提高职工代表素质之我见

提高职工代表素质之我见

通过几年来的工作，我感到提高职工代表素质对促进企业发展起到了很大的推动作用，本人就如何提高职工代表素质谈几点个人粗浅的认识。

1．提高职工代表素质的意义

（1）提高职工代表素质是民主管理的基本建设。

职工代表在民主管理中具有重要的地位，职工代表的素质如何，直接关系到民主管理的效果。我们强调要在法律上明确规定职工代表的民主管理权利，这无疑是重要的。但是，仅在法律上明确是不够的，如果职工代表不懂得正确行使权利，那么，这种权利再大也没用。可见，提高民主管理水平，不仅要有完善的民主管理法规，而且还必须要有较高的职工代表素质。

（2）提高职工代表素质是充分发挥职代会作用的关键环节。

职代会是民主管理的基本形式，职工民主管理水平的高低，集中反映在职代会作用的发挥上。例如：领导把工作报告交给职工代表审议，这时就要看职工代表能不能提出合理化建议协助领导决策。职工代表是常任制，职代会闭会期间所进行的搜集提案、检查督促决议执行等许多活动的成效如何，职工代表素质也是一个关键性因素。

（3）提高职工代表素质是拓展民主管理渠道的根本保证。

民主管理除了职代会这一基本形式，还有如民主对话、合理化建议活动、职工代表质询等。如果职工代表有较高素质，这些形式就会有好效果，否则也会流于形式。

2．职工代表应具备的素质

（1）觉悟。

主要是思想政治觉悟和道德水准，表现在坚持用邓小平理论和社会主义“荣辱观”重要思想武装自己，坚持四项基本原则，遵纪守法，正确处理国家、集体、个人利益关系，具有高度的主人翁使命感和责任感等方面。

（2）知识。

主要是民主管理、劳动法律法规、国家的方针政策、本职业务知识和其它科技文化知识。

（3）能力。

主要是调查研究反映职工意见要求的能力，重大管理问题的参与能力，协调内部利益矛盾、维护职工合法权益的能力，贯彻落实决议、监督行政领导的能力，口头和书面表达的能力。

（4）作风。

主要是密切联系群众、模范带头履行义务、办事公道，处理问题实事求是的作风以上四个方面相互联系，缺一不可。觉悟是灵魂，知识是基础，能力是关键，作风是保证。

3．提高职工代表素质的有效途径

（1）严把职工代表的入口关，民主选举好职工代表。

一是制定具体的职工代表条件，为保证职工代表有较高的个体素质，选那些具有改革意识、创新意识、大局意识、市场经济意识，有参政议政能力、高素质的职工，当选的职工代表应具备有觉悟、有知识、有能力、好作风。摈弃过去选老实肯干、听话的职工当代表的做法。高素质的代表组成的职工代表大会，水平自然会高。二是注意职工代表的结构比例，保证职工代表具有广泛性、代表性、权威性。三是建立民主选举、撤换、增补职工代表的制度。

（2)在活动中提高素质。

就职工最关切而又需要解决的问题，如：提案落实或某一重大问题，组织职工代表调查研究，收集情况，然后向有关行政领导和部门提出质询。组织职工代表巡视检查和专题调查。建立健全职工代表向职工述职制度，征求职工的意见。

（3)加强职工代表教育培训。

加大职工代表培训的力度，加强对职工代表的培训，是提高职工代表自身综合素质的有效途径。我们除了每年对职工代表进行一次常规培训，学习党的方针政策和新知识、新理论外，还采取走出去、请进来的办法，组织职工代表进行社会调查，外出参观考察，学习先进经验。这样有利于职工代表更新知识，提高思想，在职工代表大会上研究决定问题才能有理有据，参政议政才能参得进、参得准。要区别不同对象，确定不同的培训要求和内容。所有代表都要受到民主管理的理论、政策、知识等方面的培训，从有利于工作，讲求实效出发，做到“四落实”。即：思想落实、组织落实、计划落实、措施落实。我团在这方面除了各类专业培训外，每年团工会都要组织职工代表分期分批进行培训，对提高职工代表

参政议政能力起到一定作用。如有的职工在民主管理过程中就提出了较有深度、有见解的意见，真正起到了主人翁作用。我们相信，如果在我团有70%的职工都能参与到民主管理中来，关心企业兴衰与发展，我们建立全国模范职工之家的目标就一定能实现！

4应注重提高职工代表理性维权能力

职工代表提高理性维权能力，是职工代表自身素质提高的内在要求，也是构建和谐社会的一个重要的、基本的要素。职工代表理性维权能力的提高，从大处讲有利于推动社会经济发展和保持社会政治稳定；从小处讲有利于构建企业和谐稳定的劳动关系，保证企业正常的生产生活秩序；从职工自身讲，有利于职工合法权益得到有效保障，使问题得到妥善解决。为此，从职工代表提高理性维权能力的方法、途径及为提高职工代表理性维权能力创造条件等方面谈谈以下看法。 （1）提高理性维权能力的方法。

我认为，一是要依法维权。树立依法维权意识，在合法权益受到侵害时，能依据国家有关法律法规和政策的规定，从容应对，依法办事。在依法维权中，要讲究维权艺术，提高维权水平，避免劳动纠纷，减少不必要的损失，应按照劳动争议处理的基本原则，尽量做到通过调解解决，努力提高维权效率，降低维权成本。二是要明理处事。有的劳动纠纷是由一些客观条件和历史原因造成的，在这种情况下，职工代表要讲诚信，明事理，大事讲原则，小事讲风格，在维权中要实事求是，感情不冲动，行为不放纵，提出妥当的解决劳动纠纷的方式方法，从而达到维护职工群众自身合法权益的目的。

（2）提高理性维权能力的途径。

职工代表维权能力的提高，源自于职工代表对外界养分的汲取和把握，靠的是对维权途径的正确运用。因此，要提升学习能力。按照知识型职工的要求，提升自身知识含量，特别是在建设法治社会和建立现代企业制度过程中，要按照社会主义市场经济的要求，加强市场经济新知识的理解和把握，认清市场经济发展的形势要求，把握市场经济的价值规律，同时要着力加强法律法规的学习和实际运用，以法律规范自己的言行；要善于借力。职工代表在为职工争取合法权益的过程中，其个体维权的能力总是有限的，所以要学会借助其它力量，特别是要依靠自己的组织——工会的力量，来使职工自身的合法权益受到保护。