高速公路施工安全生产标准化技术指引

录目

总则第一章

1目的及适用范围

2编制依据

3章节划分

第二章安全生产管理

1一般要求

2安全生产费用

3监理安全管理

4施工单位安全管理

5安全风险评估

6安全专项活动

7 各单位安全生产内业资料第三章基本作业施工

1基本规定

2劳动安全卫生

3 安全标志及文字辅助标志4临时驻地

5场站及施工现场布置

6临时炸药库

7 油罐

8起重吊装作业

9高处作业

10施工用电

11 施工现场防火

12 材料储运

13 施工机械

14 季节性施工

第四章路基

1地基处理

2路堤

3路堑

4特殊路基

5支挡防护及防排水工程6 交通安全

第五章桥梁

1 基本规定

2 桥梁基础

3 墩台

预制场4

5 梁板运架

6 挂篮施工（悬壁浇注）

7拱桥

8桥面工程

第六章隧道

1 一般规定

2 风险管理

3 超前地质预报

4监控量测

5洞口工程

6洞身开挖

7 装碴与运输

8 支护与加固

9 衬砌

10 通风、防尘、供排水和风水电供应

第七章路面

第一章总则

1 目的及适用范围

编写本手册的目的在于总结高速公路工程建设施工多年来积累的安全生产经验，通过实施标准化的施工安全管理模式，使各在建项目的工程安全管理水平得到普遍提高，促进各项目公司、指挥部的工程建设安全标准化建设。

本手册适用于集团公司所有在建高速公路工程施工。

2 编制依据

国家、工程建设标准协会、交通运输部等工程2.1．建设标准主管部门发布的与隧道工程相关的文件、标准、规范、规程和指南。

2.2广西壮族自治区颁布实施的有关施工管理的文

件规定。

2.3行业内通行的先进施工安全管理技术和办法。（1）《公路工程施工安全技术规程》（JTJ076—95）（2）《高速公路标准化施工技术指南安全分册》（陕西省）

（3）《企业安全生产标准化基本规范》（AQ/T9006—2010）

（4）《交通运输工程建设企业安全生产标准化考评指南》

（5）《公路桥梁和隧道工程施工安全风险评估指南》

3 章节划分

本分册共七章，分为总则、安全生产管理、基本作业施工（包括安全标志及文字辅助标志、驻地和场站、临时用电）、路基施工、桥梁施工、隧道施工、路面施工等。房建和机电不再另行编写，参照其他相关章节和内容。

第二章安全生产管理

1 一般要求

1.1 坚持“安全第一、预防为主、综合治理”方针，参建各方均应认真贯彻执行国家有关安全生产的法律、法规、制度和标准，树立安全事故“零容忍”理念，加强安全教育，提高安全意识，落实安全费用，完善安全措施，杜绝重大安全事故发生，实现高速公路建设安全发展。

1.2 项目法人招标时应对从业单位安全生产条件、信用、保障措施、费用投入等提出明确要求，安全生产不满足要求的从业单位不得进入公路建设市场。

1.3项目公司应按自治区政府及自治区交通运输厅要求落实建设项目安全生产准入实施要求，开展安全生产条件论证和安全生产预评价工作，及时报送相关材料，通过安全条件审核。

1.4 采用新结构、新材料、新工艺以及特殊结构的工程，设计单位必须在设计文件中提出保障施工安全和预防安全事故的措施建议。

1.5 参建各方必须建立健全安全管理制度，加强安全考核，积极开展安全检查，及时消除工地存在的安全隐患。

参建各方必须建立安全生产责任制度，安全责1.6 任要落实到人，并层层签订安全生产责任书，构筑横向到边、纵向到底、责任到人、不留死角的安全生产保障体系。

1.7 监理单位必须编制安全监理计划，明确监理人员安全职责，审查施工单位安全技术措施和专项施工方案，对工地存在的安全问题和隐患应及时督促施工单位进行整改，并认真填写安全监理日志。1.8 业主和施工单位必须结合工程特点以及重大危险源制订生产安全事故应急救援预案，应急救援预案要有针对性和可操作性，并定期组织演练。

1.9 参建各方必须严格贯彻执行“两项达标，四项严禁，五项制度”。

（1）两项达标：施工人员管理达标，施工现场防护达标。

（2）四项严禁：严禁在泥石流区、滑坡体、洪水位下等危险区域设置施工驻地；严禁违规进行挖孔桩作业，钻孔确有困难的不良地质区，设计单位要进行专项安全设计并按规定变更设计，经批准后实施；严禁长大隧道无超前预报和监控量测措施施工；严禁违规立体交叉作业。

（3）五项制度：施工现场危险告知制度，施工安

全监理制度，专项施工方案审查制度，设备进场验收．

登记制度，安全生产费用保障制度。

2.0 监理对施工现场安全防护设施应实行逐级验收制度，施工单位组织内部验收，监理单位组织重要部位设施验收，建设单位不定期进行抽检，验收手续应符合有关规定。

2 安全生产费用

2.1安全生产费用支付须与工程计量挂钩，同期进行。工程施工过程中的每期工程计量支付时，须同时提供当期工程安全生产经费投入的相关材料，根据承包人当期实际投入的安全费用（经发包人审核确认）予以计量支付。

2.2 业主、监理单位必须每月对安全生产费用使用情况进行检查，对安全生产费用挪作他用的，要责令改正，必要时进行违约处罚。

3 监理安全管理

3.1 工程开工前，监理工程师应审查施工单位编制的施工组织设计中的安全技术措施或专项施工方案是否符合强制性标准，审查合格后方可同意工程