出口信用保险促进我国外贸出口的策略研究

出口信用保险促进我国外贸出口的策略研究

发表时间：2016-11-09T10:55:24.500Z 来源：《低碳地产》2016年9月第17期作者：刘志军

[导读] 【摘要】随着国际贸易和经济全球化的不断发展，国际市场竞争激烈，出口贸易风险加剧，出口信用保险在出口贸易中的作用越来越重要。本文在分析当前我国出口信用保险在外贸企业中的发展现状和影响作用的基础上，尝试提出了出口信用保险在新形势下推动我国外贸出口不断增长的有效策略。

天津物产能源资源发展有限公司副总经理

【摘要】随着国际贸易和经济全球化的不断发展，国际市场竞争激烈，出口贸易风险加剧，出口信用保险在出口贸易中的作用越来越重要。本文在分析当前我国出口信用保险在外贸企业中的发展现状和影响作用的基础上，尝试提出了出口信用保险在新形势下推动我国外贸出口不断增长的有效策略。

【关键词】出口信用保险外贸出口策略

在国际经济环境日益复杂，我国加强自主创新品牌建设，全面实施“走出去”的战略的大背景下，外贸企业面临诸多来自国际和国内的贸易风险。而出口信用保险作为一种国家非营利性政策保险业务，为出口企业收汇安全和投资贸易提供了强有力的风险保障，为出口企业的提高产品国际竞争力和稳定可持续发展保驾护航。随着我国出口贸易进入新的快速发展阶段，如何充分发挥出口信用保险的特殊作用，为大力推动我国出口贸易发展做出积极贡献，需要进一步的思考和探索。

一、出口信用保险对出口贸易的影响作用分析

1对出口企业具有控制收汇风险和拓宽融资渠道的作用

出口信用保险是出口企业规避风险的一大有力“法宝”，它为出口企业提供了全面的风险管理服务，降低了企业收汇风险，保障了收汇安全。在发生贸易损失时，出口企业能获得出口信用保险一定的经济赔付，有效弥补企业损失，保证了企业的安全稳健运行。另一方面，出口信用保险促进了出口企业的信用等级的提升，创新了企业融资渠道，为外贸企业拓展海外市场提供了便利，有助于提升企业国际竞争力。

2对贸易产品结构具有调整和优化作用

出口信用保险常常通过变化费率来调整贸易规模，这也成为我国出口企业强有力的转型升级力量。中国出口信用保险对轻工、纺织、医药、汽车、机电、农产品和高新技术这七大产业进行重点扶持，承保优先。因此，一些品牌优势明显重点企业便在出口信用保险的大力支持下快速发展，而一些附加值低低、高能耗、重污染的企业便受到承保限制，这促进了我国出口产口结构的调整和升级。 3对出口企业规避国际贸易壁垒具有保护作用

自金融危机以来，世界贸易保护主义逐步抬头，而中国成为了贸易障碍的重灾区，合理使用出口信用保险可以保护自身产品，规避贸易壁垒。首先，出口信用保险对出口企业因反倾销等原因遭受的经济损失会给予补偿；其次，由于出口信用保险对海外设厂也提供保险服务，国内企业可通过国外设厂、第三国货物转口等方式，合理规避贸易壁垒。

二、我们出口信用保险的发展现状分析

世界经济全球化是国际经济发展的大环境，国际间竞争也导致相关政策不断协调，这就需要国家不断拓宽市场，提升品质，走向世界。同时，我国“走出去”战略的提出和实施，是一项符合国际经济政治格局的重要战略方针，为推动我国企业与世界接轨，共享世界优质资源提供了良好的体制和政策保障。

从国际和国内的环境来看，出口信用保险的需求都愈加强烈，作用和影响也显著提升。但是，从我国出口企业中出口信用保险的应用现状分析，我国出口信用保险与世界水平相比，还存在一定的差距，主要有以下因素制约了其发展：（一）法律制度不健全。现有《保险法》中并没有涉及到此项特殊的国家政策性保险，相关规定对出口信用保险适应性不强，针对性较弱。（二）政府支持力度不够，出口信用保险机构资金不足。出口信用保险是一项鼓励出口贸易的国家政策工具，需要强大的资金支持。我国保险机构的承保金额已不能满足我国急剧增长的外贸交易，加之政府财政支持上的不足，都严重制约了出口信用保险机构的业务发展，增加了出口企业的贸易风险。（三）出口信用保险费率偏高。我国偏高的保险险费率增加了企业成本支出，挫伤了出口企业投保积极性，加之我国企业贸易风险控制意识本就不强，总体上看，我国出口信用保险的需求市场并未完全打开，保险渗透率和市场覆盖面偏低。（四）经营业务发展不平衡。我国出口信用保险经营业务大多集中于短期出口信用保险，中长期信保业务和投资、租赁保险业务发展较缓。其次，我国信保承保的产品结构也存在于与我国出口产品结构不相匹配的现象，在一定程度上制约了我国信保机构更好的实现其提升机制。

三、出口信用保险推动我国外贸出口的策略建议

1、健全信用保险立法机制，构建国家监管体系

建立健全出口信用保险相关法律，完善出口信用保险法律保障体系是发展我国出口信用保险的当务之急，只有建立符合我国政治和经济国情的出口信用保险法律，明确出口信用保险机构权利和义务，约束和规范其的行为，使得保险机构和投保机构都有法可依，有法约束，才能使纠纷的解决有可靠准确的法律保障，才能使出口信用保险的得以发展。在完善法律体系之后，还需要进一步建立监管体系防范行业风险，保障金融安全。中国保监会应针对出口信用保险这一政策性保险成立专门的监管部门，建立风险预警和处理机制，管理和应对出口信用保险的日常事务和突发事件。国外在对出口信用保险的监管方面，具有一些成功的举措，我国应借鉴先进经验，加快促进我国出口信用保险的发展，使其更好的助力于出口企业的整体提升。

2、加大政府的扶持力度，准入商业保险公司

首先，政府应大力宣传出口信用保险政策，争取中小型外贸企业的保险业务，扩大中小型出口企业中出口信用保险的覆盖面，扶持中小型企业的发展壮大。其次，政府应加大财政扶持力度，充实出口信用保险风险资本金，提升出口信用保险机构承保能力和承保规模，为更多的出口企业提供保险服务。再者，政府也应在政策方面对出口信用保险给予更大支持，例如在税收上实行优惠政策，节约保险机构资金，保证出口信用保险承保能力和规模的稳步增长。最后，政府可以打破中国信用保险公司的垄断性政策经营，允许一些资信度高、运营良好的具备条件的商业保险公司进入市场，参与短期信用保险业务的经营。一方面缓解政府财政压力，化解出口信用保险资金缺口难题，另一方面，在一定程度上也可有效分散了风险，降低了费率，促进了我国出口企业的可持续发展。