城乡居民养老保险业务流程
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❖ 基本信息修改时对修改后公民身份号码进行规则校验，若有重号
不允许保存，修改值合法性校验与新登记一致。
❖ 子女关系维护增加子女关系时，根据公民身份号码查询是否有对
应的信息，若无，则系统需要生成相应人员的基本信息；
❖ 特殊身份认定增加人员特殊身份信息，允许一个参保人员有多个
特殊群体身份。
参保管理-规则介绍
人员基本 信息登记
参保人员 新登记
参保人员 新登记复核
应收核定 征集通知
个人划缴 凭证打印
金融机构缴 费到账处理
缴费到账 数据返回
银行文件 出盘
注意： 1、在【个人划缴凭证打印】模块中选择【银行托收】方式，即可
打印划缴凭证也可打印结算单。 2、一般来说，银行托收方式经办机构不打印化缴凭证，如果打印凭证
个人补缴流程
人员基本 信息登记 财务自收
征集通知
参保人员 新登记
参保人员 新登记复核
征集通知 应收核定
Y
是否社保 机构自收
N
个人补缴 申报
个人补缴 申报复核
银行文件 出盘
缴费到账 数据返回
金融机构缴 费到账处理
结算单或划 缴凭证打印
说明：此业务用于正常参保过程中补缴某年中断的缴费，补缴 不享受省级财政补贴，县市级财政补贴依据当地政策进行配置。
特殊人员自办机构自收缴费流程
人员基本 信息登记
特殊人群 身份认定
参保人员 新登记
参保人员 新登记复核
特殊人员 缴费申报
个人划缴凭证 或结算单打印
财务自收
征集通知
特殊人员 缴费申报复核
注意：
1、【特殊人员缴费申报】【收缴方式】只能做【经办机构自收】。 2、特殊人员的缴费档次只能在【人员参保信息修改】模块更改。 3、已经参保的人做特殊身份认定的流程如下： 【特殊人群身份认定】【人员参保信息修改】【人员参保信息修改复核】
转入：
❖ 转入人员参保新登记前转出地社保机构已办理关系转出，且所有
险种都已经终止参保。
❖ 人员关系转入前必须先办理转入人员参保新登记,转入后需进行
参保人员新登记复核，复核通过后系统会自动建立个人账户，初 始金额为0。
个人账户结息-规则介绍
❖ 结息范围包括正常缴费人员、缴费中断人员、待遇正常享受享受
缴费单。
缴费业务-规则介绍
❖ 正常参保缴费年度必须为当前系统年度，同一年度不能重复缴费。 ❖ 一次性补缴申报每人只能办理多次；对应费款所属期从城乡居民
实施时间的上一年度开始逐年向前，每年生成一条记录。
❖ 补缴时最大补缴终止年度必须小于当前核定年度；最小补缴开始
年度不能早于制度实施年度。
❖ 特殊人员缴费申报必须有特殊人员认定记录，否则不能进行申报。 ❖ 核定产生的应缴实缴明细不可重复，同一参保人员同一缴费年度
❖ 城乡居民养老保险参保条件：参保时年龄必须满十六周岁(不含
在校学生)、不符合城镇职工基本养老保险的新疆城镇户籍居民，
可以在户籍所在地自愿参加城乡居民养老保险 。
❖ 中断缴费时缴费状态必须为“正常缴费”，否则业务不能办理，
中断时间早于制度实施时间。
❖ 恢复缴费时缴费状态必须为“中断缴费”，否则业务不能办理，
打印划缴凭证也可打印结算单，建议在财务自收后打印，自收后无法回退， 防治数据不一致的情况发生。
经办机构批量自收流程
人员基本信 息批量登记
批量参保人 员新登记
参保人员 新登记复核
批量参保人 员缴费申报
批量划缴凭证 或结算单打印
批量财 务自收
批量征 集通知
参保人员缴 费申报复核
注意： 1、批量自收流程是以村和社区为单位。 2、【批量划缴凭证打印】模块既可打印划缴凭证也可打印结算单。
恢复时间不能早于最近中断时间。
❖ 终止时需对当期未到账数据进行到账处理。如果是银行托收，则
要在金融机构回单截止日之后再办理；如果是经办机构自收，可 选择缴费或者核销未到账数据；终止参保后，领取账户余额中个 人缴纳、集体补助及其他资助部分年内结息后的本息；
❖ 人员流动时，原村委会不能存在未缴纳的集体补助（资助）核定
人员、待遇暂停人员，不包括参保终止人员与待遇终止人员。
❖ 从缴费的次月起开始计息，年内单利，逐年复利。 ❖ 按月积数法计息。
经办机构自收流程
人员基本 信息登记
参保人员 新登记
参保人员 新登记复核
参保人员 缴费申报
个人划缴凭证 或结算单打印
财务自收
征集通知
参保人员缴 费申报复核
注意： 1、在【个人划缴凭证打印】模块中选择【经办机构自收】方式，既可
特殊人员银行托收缴费流程
Leabharlann Baidu
人员基本 信息登记
特殊人群 身份认定
参保人员 新登记
参保人员 新登记复核
缴费到账 数据返回
银行文件 出盘
征集通知
应收核定
金融机构缴 费到账处理
注意： 1、【特殊人员缴费申报】如果特殊人员缴费由政府部分代缴，【收缴
方式】可以选择【经办机构自收】或者【银行托收】。
银行托收流程
参保终止并退除个人帐户流程
人员终止 参保关系
人员终止 参保关系复核
拨付通知
财务自付
注意：在做完人员终止【参保关系复核】后，不要匆忙的去做拨付通知， 首先在成功信息页面中查看一下，将拨付通知ID号记录下。 并且在做复核时，目前系统支持指定他人领取注意选择。
需要缴费到账后并对未到账的数据删除后在进行打印。
一次性缴费流程
人员基本 信息登记
参保人员 新登记
参保人员 新登记复核
一次性缴费 申报
财务自收 征集通知
征集通知 应收核定
Y
是否社保
机构自收
N
一次性缴费 申报复核
银行文件 出盘
缴费到账 数据返回
金融机构缴 费到账处理
结算单或划 缴凭证打印
注意：此业务用于城乡居民实施时超过46岁，但是不足60岁，到达退休年龄时，缴费 不足15年的人员，一次性缴费不强制补齐15年费用。
（对应费款所属期）的只能进行一次应收核定。
❖ 续费时，如果需要档次变更或是银行卡号变更需在缴费申报或是
应收核定之前进行变更，变更在参保信息修改模块下进行变更， 变更复合完成后才有效。
关系转移-规则介绍
转出：
❖ 必须是正常参保状态人员 ❖ 个人账户结息参照个人账户年度结息的计息方式。 ❖ 不转当年本金产生的利息
城乡居民社会养老保险管理信息系统
丁永华 2011年9月
目录
业务规则介绍
参保缴费业务流程
待遇发放业务流程
基本信息登记规则介绍
❖ 基本信息登记时对登记的公民身份号码进行规则校验，同一个统
筹区内不允许有重号；公民身份号码须采用二代身份证（长度18 位），如果是一代身份证（长度15位）需到当地派出所进行更换。
不允许保存，修改值合法性校验与新登记一致。
❖ 子女关系维护增加子女关系时，根据公民身份号码查询是否有对
应的信息，若无，则系统需要生成相应人员的基本信息；
❖ 特殊身份认定增加人员特殊身份信息，允许一个参保人员有多个
特殊群体身份。
参保管理-规则介绍
人员基本 信息登记
参保人员 新登记
参保人员 新登记复核
应收核定 征集通知
个人划缴 凭证打印
金融机构缴 费到账处理
缴费到账 数据返回
银行文件 出盘
注意： 1、在【个人划缴凭证打印】模块中选择【银行托收】方式，即可
打印划缴凭证也可打印结算单。 2、一般来说，银行托收方式经办机构不打印化缴凭证，如果打印凭证
个人补缴流程
人员基本 信息登记 财务自收
征集通知
参保人员 新登记
参保人员 新登记复核
征集通知 应收核定
Y
是否社保 机构自收
N
个人补缴 申报
个人补缴 申报复核
银行文件 出盘
缴费到账 数据返回
金融机构缴 费到账处理
结算单或划 缴凭证打印
说明：此业务用于正常参保过程中补缴某年中断的缴费，补缴 不享受省级财政补贴，县市级财政补贴依据当地政策进行配置。
特殊人员自办机构自收缴费流程
人员基本 信息登记
特殊人群 身份认定
参保人员 新登记
参保人员 新登记复核
特殊人员 缴费申报
个人划缴凭证 或结算单打印
财务自收
征集通知
特殊人员 缴费申报复核
注意：
1、【特殊人员缴费申报】【收缴方式】只能做【经办机构自收】。 2、特殊人员的缴费档次只能在【人员参保信息修改】模块更改。 3、已经参保的人做特殊身份认定的流程如下： 【特殊人群身份认定】【人员参保信息修改】【人员参保信息修改复核】
转入：
❖ 转入人员参保新登记前转出地社保机构已办理关系转出，且所有
险种都已经终止参保。
❖ 人员关系转入前必须先办理转入人员参保新登记,转入后需进行
参保人员新登记复核，复核通过后系统会自动建立个人账户，初 始金额为0。
个人账户结息-规则介绍
❖ 结息范围包括正常缴费人员、缴费中断人员、待遇正常享受享受
缴费单。
缴费业务-规则介绍
❖ 正常参保缴费年度必须为当前系统年度，同一年度不能重复缴费。 ❖ 一次性补缴申报每人只能办理多次；对应费款所属期从城乡居民
实施时间的上一年度开始逐年向前，每年生成一条记录。
❖ 补缴时最大补缴终止年度必须小于当前核定年度；最小补缴开始
年度不能早于制度实施年度。
❖ 特殊人员缴费申报必须有特殊人员认定记录，否则不能进行申报。 ❖ 核定产生的应缴实缴明细不可重复，同一参保人员同一缴费年度
❖ 城乡居民养老保险参保条件：参保时年龄必须满十六周岁(不含
在校学生)、不符合城镇职工基本养老保险的新疆城镇户籍居民，
可以在户籍所在地自愿参加城乡居民养老保险 。
❖ 中断缴费时缴费状态必须为“正常缴费”，否则业务不能办理，
中断时间早于制度实施时间。
❖ 恢复缴费时缴费状态必须为“中断缴费”，否则业务不能办理，
打印划缴凭证也可打印结算单，建议在财务自收后打印，自收后无法回退， 防治数据不一致的情况发生。
经办机构批量自收流程
人员基本信 息批量登记
批量参保人 员新登记
参保人员 新登记复核
批量参保人 员缴费申报
批量划缴凭证 或结算单打印
批量财 务自收
批量征 集通知
参保人员缴 费申报复核
注意： 1、批量自收流程是以村和社区为单位。 2、【批量划缴凭证打印】模块既可打印划缴凭证也可打印结算单。
恢复时间不能早于最近中断时间。
❖ 终止时需对当期未到账数据进行到账处理。如果是银行托收，则
要在金融机构回单截止日之后再办理；如果是经办机构自收，可 选择缴费或者核销未到账数据；终止参保后，领取账户余额中个 人缴纳、集体补助及其他资助部分年内结息后的本息；
❖ 人员流动时，原村委会不能存在未缴纳的集体补助（资助）核定
人员、待遇暂停人员，不包括参保终止人员与待遇终止人员。
❖ 从缴费的次月起开始计息，年内单利，逐年复利。 ❖ 按月积数法计息。
经办机构自收流程
人员基本 信息登记
参保人员 新登记
参保人员 新登记复核
参保人员 缴费申报
个人划缴凭证 或结算单打印
财务自收
征集通知
参保人员缴 费申报复核
注意： 1、在【个人划缴凭证打印】模块中选择【经办机构自收】方式，既可
特殊人员银行托收缴费流程
Leabharlann Baidu
人员基本 信息登记
特殊人群 身份认定
参保人员 新登记
参保人员 新登记复核
缴费到账 数据返回
银行文件 出盘
征集通知
应收核定
金融机构缴 费到账处理
注意： 1、【特殊人员缴费申报】如果特殊人员缴费由政府部分代缴，【收缴
方式】可以选择【经办机构自收】或者【银行托收】。
银行托收流程
参保终止并退除个人帐户流程
人员终止 参保关系
人员终止 参保关系复核
拨付通知
财务自付
注意：在做完人员终止【参保关系复核】后，不要匆忙的去做拨付通知， 首先在成功信息页面中查看一下，将拨付通知ID号记录下。 并且在做复核时，目前系统支持指定他人领取注意选择。
需要缴费到账后并对未到账的数据删除后在进行打印。
一次性缴费流程
人员基本 信息登记
参保人员 新登记
参保人员 新登记复核
一次性缴费 申报
财务自收 征集通知
征集通知 应收核定
Y
是否社保
机构自收
N
一次性缴费 申报复核
银行文件 出盘
缴费到账 数据返回
金融机构缴 费到账处理
结算单或划 缴凭证打印
注意：此业务用于城乡居民实施时超过46岁，但是不足60岁，到达退休年龄时，缴费 不足15年的人员，一次性缴费不强制补齐15年费用。
（对应费款所属期）的只能进行一次应收核定。
❖ 续费时，如果需要档次变更或是银行卡号变更需在缴费申报或是
应收核定之前进行变更，变更在参保信息修改模块下进行变更， 变更复合完成后才有效。
关系转移-规则介绍
转出：
❖ 必须是正常参保状态人员 ❖ 个人账户结息参照个人账户年度结息的计息方式。 ❖ 不转当年本金产生的利息
城乡居民社会养老保险管理信息系统
丁永华 2011年9月
目录
业务规则介绍
参保缴费业务流程
待遇发放业务流程
基本信息登记规则介绍
❖ 基本信息登记时对登记的公民身份号码进行规则校验，同一个统
筹区内不允许有重号；公民身份号码须采用二代身份证（长度18 位），如果是一代身份证（长度15位）需到当地派出所进行更换。