成员、无党派人士、党外知识分子、少数民族人士、宗教界人士、非公有制经济人士、私营企业和外资企业的管理技术人员、中介组织从业人员、自由职业人员、原工商业者、起义和投诚的原国民党军政人员及眷属、去台湾人员留在大陆的亲属、出国和归国留学人员、海外侨胞和归侨侨眷。

目前我社区的主要统战工作的对象包括：1、2、3、4、6、

7、8、9，其中又以3、4、6为主要统战工作对象。

二、社区统战工作的基本内容

一是宣传社区统战工作。结合社区的特点和工作实际，多渠道、多形式地开展统一战线的社会宣传，营造社区统战工作的良好氛围，是做好社区统战工作的思想前提。首先，

要提高社区工作者对社区统战工作重要性的认识，增强自身的统战观念，这是做好社区统战工作的前提和关键。其次，要运用各种媒体宣传工具和手段，广泛开展统战理论政策和社区统战工作重要性的宣传，发动党员和统战人士积极参与社区统战工作，形成社区统战工作合力，为社区统战工作的深入开展奠定良好的群众基础。再次，要利用好社区的专刊、板报、专栏、标语、橱窗等工具，宣传统战工作、宣传党的统战工作方针政策，提高统战人士、社区居民对社区统战工作的认识，树立社区统战工作的自觉性。

二是建立统战人物信息资料库。建立健全统战人物资料库，是开展社区统战工作、加强社区建设的一项重要依托。一个社区有多少统战对象，他们的文化状况如何、思想状况如何、有哪些社会资源？他们的基本需要和社会需要有哪些？这就需要社区统战工作者对统战对象进行摸底登记和分类造册，对党外人士、民族宗教人士、“三胞”家属、非公有制经济人士等分门别类地建立档案资料。在此基础上，确定出由社区重点联系和普遍联系的工作对象。

三是为社区统战成员提供服务。社区统战工作的一项重要内容就是诚心诚意为统战对象服务，包括政治上、生活上为其服务。政治上的服务，主要是组织社区统战人士参政议政、开展民主监督，为统战对象提供政治学习的机会，学习新时期党的经济、政治、文化、社会建设的路线方针。生活

上的服务，是指对统战对象要多关心，力求能及时地为他们解决一些生活实际问题，如为下岗失业人员提供就业机会和就业培训；为统战对象中的困难群体积极申请低保，保障他们的基本生活；逢重大节日组织各种活动向统战对象送温暖、送爱心。

四是调动社区统战成员参与社区建设和社区管理。社区内通常聚居着一批知名度较高的统战对象。他们或拥有丰富的专业知识，或有着广泛的社会联系，主要分布在新经济组织、新社会组织之中。特别是随着人民生活水平的提高，统战人士参与社区民主政治建设的意识不断加强。社区统战工作要求社区工作者积极引导和鼓励他们参与社区的经济建设、政治建设、文化建设和社会建设，使他们成为社区建设中的一支重要的力量。

三、目前开展社区统战工作的几点想法

一是把握关键人士，深交统战朋友。随着社会的发展，社区统战对象的范围不断扩大，社区统战对象主要有“三胞”及其家属、少数民族群众、信教群众，还有民主党派成员、无党派专家、学者、非公有制经济人士等，人力资源十分丰富。社区人员数量多，成份复杂，只有明确重点，把握关键人士，才能突出工作实效。有些新阶层中的党外人士，已成为社会经济、科技、文化建设方面的领军人物，是参与社区民主管理、文化建设的积极分子。为开发好这一资源，使之

成为统战工作的优势，在调查摸底的基础上，社区工作者要选择社区统战人士中有代表、有影响、文化层次较高、能够确实为社区四个文明建设提供帮助的统战人士作为重点联系对象。建立社区统战工作重点联系名单，形成较为详细的人物基础资料，通过做好他们的工作，影响其周围的一批人，共同致力于社区建设。

二是组织多种活动，搞好社区双向服务。组织开展形式多样、内容丰富的活动是开展社区统战工作的重要方法，为广大统战成员搞好服务是社区统战工作的主要目的。使社区统战工作走向服务化，是统战工作进入社区的最佳切入点。社区工作者要利用社区服务网络，从心理咨询、生活服务、就业指导、法律服务、政策指导等多种服务项目方面，开展对社区统战对象的服务活动。通过具体的服务给人以最具有人情味的关怀，调动统战对象的积极性，积极参与社区的各种建设，形成“社区是我家、建设靠大家”的共识。同时要注意发挥统战成员中的人才资源优势，积极支持和帮助他们为社区建设服务，使他们的社会价值得以实现和认可。这种双向服务有利于创造一种优势互补、良性互动的良好的统战格局。

三是搭建平台，选拔人才。社区统战工作的一项重要内容就是让大量游离在现有工作机制外的统战成员，进入统战工作的视野。注意选拔、吸收一些在社区生活或工作，并且

政治素质高、关心社区建设、热心社会公益事业、在社区有一定影响、有较强参政议政能力的体制外的党外人士进入社区各级民主议事机构，使社区各级民主议事机构成为他们施展才华的舞台，成为发现、选拔、培养、考察党外人士的重要渠道。组织社区内知名度较高、有一定参政议政能力的统战人士参加社区建设和社区管理，推荐社区内较高层次的统战人士参加人大、政协组织及各种情况通报会、座谈会，使统战人士对社区的建设和发展做到知情、出力、献计、献策，这在一定程度上能促进社区重大问题决策的民主化和科学化，同时为党发现人才、选拔人才做好准备。

四是加强研究，强化培训。社区统战工作是一项探索性、创新性很强的工作。伴随着城市社区建设的不断发展，客观上要求工作在第一线的社区干部素质必须有一个大的提高，社区工作者的职业化、专业化将会成为必然趋势。对社区工作人员进行大规模的集中学习和培训，对提高社区工作者的统战工作意识有着至关重要的影响。社区要对统战干部进行培训，并将其纳入干部培训计划，专门开设社区统战课程，帮助社区统战干部、社区工作者掌握开展社区统战工作的基本技能和方法，为更好地开展社区统战工作奠定基础。