民办教育调研报告范文
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性,平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益,请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间:9:00-18:30)。
民办教育调研报告范文
民办教育调研报告有利于我们进一步优化民办教育发展环境,创新民办教育体制机制,提高民办教育水平质量,促进民办教育规范化管理,实现全县教育事业快速发展。
下面是我整理的关于民办教育调研报告的范文,仅供参考。
(一)民办教育调研报告:关于全县民办教育事业发展情况的调研报告
为进一步优化我县民办教育发展环境,创新民办教育体制机制,提高民办教育水平质量,促进民办教育规范化管理,实现全县教育事业快速发展。
根据县政协xx年调研议题计划安排,县政协教文委组织部分市县政协委员与县教育局组成调研组,先后到龙台、驯龙、通贤、合义、新世纪、爱儿篮幼儿园等乡镇和学校进行了专题调研,并赴宜宾、云南等地考察学习。
认真听取了当地政府、学校领导、教师代表和家长代表对民办教育发展的情况介绍和意见建议。
现将调研情况报告如下:
一、我县民办教育事业现状
(一)办学规模概况。
全县共有各类民办学校378所(不含民办培训机构56所),占全县各级各类学校517所的73.11%,其中幼儿园371所,占98.14%,小学4所,占1.05%,九年义务教育学校2所,占0.53%,职业教育学校1所,占50%。
在校学生
22360人,占全县总数的11.6%,教职工1929人,占17.87%,(其中专任教师1228人)。
民办学校校舍面积135702平方米,体育场馆面积80794平方米,教学仪器设备18867台(件),图书284757册。
(二)呈现出的几个特点。
一是民办教育主要是学前教育和培训机构,幼儿园370多所占了全县幼儿园的绝大部份,基础教育和学历教育都很少,不到全县的百分之二。
二是民办教育对全县教育事业是个有益的补充,民办教育在校学生22000多人,占全县的近百分之十二,如果全部公办则需政府投资建设校舍20万平方米、体育场馆10万平方米及若干的教学仪器设备和图书等,还需配备教职工2000多人。
三是办学规模小、投资单一、管理粗旷、教职工交流培训和继续教育很少、教职工变化大。
二、所做的主要工作及成效
(一)党政重视,政策措施落实。
各级党委政府及教育主管部门高度重视我县民办教育事业的发展,经常召开会议研究,组织开展实地调研,制定激励和扶持政策。
县政府出台了《安岳县民办学校、医院建设扶持政策的意见》(安府办〔xx〕14号)文件,在项目推进、用地支持、财税资助、要素保障、人才支撑五个方面给出了具体扶持意见。
水、电、气按照民营性质收费,没有上交任何税收。
加大财政支持力度,对民办学校中的留守学生、困
难学生,每年都予以资助。
xx年至xx年民办教育学生资助资金1566万元。
对民办学校实施了奖励政策,xx年至xx扶持民办教育发展专项资金100万元,县级奖补普惠性民办幼儿园81万元,xx年民办学前教育保教费受助6723人次,补助金额260.8万元,民办义务教育学校寄宿补助受助1184人次,资金64.5万元。
安岳民办中职(安岳应用职业技术学校)xx年截止10月免学费53.6万元,发放助学金9.7万元。
(二)创新机制,规模不断扩大。
按照“积极鼓励、大力支持、正确引导、依法管理”的方针,全县相关部门大力支持民办教育发展,相互配合,协作履职,认真贯彻《中华人民共和国民办教育促进法》及有关法律法规和政策,为民办教育事业发展营造良好发展和生存环境,较好地推动了民办教育事业的发展。
安岳柠都伟才幼儿园正在建设之中,四川师范大学附属第六实验学校拟到我县创办民办学校。
圣保罗幼儿园、培乐萌幼儿园走高端品牌之路,其硬件设施、管理水平达到了遂宁、资阳、乃至成都一些高档幼儿园的档次。
新世纪幼儿园、爱儿篮幼儿园走特色化、大众化之路,适合本县群众需求,生源连年多而不减,声誉持续走高。
大风车幼儿园、天骄幼儿园持续加大投入,努力改善办学条件,生源由少变多,规模逐步扩大。
(三)规范管理,秩序更加稳定。
严格准入,扶强取弱。
县教
育主管部门联合县住建、房管、食药监、工商、民政、消防等相关部门,在民办学校的审批上严格按照新修订的《中华人民共和国民办教育促进法》《四川省民办学校基本建设管理办法(试行)》《四川省幼儿园办园标准》进行审批和年检。
新审批的民办学校必须符合我县民办教育发展规划,合理布局校点,避免盲目性;标准基本达到省级规定,且提交房屋产权证书、安全鉴定、消防许可、食品安全等资料,然后依法进行审批,将不达标、不具备前置条件的一律不予审批。
年检时根据市上制定的年检评分细则量化打分,评出优秀、合格、基本合格、不合格四个等级,对不合格学校督促定期整改,对整改不到位的依法取缔。
近三年来,新批民办幼儿园30所,培训机构30多所,吊销民办幼儿园办学许可证近120所。
二、我县民办教育发展中存在的困难
(一)规划建设滞后,结构不合理。
虽然制定了《安岳县中心城区学校布局专项规划》,但民办学校只对幼儿园布局有一些规划,对民办中小学缺少规划,尤其是中职和高端民办教育规划很少,时间也截至2020年,大部分没有得到实施和落实。
民办教育在全县教育总量中的比重偏小,主要以幼儿园为主,民办高中教育和民办职业教育发展缓慢,区域发展不平衡。
随着县城面积的扩大,人口逐年增加,教育供需矛盾日益突出,公办学校负荷
沉重,大量学生在县城无法读书,特别是近年来初中毕业生为一万二三千人,能上高中的只有不到一半,大量学生不得不到外地读高中或失学。
(二)投入不足,发展欠后劲。
我县的民办学校均以私人(个人)投资为主,资金实力差,缺乏必要的投入,办学条件较差,不少民办学校的校舍和场地都是租用的,校园占地狭小,校舍不足且陈旧,存在安全隐患,多数民办学校现有办学条件远远达不到四川省规定的标准,适应不了现代教育和素质教育的需要。
我县的民办学校教师全部由办学人自己出钱聘请,政府没有给予公办编制,没有建立公办教师到民办学校教学的制度,没有建立民办教师同公办教师同考核奖惩,同评职晋级的机制,民办教师数量不足,整体素质不高。
部分民办学校由于举办者资金实力不强或管理不善等诸多原因,经常出现拖欠教师工资或保险费等现象,甚至未与教师签订聘用合同,教师的合法权益得不到保障,导致民办教师群体流动性大,队伍不稳定。
(三)监督管理困难,办学不规范。
民办学校的审批、日常监督管理、非法办学的处罚主要责任都集中在教育主管部门头上,在前置审批过程中,缺少相关部门的审查与把关,在非法招生办学的处置上,缺少相关部门的配合,导致有的拿到办学许可证后不去其它部门办理证照或者登记,在处置非法办学上显得孤独无
力。
多数民办学校在办学上缺乏科学、先进的理念,办学章程简单,或者干脆照搬照抄,办学无特色,牌子打得大,实际管理和水平根本达不到。
管理制度不健全,管理人员水平不高,管理过程中存在许多不规范的现象,董(理)事会等决策机构形同虚设,家族式管理现象较普遍,个别学校有乱收费、挪用办学资金、抢揽生源、进行不实招生宣传等现象,在相当程度上影响了学校的健康发展。
三、发展我县民办教育的建议
(一)适度超前,统筹规划,鼓励民间办学。
根据城镇化发展和社会事业发展规划及速度、人口及生源变化以及全社会对各类教育事业的需求、国家教育优先发展战略适度超前,全域布局,统筹规划各级各类学校。
大力宣传《民办教育促进法》,优先鼓励企事业单位、社会团体、其他社会组织及公民个人按照校点布局规划和建设标准利用非财政性资金,依法独资、合资、合作办学。
积极吸引县外、市外、省外资金来安岳投资办学。
联合省内外知名院校合作办学。
积极引导民办教育以发展高段和职业教育为重点,适度举办义务教育,努力扩充优质教育资源,推进我县教育现代化建设。
(二)完善优惠政策,创新办学体制,提高民办学校教育质量。
政策经费支持方面。
切实保护民间投资的合法权益,培育和维护
平等竞争的投资环境。
鼓励捐资助学,民营企业自愿无偿向民办教育事业的捐赠支出,符合税法规定的,可依照规定比例在计算应纳税所得额时扣除。
支持民办学校享有与公办学校同等的招生权、资金扶持和表彰奖励等方面的政策待遇,资金扶持时以奖代补。
政府委托民办学校承担的义务教育任务均按标准配备教育教学仪器设备等。
同时,民办学校用地按教育用地办法执行,经国有资产监管部门、财政部门和教育部门批准,允许国办学校及其他企事业单位将闲置的校产、房产和设备设施等资源,以国有资产投入的形式与社会力量合作办学或优先、优惠出租给民办学校使用。
进一步加大对民办教育用地的监管力度,防止以办教育为名圈占土地或在办学途中转变土地用途谋利,造成国有资产流失。
在简化审批手续方面。
教育主管部门及时向社会公布各项行政审批、核准、备案事项和办事指南,推行联合审批、一站式服务、限时办结、承诺服务、民办校联络员等制度,不断健全服务民办教育事业发展的长效机制。
在人才队伍方面。
建立公办学校教师与民办学校教师合理的流动制度和交流制度,给民办学校配备一定数量的公办教师编制。
将民办学校教师的人事档案、职称、聘任、养老保险、医疗保险和评优评先等,与公办学校一视同仁,实行民办教师人事代理制度。
鼓励民办学校引进和培养名教师、名校长。
鼓励大中专毕业生、公办学校教师和具有相应教师资格
的其他专业技术人员到民办学校任教。
(三)加强监督管理和指导服务,防范市场风险,促进民办教育健康发展。
政府及有关职能部门要认真贯彻落实《民办教育促进法》及其实施条例,严把准入资格、加强教学督导、倡导诚信办学、严格监督管理、认真指导服务。
在市场准入、收费规定、广告发布、年检年审、信息披露等方面采取有效措施,严把审批关、财务关、评估关。
要推进依法治校,规范民办学校的办学行为,采用“三同”机制,即民办校园与公办校园同考核、同指导、同发展,助推区域内民办校园规范发展。
加强民办教育市场的规范化管理,导入质量管理体系,建立健全质量评估体系,切实保证教育质量,全力防范办学风险,逐步建立起自动调节、规范运作、科学发展、健康有序的民办教育市场规则,促进民办教育健康发展。
(二)民办教育调研报告
为更好更快地促进我县教育体制机制改革创新,推动教育工作提质增效,结合当前正在开展的“改革创新、奋发有为”大讨论活动,县人大常委会组织部分委员、县教育局相关人员、部分民办学校负责人和企业界人士等组成调研组,先后深入我县八所民办和公办学校开展调研,赴繁峙、忻州、怀仁等民办教育事业发展较为先进的周边县市考察学习,并召开了各界人士参加的座
谈会研究讨论。
这次考察虽然行程紧张、时间较短,但每个考察组成员亲身感受了周边县市教育工作的深刻变化,特别是民办教育迅猛发展的势头,留下了深刻印象,值得我们认真研究学习借鉴。
现将调研考察情况报告如下:
繁峙、忻州、怀仁民办教育发展的基本情况及特点
(一)基本情况
繁峙县,与我县毗邻,同属忻州市。
全县总面积2369平方公里,人口26万。
目前,全县共有各类学校130所,其中有民办学校7所(小学3所、初中3所、职业中学1所)。
民办学校在校学生数小学、初中、职高分别占全县在校学生数的13.93%、18.28%、83.11%。
繁峙县综合职业学校成立于2007年,成立之初有教师20多人、学生100多人。
随着学校的发展,校舍日益紧张,xx年,繁峙县委县政府为了更好地利用现有教育资源,将杏园乡公办初中校区整体转让给综合职业学校。
xx年在全县调整教育布局中又撤销了公办初中东城中学,成立了民办初中——繁峙县综合职业学校初中部(四轨制),使繁峙县综合职业学校在短短几年时间内成为一所集初中、高中为一体的综合性民办中学。
目前在校学生达到2500余人,教师200余人,教学班由原来的3个扩建至今47个。
xx年该校对口高考一批(二本B类以上)达线197人,二批达线159人,本科达线356人。
连续三
年本科达线率在50%以上,在全省同类学校中名列前茅,成为全县职业教育的龙头。
繁峙县新欣小学前身为繁峙县育英中学,创办于1999年,xx年改制为现在的全封闭寄宿制民办小学。
学校占地面积约40002平方米,建筑面积约16000平方米。
目前学校拥有25个教学班,教职工168人,在校学生1120人。
学校坚持“传承与创新相结合”、“激励与制约相结合”、“新的课改理念与实际相结合”的原则,实行精细化、制度化、常态化、人文化的管理,建立了科学的绩效管理和奖励制度。
xx——2019年度第一学期全县期末质检考试中,4、5年级均分名列全县第一,6年级校均分名列全县第二,学校总均分名列全县第一。
该校以其先进的办学理念、精细化的管理、显著的教学成绩得到了社会的好评与认可。
忻州考察了两所民办中学:一所忻州实验中学、一所创奇高中。
忻州实验中学创办于1999年,学校充分发挥办学体制、机制的优势,加大教育教学改革力度,落实科学化、人性化、精细化管理,学生文理兼长,全面发展。
近年来该校初中毕业生升入重点高中人数逐年攀升,中考600分以上人数连续3年都在参考人数的43%以上。
xx年高考忻州实验中学总参考人数1001人,二本B类以上达线856人,达线率85.5%,其中一本达线369人,达线率36.9%。
忻州创奇学校创办于1998年,由电脑短期培训
班起步;2002年办职业高中;2006年升格为普通中专;xx年创办创奇综合高中。
历经20年的发展,创奇学校成为拥有占地面积25667平方米,建筑面积20000平方米、教学设备齐全、在校师生2600人的集中专高中为一体的综合性民办品牌学校。
创奇高中利用小班教学优势,实行精细管理,达到传统大容量班级教学模式无法达到的教学效果。
从xx年第一届毕业生参加高考以来,二本以上达线率连年攀升,xx年51.3%,xx年70.1%,xx年81.2%,xx年85.2%,xx年85.58%。
怀仁市地处雁门关外,xx年8月怀仁撤县设市。
全市总面积1232平方公里,人口43万。
目前全市共有各级各类学校126所,公办82所,民办44所。
全市在校学生人数12万,其中外县籍学生人数达6万人,60%的学生在民办学校就读。
多年来,怀仁市始终把兴学育人放在优先发展的战略地位,先后荣获全国“两基”先进县、全国德育示范县、全国教育先进县和全国义务教育均衡发展合格县称号。
xx年高考一本达线2636人,二本以上合计6627人。
近20年来,已累计为二本以上院校输送人才6万多人,为清华和北大输送82人,成为清华、北大“新百年领军计划”优质生源基地。
怀仁市第九小学创办于2002年,是怀仁市第一所高起点、高标准、高品位的新型民办双语学校。
学校拥有现代化的教学设施和高标准的教学设备,现有教学班72个,
学生2900余名。
办学十几年来,学校坚持“创建规范+特色学校、培养合格+特长学生”的办学目标,将全封闭管理与人文关怀有机结合,真正做到了“学习活动化、活动生活化”和“生活服务规范化”。
目前,该校五、六年级学生的英语技能已达到初中水平,并多次在全国各项英语技能比赛中获奖。
xx年12月份被评为“山西省朔州市语言文字规范化示范学校”。
怀仁市峪宏中学创办于1999年,是怀仁市第一所民办初中学校。
现有在校学生6000多名,专职教师400多名。
自2002年首届毕业生参加中考以来,连续十六年夺取怀仁市中考冠军。
学校先后获得国家、省市以上荣誉30多项,并于xx年通过朔州市星级学校验收,成为怀仁市第一家被市委市政府命名的五星级初中学校。
怀仁市大地学校创建于2007年,是一所集小学、初中、高中为一体的全日制民办学校。
学校占地面积360亩,累计投资达3.6亿元,建筑面积20万平方米,在校生12500人,教职工1100多人。
该校在历年小考、中考中都取得了优异成绩,已跻身全市小学、初中名校之列,尤其是高中部连续9年遥遥领先。
xx年10月大地学校被朔州市授予标准化办学“五星级学校”。
主要特点
1、教育摆位高。
百年大计,教育为本。
早在八十年代,怀仁县委、县政府就把教育摆在优先发展的战略位置,以办人民满
意的教育为目标,对教育高看一等、厚爱一层,高站位谋划教育工作。
一是在工作部署上优先安排,财政资金上优先保障,基础设施建设上优先支持,公共资源上优先满足教育。
近年来共投入资金12.5亿元,用于改善学校办学条件。
二是确立开放办学的观念,鼓励发展民办教育。
县委、政府破除“非政府办学不正规”的旧观念,紧紧抓住2000年前后国家鼓励社会力量办学的机遇,通过鼓励、引导、扶持,公办、民营两条腿同时起跳,使民办教育异军突起,走上了教育均衡化发展和办学体制多样的轨道。
目前,民办教育无论从规模上、教育质量上还是学生数量上都占据了怀仁教育的半壁江山。
三是大力进行表彰,提振办学信心。
县委、县政府每年都要拿出130万元,在教师节召开全县教育工作表彰大会,重奖优秀教师。
县委、政府主要领导亲自为公办、民办明星学校、优秀教育工作者等代表颁奖致敬,体现了县委、政府把教育作为富民强县的基础性工程来抓的决心,营造了尊师重教的氛围,同时也极大地增强了民办教育工作者的办学信心。
政府对教育工作的极大重视,吸引了市内外、省内外投资者涌入怀仁办学的热情。
仅xx年,中国教育集团在峪宏中学投入资金6000万元,华思艺术学校在大地职业高中投入资金3000万元开展联合办学。
民间资本的大量注入,成了怀仁教育腾飞不可或缺的重要引擎。
2、政策力度大。
考察地党委、政府在法律政策框架下,创造性地对民办教育给以扶持,营造宽松的制度环境。
怀仁市委、市政府将民办教育发展列入“十二五”规划,按照“积极鼓励、大力支持、政策引导、依法管理”的方针,加强政策引导,依法保障民办学校权益,并进行了统一规划。
一是对进入科技教育园区的民办学校优先配置土地,与公办学校一样进行划拨或优惠协议出让。
二是将学校招生纳入全县总体规划,并采取相对宽松和灵活的政策,逐步给予民办学校更大的招生自主权。
三是公办教师和民办教师纳入统一管理。
一方面在教师职称评定、继续教育培训、退休待遇、教师评优奖励等方面与公办教师一视同仁;另一方面根据民办学校发展情况,按一定比例为民办学校招聘部分教师,纳入事业编制,服务于民办学校。
四是设立教育奖励基金,对办学成绩突出的公办、民办学校和教师予以表彰奖励,确立民办学校与公办学校同等的法律地位。
繁峙县以“打造繁峙教育品牌,建设晋北教育强县”为目标,调整布局、整合资源,以“民办公助”的形式大力扶持民办学校。
投资150万元为民办综合职业学校开设佛乐专业,购置乐器、建设排练大厅,满足学生多样化的选择需求。
忻州实验中学是由忻州一中独立举办的民办学校,1999年创办以来,忻州一中利用自己公立学校强大的资源优势,从资金、特别是师资上给实验中学以强有力的支持,使实
验中学教育教学质量稳步提高,高考、中考成绩显著,在全市名列前茅,赢得广泛的社会声誉。
3、内涵发展,特色办学。
民办学校的生存发展关键是质量、特色。
民办学校的生存发展必须立足教育市场,以优质教育教学质量赢得家长、社会认可。
内涵发展是民办学校提高教育教学质量的根本方略,也是学校突出办学特色、提升核心竞争力的主要途径。
怀仁在兴办教育的同时,更加注重推动教育高质量发展。
大力实施创建教育名县、打造特色名校、培育优质名师的“三名工程”;全力推进学校素质教育创新化、教学改革优质化、安全维稳常态化、学校建设标准化“四化管理”;开展创建平安校园、智慧校园、阳光校园、书香校园、特色校园“五校联创”;推进学前教育普惠化、义务教育均衡化、高中教育优质化、职业教育现代化、民办教育规范化、教育工作信息化“六化”发展。
创立了“一校一特色、一校一品牌”的怀仁教育模式,实现了由规模扩张向内涵发展,由教育大县向教育强县“两个转变”。
许多周边县市以及内蒙古、河北、天津等地学校前来学习教育教学理念和经验。
忻州创奇学校创办于1998年,从一万元、一个教室、一名老师、一个专业起步,经过二十多年的艰苦努力形成了自己独特的“创奇文化”和“因材施教、高效课堂、个性培养、激发潜力”的教学理念。
以“五位一体”,特色育人文化为引领,开
展激情教育,实施精细管理,办学成就堪称神话。
学校规模由xx年4个教学班178名学生,到xx年24个教学班1600名学生;生源质量由xx年说服动员学生入学,到xx年划定中考录取线547分,不达线渴求上学者无以计数。
从xx年开始,高考二本以上达线率连年攀升,由51.3%到xx年85.58%,实现了学生“低进高出、高进优出”,学校稳健跻身忻州高中教育先进行列。
4、科学管理,注重效益。
把学校办成一个对外能够始终适应和满足社会及个体不断变化的教育需求,对内充满竞争、合作与激励机制的健康组织,强化管理,效益与质量并重,学校才能更好更快地发展。
从我们考察的7所学校看,建校时间最短的怀仁大地学校、繁峙综合职业学校13年,最长的忻州创奇学校21年,其余4所都在15——20年。
这些学校始终坚持依法办学、依章治校的思想,不断深化内部管理改革,无论是宏观还是微观,都建立了一套灵活高效的学校内部运行机制,全面推行量化考核管理和竞争上岗,实施教职工责任制和教师聘任制,建立健全学校管理制度。
怀仁三十多万字的《学校管理手册》是每个学校治校的根本遵循。
通过10到20年的发展,这些学校都建成了文化底蕴丰厚、师资力量雄厚、环境优美的校园。
先进的办学理念、高超的管理水平、优异的教育教学质量赢得了学生的向往、家长的信赖、社会的赞誉,由“民校”变为“名校”。
在教育的产业。