中心发言材料

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一、深入贯彻十七届四中全会精神,努力建设学习型政府

十七届四中全会指出:“世界在变化,形势在发展,中国特色社会主义实践在深入,不断学习、善于学习,努力掌握和运用一切科

学的新思想、新知识、新经验,是党始终走在时代前列引领中国发

展进步的决定性因素。”要求我们“必须按照科学理论武装、具有

世界眼光、善于把握规律、富有创新

高落实能力。政府的主要工作就是按照市委既定正确的发展理念、发展战略、发展定位和发展重点抓好落实。要明确落实责任,建立

科学有效的目标管理和绩效评估体系,一层一层明确抓落实的主体;

要加大落实力度,对“一条主线,六个重点”的各项工作,加强跟

踪调度,定期督查督办;要控制落实时间,对关系人民群众切身利益

的重大事情,要限时办结;要提高落实效果,在落实过程中创造性地

开展工作,“不唯上、不唯书、只唯实”,把市委的决策部署最大

可能地转化成实实在在的`生产力。

三是提高服务能力。提高服务能力,首先要降低服务成本。要最大限度地精简行政审批事项,缩短审批时限,减少审批费用,把该

管的管好,不该管的放开,让利于市场,让利于民。今年,我们开

展了行政审批事项清理规范和投资项目审批事项的清理工作,市本

级行政许可项目精简53%,投资项目审批事项精简45.28%,办理期

限分别缩短了44.65%和42.65%,远远超过省政府3个30%的精简要求,对优化发展环境起到了重要作用。下一步还要做好行政审批流

程再造工作,逐步推行网上审批。其次要提高服务质量,解决好就业、就医、就学、扶贫帮困、社会保障、环境保护等事关人民群众

切身利益的问题,不断提高政府的公信力。建立健全群众利益协调

机制、诉求表达机制、矛盾排查调处机制,切实做到关心群众、改

善民生、确保民安、促进和谐。

三、深入贯彻十七届四中全会精神,努力提高发展质量和水平

一是经济发展要由过多追求量的扩张向追求质量的同步提升转变。从长期来看,经济发展的动力还是靠技术创新和效率的提高。目前,长珠闽地区正在抓紧“腾笼换鸟”,实施产业升级,山西正在大力

重组煤炭业,众多“煤老板”将退出历史舞台。在今后的发展中,

我们既要坚持把量做大,把基础做强,更要注重结构调整和自主创新,提高我们的核心竞争力。比如矿业经济,在整合资源联强靠大

的同时,一定要依靠技术创新和品牌经营,推进精深精细加工,延

长产业链,大力发展应用产品,努力做成全球的产业龙头。

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