整村推进项目建议书

XX镇整村推进扶贫项目

建

议

书

建设单位：XX镇人民政府

建设地点：XX镇XX村

目录

一、基本情况

二、项目建设必要性与意义

三、规划设计

四、项目投资

五、建设期限

六、项目管理

七、项目建设效益

一、基本情况

XX镇XX村位于XX市东部，距市区15公里，丰浑公路从村中通过，交通便利。该村地势较为平坦，土壤主肥沃。气候温差较大，四季分明，年平均气温4.7摄氏度,极端最低气温-37.5摄氏度,极端最高气温36.5摄氏度,无霜期124天,年降雨量400mm，适宜各种农作物生长。地下水资源大于地表水，地下水资源比较充足，水位较高，对发展水浇地有优越条件。

全村总户数60户、193人，其中贫困人口18户，35人。有耕地1161.2亩，其中水浇地150亩。住房结构主要为土坯房、砖瓦房结构，其中土坯房28户、76间，土坯盖瓦房22户、74间，砖瓦房10户、30间。农作物以甜菜、万寿菊、马铃薯、杂粮杂豆为主。养殖业主要以养羊为主，年出栏肉羊约340只。

近几年，XX村在市、镇党委、政府的大力扶持下，大力调整种植业结构，农民的收入在逐年增加，生活水平明显提高。2010年，引进万寿菊种植项目，每亩收入可达1200元，比传统农作物增收500元。2013年，又引进飞宇种养殖农民专业合作社建设一处肉鸽养殖场，年生产肉鸽30万羽，鸽蛋180万枚。目前正准备向农户投放进行散养，出栏后由合作社进行回收。虽然，该村较往年有了很大发展，但起步较迟，农民群众生活水平还处在全市的最低，基础设施比较落

后，街道崎岖不平，村容不整洁，环境脏乱差。农民住房条件有待改善，残垣断壁较多。2013年该村人均纯收入为3860元。

二、项目建设的必要性与意义

首先项目建设可改善农村基础设施条件，增强农业发展后劲；二可改善贫困村的群众出行、住房条件，促进贫困村物质文明和精神文明协调健康发展，加快社会主义新农村建设步伐；三可加快贫困山区经济增长，实现贫困群众持续稳定增收；四可促进城乡统筹发展，实现贫困地区社会经济又好又快发展发挥积极的推进作用。

三、规划设计

（一）目标任务

1、改善村民居住环境。对村庄内的房屋及附属建筑进行统一建设和改造。做到建筑风格统一、布局错落有致、外观整洁优美。对废弃的破旧房屋及附属建筑物全部拆除，按统一设计要求进行重建，对危房进行改造，彻底改善村民的居住条件。

2、加强村庄内道路建设。对村内街道进行硬化，绿化。改善村庄内“晴天一身土，雨天满身泥“的道路环境。

3、治理村庄环境卫生。集中治理村庄住户垃圾随意堆弃、生产用具和柴草随意堆放等影响村容村貌的行为，努力做到污水垃圾入点、柴草入院、牲畜入圈。

（二）建设内容

新建房屋100间，可供50户村民居住；建设高标准、多功能圈舍120间；建设绿化带300米。

四、项目投资

（一）投资估算

1、投资规划依据

（1）依据交通部颁布的《公路工程概算定额》及其《编制办法》；

（2）依据项目所在地实际物价、工价水平。

2、投资估算

新建、维修房屋和改造圈舍投资438万元，村庄绿化62万元。

3、投资方式

总投资500万元，其中：北京帮扶资金200万元，自治区配套资金200万元，农户自筹及企业帮扶资金100万元。

五、建设期限

建设期一年，从2014年4月——2015年4月。

六、项目管理

1、组织措施

成立项目工程领导小组，在上级主管部门的指导下，负责组织和协调项目工程的实施。

2、施工措施

通过公开招标的方式，选择具有丰富施工经验，技术力量强，施工质量好的施工队伍，承担工程施工任务。保障工程项目保质保量，按期完工。

3、资金管理措施

严格按照项目资金使用管理的相关规定，实行报帐制，规范资金管理。保障项目资金专款专用。

4、建立企农利益联结机制

通过与企业签订农产品产销合同，实现“利益共享、风险共担”的利益联结，推动产业健康发展，增加农民经济收入。

七、项目建设效益

1、经济效益

项目建成后，在企业的带动下，XX村民均可脱贫，人均收入达到7000元以上。

2、社会效益

项目通过实施，村容村貌焕然一新，群众生产生活条件得到有效改善，实现街道整洁，环境优美，群众居住条件改善，牲畜圈舍干净整洁的新农村。并且加快了经济结构调整，实现由传统农业向现代农业的转变。