工程竣工财务决算审计所需资料清单
工程竣工财务决算审计内容、方法及技巧
保障资金安全
确保工程建设资金的使用合法、合 规,防止贪污、挪用等行为的发生。
提高投资效益
通过审计优化工程设计方案和施工 组织,降低工程成本,提高投资效 益。
02
审计内容
工程结算审计
结算资料完整性
审查工程结算资料是否完整,包括合 同、施工图、竣工图、工程变更单、 签证单等。
结算范围与合同一致性
核实工程结算范围是否与合同一致, 防止超范围结算。
04
审计技巧
审计证据的收集与整理
审计证据的收集
在审计过程中,应全面、客观地收集与工程 项目相关的财务资料,包括但不限于工程合 同、发票、付款记录、验收报告等。
审计证据的整理
收集到审计证据后,应进行分类、编号、整 理,以便于后续的审计分析和报告撰写。
审计风险的防范与控制
风险识别
在审计过程中,应充分识别可能存在的风险点,如合同条款不明确、工程变更未及时报 批等。
风险应对措施
针对识别出的风险点,应采取相应的应对措施,如要求提供补充资料、现场勘查等,以 降低审计风险。
审计报告的撰写与审查
报告撰写
审计报告应客观、准确、完整地反映审计结 果,包括审计发现的问题、审计建议等内容 。
报告审查
在撰写完审计报告后,应进行严格的审查, 确保报告内容真实、准确,防止出现遗漏或
对建设成本进行效益分析,评估投入与产 出的比例关系。
其他相关内容审计
01
工程量清单审核
对招标工程量清单进行审核,确保 清单完整、准确。
资金使用情况审计
核查建设资金使用情况,确保资金 使用合规、有效。
03
02
合同履行情况审计
审查合同履行情况,包括合同变更、 索赔等事项的处理。
(完整版)工程竣工财务决算审计所需资料清单
资料清单
1.立项及批复、可研及批复、初步设计概算及批复(如有调整请提供调整批复及设计变更资料);
2.环评报告及批复;
3.土地使用证、建设用地许可证、建筑工程许可证、建筑施工许可证款项来源及拨款文件、基建银行账户对账单及询证函(函证格式见《银行询证函》),如果没有单独建立基础账户,需要与基建年度相关的银行对账单。
3.财政部门批准的项目预算
4.招投标文件
5..开工报告
6.工程建设及其他费用项目有关的合同、协议(建安合同、勘察设计合同、监理合同等)
7.工程造价审核报告、工程审核定案表、审核明细表;
8.工程变更签证资料;隐蔽工程资料;
9.建设单位、监理单位、施工单位、设计单位四方盖章出具的《工程竣工验收记录》竣工验收资料、监理报告、工程竣工备案表;
10.竣工财务决算报表(具体见附表)
11.设备盘点表或设备明细表
12.经接收单位确认的资产交付使用清单
13.基建账(电子版)
14.未支付工程款金额询证函(函证格式见《企业询证函》)
15竣工财务决算说明书,具体包括以下内容:
⑴基本建设项目概况
⑵会计账目的处理、财产物资清理及债权债务的清偿情况
⑶资金到位情况
⑷基建结余资金等分配情况
⑸主要技术经济指标的分析、计算情况
⑹基本建设项目管理及决算中存在的问题、建议
14项目的内部控制制度、质量控制、工期控制、资金控制及财务管理制度及方法
以上是基本资料,如在审计过程中发现其他问题,仍需进一步提供其他资料。
以让单位提供资料的复印件,均需加盖单位公章。
竣工决算审计所需资料清单
1 建设期各年度基建报表2 全部账目3 竣工财务决算报表4 基本建设竣工财务决算审批表5 大、中型基本建设项目概况表6 大、中型基本建设项目竣工财务决算表7 大、中型基本建设项目交付使用资产总表8 小型基本建设项目竣工财务决算表9 基本建设项目交付使用资产明细表10 竣工财务决算说明书11 基本建设项目概况12 会计帐务的处理、财产物资清理及债权债务的清偿情况13 投资包干结余、基建结余资金等的上交分配情况14 主要技术经济指标的分析、计算情况15 基本建设项目管理及决算中存在的问题、建议16 需说明的其他事项17 银行存款对账单、余额调节表18 科目余额表19 各期各种税金纳税申报表20 各期各种税金缴款书21 工程借款合同22 联营、保抵、押险合同23 材料设备和其他各项费用的调整依据24 竣工验收文件25 全套施工、设计变更、竣工图纸26 工程结算书27 设计变更洽商28 工程变更签证资料(含设计、施工、材料等)29 隐蔽工程资料30 债权、债务对帐签证资料31 工程支出明细表32 待摊投资明细表33 其他投资明细表34 基建借款情况表35 工程项目点交清单36 财产、物资移交和盘点清单37 有关定额费用调整的补充资料38 以前年度审计报告39 设计单位资质等级证书、税务登记证40 施工企业资质等级证书、税务登记证41 监理企业资质等级证书、税务登记证42 工程基本情况表43 可行性研究报告及批复44 历年基本建设投资计划及批复文件45 批准的初步设计任务书46 批准的扩大初步设计任务书47 批准的工程预算及补充修正预算48 招投标文件(包括标底、投标文件等)49 监理协议及监理部门对工程监理情况的签证50 项目总承包合同51 工程承包合同、勘察设计合同52 施工合同、补充合同53 设备采购材料采购合同54 业务约定书。
工程项目竣工财务决算审计要点
财务与审计工程项目竣工财务决算审计要点刘克文叶佩兵摘要:《基本建设项目竣工财务决算管理暂行办法》2016年6月发布后,基本建设项目竣工财务决算更加明晰和简化,扩大了自筹资金基建项目自主权,《基本建设项目竣工財务决算管理暂行办法》要求竣工财务决算委托中介机构审核,工程项目竣工财务决算成为会计师事务所投标拓展的一项普遍常规业务。
本文通过《基本建设项目竣工财务决算管理暂行办法》,旨在帮助审计人员更新杜会审计程序方法,实现工程项目竣工财务决算合规性、完整性、真实性审计目标。
关键词:工程项目;建筑安装工程投资;结余资金;交付使用资产;竣工财务决算工程项目竣工财务决算是建设单位编制的、反映竣「项目财务状况及其建设成果的总结性文件,是办理资产移交和产权登记的依据.包括竣工财务决算报表、竣工财务决算说明书以及相关材料。
一、审计依据和范围:《建筑法》《招标投标法》《合同法》《基本建设财务规则》《基本建设项目竣工财务决算管理暂行办法》等《基本建设财务规则》要求建设单位向财政部门、项目主管部门报送基本建设财务报表.《基本建设项目竣工财务决算管理暂行办法》要求委托有专业能力的社会中介机构进行审核,由第三方专业机构岀具审核意见。
由于《基本建设财务规则》适用于行政事业单位的基本建设财务行为,以及国有和国有控股企业使用财政资金的基本建设财务行为。
项目建设内容以设备购置、房屋及其他建筑物购置为主并附有部分建筑安装工程的,可以简化执行。
经营性项目的项目资本中,财政资金所占比例未超过50%的.项目建设单位可以简化执行。
《基本建设项目竣工财务决算管理暂行办法》设备购置、房屋及其他建筑物购置,不用单独编报项目竣工财务决算社会审计组织接受建设单位委托实施审计的项目大多为以建设单位投资为主的竞争性项目.可以适当简化审计内容和程序。
二、财务决算报表项目的审计工程项目决算审计首先要对工程项目财务决算报表项目进行审核.审查项目资金是否全部到位,核算是否规范,T■程项目支出是否合理,有无挤占、挪用,然后审査决算资料的合规性、完整性、真实性。
工程施工审计所需资料(3篇)
第1篇一、施工合同及相关文件1. 工程施工合同:包括施工合同文本、合同附件、补充协议等。
2. 工程设计文件:包括施工图纸、设计说明书、设计变更通知单等。
3. 工程施工许可证:证明工程已取得合法施工资格。
4. 工程招标文件:包括招标公告、投标邀请书、投标文件等。
二、施工组织设计及实施情况1. 施工组织设计:包括施工方案、施工进度计划、施工资源配置等。
2. 施工日志:记录施工过程中的各项活动,包括施工进度、材料使用、质量检查等。
3. 施工现场照片:反映施工现场实际情况,包括施工进度、材料堆放、施工人员等。
三、工程进度及费用控制资料1. 工程进度计划:包括各阶段的施工进度、工期要求等。
2. 工程量清单:包括工程量、材料、人工、机械等费用。
3. 材料采购合同:包括材料采购清单、价格、供应商等。
4. 人工费用清单:包括施工人员、工资标准、支付方式等。
5. 机械租赁合同:包括机械类型、数量、租赁费用等。
6. 工程进度款支付凭证:包括付款申请、审批、支付凭证等。
四、工程质量控制资料1. 工程质量检验报告:包括材料检验、施工过程检验、竣工验收检验等。
2. 施工技术交底记录:包括施工技术要求、施工规范、施工质量标准等。
3. 施工变更记录:包括设计变更、施工变更、监理变更等。
4. 隐蔽工程验收记录:包括隐蔽工程部位、验收时间、验收结果等。
五、其他相关资料1. 工程用地许可证:证明工程用地合法。
2. 工程保险合同:包括工程保险种类、保险金额、保险期限等。
3. 工程验收报告:包括工程验收时间、验收结果、验收意见等。
4. 施工单位资质证书:证明施工单位具备施工资格。
5. 施工单位人员资格证书:证明施工人员具备相应资质。
6. 施工现场安全检查记录:包括安全检查时间、检查内容、检查结果等。
总之,工程施工审计所需资料较为丰富,审计人员应全面收集、整理、分析相关资料,确保审计工作的准确性、全面性和有效性。
在实际审计过程中,审计人员还应关注以下事项:1. 审计资料的真实性、完整性、合规性。
会计师事务所工程竣工财务决算审计报告
会计师事务所工程竣工财务决算审计报告摘要:一、引言二、工程竣工财务决算审计的具体内容1.工程款项支付情况审计2.工程成本核算审计3.工程款项结算审计4.工程经济效益分析三、审计发现的问题及整改建议四、结论正文:【引言】随着我国经济的不断发展,工程建设日益增多,工程竣工财务决算审计成为了保障工程项目资金安全、规范财务管理的必要环节。
本文将围绕会计师事务所工程竣工财务决算审计报告,详细介绍其具体内容、审计发现的问题及整改建议。
【工程竣工财务决算审计的具体内容】1.工程款项支付情况审计审计人员将对工程项目的款项支付情况进行详细核查,确保工程款项支付的真实性、合规性和及时性。
主要包括:工程进度款支付、质量保证金支付、竣工验收款支付等。
2.工程成本核算审计审计人员将对工程项目的成本核算进行审查,包括人工费、材料费、机械使用费等各项费用的合理性和准确性。
对于成本核算不合理的项目,提出调整建议,确保项目成本核算的真实性。
3.工程款项结算审计审计人员将对工程项目的款项结算情况进行审查,重点关注工程款项的支付凭证、合同履行情况、税收政策遵守等方面,确保工程款项结算的真实、合规。
4.工程经济效益分析审计人员将对工程项目的经济效益进行分析,评估项目的投资回报、盈利能力等指标,为投资者提供决策依据。
同时,发现项目经济效益存在的问题,提出改进措施。
【审计发现的问题及整改建议】审计过程中,如发现工程项目存在财务不规范、资金浪费等问题,审计人员将及时向项目单位提出整改建议,要求其整改到位。
同时,加强对项目单位的指导和培训,提高财务管理水平。
【结论】工程竣工财务决算审计报告是保障工程项目资金安全、规范财务管理的重要手段。
通过审计,可以揭示工程财务过程中存在的问题,提出整改措施,为工程项目的顺利进行提供保障。
工程竣工决算审计底稿.docx
工作底稿目录总表一、工作底稿总目录被审核单位名称报告编号序号索引号底稿类别是否适用档案册号备注1A综合类工作底稿2B业务类工作底稿3C备查类工作底稿注:“档案册号格式”为X/Y , Y 表示共 Y 册(不含永久性档案,永久性档案单独装订),X 表示第 X 册。
二、报告意见类型1. 标准意见2.强调段无保留意见3.保留意见4.无法表示意见5.否定意见6.其他三、项目组主要成员表职别姓名简签职别姓名简签项目负责合伙人负责经理质量控制复核人外勤主管其他成员:姓名简签姓名简签姓名简签四、底稿移交记录移交人:验收人:接交人:综合类工作底稿目录被审核单位名称:报告文号序号项目名称索引号存本册1工程竣工决算审核报告AA是2审核后工程竣工决算报表AB是3审计调整分录汇总表或审计调整事项说明AC4审核前工程竣工决算报告AD5业务项目管理控制流转表AE是6业务报告修订(补充)审批单AE-17竣工决算审核控制表AF是8工程竣工决算审核业务约定书AG是9业务承接评价表AG-1是10工程竣工决算审核计划AH是11客户及建设项目评价表AH-1是12工程竣工决算审核总结AI是13管理当局声明书AJ是14与被审核单位沟通函AK是15工程竣工决算审核资料清单AL是业务项目管理控制流转表索引号:企业名称:业务类别 / 风险级别:/业务部门:经办人联系电话:经办人签名:质量控制复核人签名:质监与技术支持部签名:翻译专人核对签名:管理咨询专项复核签名:税务专项复核签名:IT 专项复核签名:报告打印( 1)签名:校对及修改( 1)签名:报告打印( 2)签名:校对及修改( 2)签名:报告打印( 3)签名:校对及修改( 3)签名:报告所需附件:营业执照(√)证券期货资格证书()事务所执业证书()司法签定证书()签字注师证书()签字注师姓名(/)贴防伪标识签名:复印与装订( 1)签名:复印与装订(2)签名:项目信息表登记签名:报告签发签名:盖人名章签名:项目信息表审核签名:盖公章签名:领取报告签名:业务报告编号序号业务报告名称份数编号123456789《业务项目管理控制流转表》编制说明:1、本说明仅供业务人员整理工作底稿之用,无需打印存档。
审计需要提供的相关资料清单
每年合格供应商目录及年度评审资料
5
任期内每年废旧物资处理明细台账及相关资料
6
物资到货登记簿,收料单,领料单,单位工程耗用材料电子台账,物资收发存管理台账
7
周转材料管理台账及盘点、领退、保养、调拨、报废等相关资料
8
2016年末存货盘点资料及盘点工作报告
七
市场开发管理
1
市场开发管理制度目录及制度
市场部
办公室
14
关于职工食堂管理的情况说明,包括核算模式,管理方式,用工形式,食堂补贴发放或开支办法,存在的问题和建议等
后勤管理部
15
对企业负责人职务消费管理制度执行情况说明
16
工资计算单,个人所得税计算明细
17
2012-2016工会经费开支情况表,相关的会计凭证,工会财务人员资格证书复印件工会工作部Fra bibliotek18资财部
十
内部审计管理
审计部
1
公司上任领导离任审计报告
2
近三年内部审计工作计划
3
近三年内部审计报告、自查材料
4
贯彻落实集团(股份)审计工作会议精神的相关报告、材料
十一
合同预算管理
经法部
1
合同、结算、分包、招投标、范本、奖励等相关的公司级经营管理制度及管理机制
2
任期内承包合同的台账、合同、审签记录、交底记录及相关资料
6
任期内企业合并、分立、重组、改制情况说明
四
人力资源管理
人资部
1
人力资源管理相关制度目录及制度
2
任期内各年应付职工薪酬明细表
3
核定各年工资总额的文件
4
任期内每年合并报表口径的员工花名册(电子版)
各项审计所需资料清单
各项审计所需资料清单关键信息项:1、财务审计资料财务报表(资产负债表、利润表、现金流量表)会计账簿(总账、明细账、日记账)记账凭证银行对账单及余额调节表存货盘点表固定资产清单及折旧计算表税务申报表及完税凭证应收账款、应付账款明细及账龄分析表其他应收款、其他应付款明细及账龄分析表长短期借款合同投资合同及相关凭证费用报销凭证及审批流程财务管理制度及相关文件2、合规审计资料营业执照及相关许可证公司章程及股东会决议重大合同(采购、销售、合作等)劳动用工合同及社保缴纳凭证环保、安全等方面的合规文件及证明知识产权相关文件(专利、商标等)关联交易相关资料行业监管政策及遵守情况说明3、内部审计资料内部审计计划及报告风险评估报告内部控制制度及流程文件内部审计整改情况报告舞弊调查相关资料4、专项审计资料(根据具体审计项目而定)例如,工程项目审计需提供项目预算、招投标文件、工程合同、工程进度报告、竣工决算等资料11 财务审计资料的详细要求111 财务报表应包括年度、半年度和季度的报表,且需经过法定代表人、财务负责人签字并加盖公章。
报表中的数据应真实、准确、完整,与会计账簿和记账凭证相互核对一致。
112 会计账簿应涵盖总账、明细账和日记账,记录企业的全部经济业务。
总账应反映各科目汇总情况,明细账应详细记录各科目明细交易,日记账应记录每日的现金和银行收支情况。
113 记账凭证是记录每笔经济业务的依据,应按照时间顺序编号,内容完整,包括日期、凭证号、摘要、科目、金额、制单人、审核人等要素。
114 银行对账单应涵盖企业所有银行账户的交易记录,余额调节表应准确反映银行存款的实际余额与账面余额的差异,并说明差异原因。
115 存货盘点表应包括存货的名称、规格、数量、单价、金额等信息,盘点结果应由盘点人员和监盘人员签字确认。
116 固定资产清单应包含资产名称、编号、规格型号、购置日期、原值、累计折旧、净值等信息,折旧计算表应按照企业的折旧政策计算折旧额。
政府投资项目决算审计提交资料清单
原件份(格式由我局提供由我局提供)
会计帐簿及凭证
必备材料
原件套(备查)
资金平衡表
必备材料
原件份(格式由我局提供)
设计、监理等服务类合同
必备材料
复印件套
尚未结算的工程资料
必备材料
复印件套
审计组认为必要的其他资料
补充材料
说明:.所有资料建设单位均需盖章;.必备材料为不可缺少材料;.当必备材料无法充分说明有关情况时提供补充材料。
政府投资项目决算审计提交资料清单
序号
资料名称
资料分类
备注
发改委立项批文(含项目概算表)或市政府有关会议纪要
必备材料
复印件份
承诺书(含提交资料清单)
必备材料
原件份(格式由我局提供)
竣工工程概况表
必备材料
原件份(格式由我局提供)
竣工财务决算总说明,竣工财务决算表
必备材料
原件份(格式由我局提供)
交付使用资产总表及明细表
工程竣工决算审计底稿精选
工作底稿目录总表一、工作底稿总目录注:“档案册号格式”为X/Y, Y表示共Y册(不含永久性档案,永久性档案单独装订),X表示第X 册。
二、报告意见类型1.标准意见2.强调段无保留意见3.保留意见4.无法表示意见5.否定意见6.其他三、项目组主要成员表四、底稿移交记录移交人:验收人:接交人:综合类工作底稿目录业务项目管理控制流转表索引号:《业务项目管理控制流转表》编制说明:1、本说明仅供业务人员整理工作底稿之用,无需打印存档。
2、每一步骤执行人必须在认真执行各项程序、所有问题均已解决后用钢笔或签字笔签署姓名;在“报告签发”和“盖公章”之前应分别完成本栏之前的程序。
项目组内部有关批准程序不在本流转表中反映。
3、“企业名称”和“业务类别/风险级别”由经办人按如下要求填写:(1)企业名称填写报告收件人全称,委托人与被审计单位不一致的填写被审计单位名称。
(2)“业务类别”按业务项目的主报告类别填写“审计”、“审阅”、“审核”、“司法会计鉴定”、“咨询”、“监管文书”之一(前述分类已与中国注册会计师执业准则和业规201号《业务报告模板》的分类一致);“风险级别”填写按业规102号确定的本项目风险级别的字母A、B、C。
4、“业务部门”、“联系电话”:由经办人员分别填写本项目的项目负责合伙人所在的业务部门和经办人的所内分机号码或手机号码。
5、“经办人签名”:经办人是指项目负责经理委派的办理业务报告流转程序的人员;在本表的前述项目全部填写完成后由其本人签署。
6、业务报告编号由经办人按照编号规则填写,质监与技术支持部门负责审核。
在本表下方“编号”栏内填写编号,同时在“业务报告名称”栏填写业务报告的标题,“份数”按X+1的格式,其中X表示需对外发出的份数,1表示需保存在业务档案中的份数。
7、“项目质量控制复核人”、“质监与技术支持部”、“翻译专人核对”、“管理咨询专项复核”、“税务专项复核”、“IT专项复核”:分别由相关部门按照业规104号、业规108号、业规112号完成各项复核后由相关人员签署,不适用的应填写“不适用”。
竣工财务决算审计内容与重点
投资项目竣工财务决算审计内容与重点一工程立项及前期费用审计1、审核基本建设程序执行情况;现行基本建设前期工作程序包括:项目建议书、可行性研究报告、初步设计、开工报告等工作环节;只有在完成上一环节工作后方可转入下一环节;审计要审核基建工程开工前的项目立项、可行性研究、初步设计、概算、项目报建及开工等各项审批手续是否完备、合法;2、可行性研究报告的审查;一是审查对所提出的项目背景是否真实,建设条件能否落实,可行性研究内容是否齐全,深度能否达到规定的要求并满足设计需要;二是审查承担可行性研究的单位是否具备相应的资格,对项目论证是否充分,可行性研究报告的审核批准是否严格遵守审批程序;三是审查可行性研究中的技术论证、经济论证、财务投资方案是否切实可行;3、审核设计内容是否符合可行性研究批复的要求,建设项目的建设规模和实际标准是否与可行性研究报告文件相符,有无超规模、超标准问题;4、审核是否具有相应资质的设计单位,根据批准的可行性研究报告,编制初步设计文件及相应的初步设计概算,审核初步设计概算的报批手续;审核设计概算的范围是否与批复相符,是否符合国家规定的编制办法、定额和标准;初步设计经批准后,设计概算即为工程投资的最高限额,未经批准,不得随意突破;5、审核征地拆迁补偿费用支出是否真实、合法,管理是否符合有关规定;“三通一平”等相关基础性设施的支出是否真实、合法;二工程招投标审计1、工程、设备是否经过招投标,有关招投标文件、记录是否完备、合法,是否符合有关程序进行审核:招标文件是否经过审查;招标监督过程是否符合规定;工程标底是否经过有关部门审批;开标、评标工作是否符合招标投标法及铜陵市政府有关规定等;2、如果有甲方直接分包的项目,对分包队伍是否经过比选进行审核;分包队伍的选择也应实行招投标,对其施工能力和报价按照招投标程序进行确定;三合同审计1、审核建设项目是否全面推行合同制;审计进点后签订的合同,在合同签定之前要对合同草本进行审核,审核经济合同内容的有效性、真实性、全面性、严谨性;2、对审计进点前已签订的合同,审核所定施工合同或协议书中的责权利、质量、工期、取费、拨付款办法、奖惩、保修及时效等是否全面、合规,是否成立、合理;施工合同中主要条款是否与招标文件、中标条件相符;根据审核情况出具管理建议书;3、如果有甲方直接分包的项目,对分包合同价格的确定是否合理进行审核,对分包合同签定条款的合规合理性进行审核;4、审核与设计、监理等单位签定的合同是否合法合规,收费是否合理;四工程监理的审计;审查监理单位资质的真实性和合法性;审查有无项目监理规划和监理细则;审查项目建设监理的体制是否规范合理;是否加强现场监理和实施跟踪监管;对工作失误或弄虚作假造成损失的,要会同有关部门给予必要的处理处罚;五建设项目的竣工决算进行审计;审核竣工决算的工程量是否真实、准确,定额套项及价格是否合理,计取各项费用及执行文件、选用定额版本是否准确、合规;建设项目概预算最终执行情况如何;主要包括:1、认真审核计算工程量,检查送审结算书的工程量是否符合规定的计算规则、是否准确;2、对必须丈量的工程项目,要进行实地测量计算工程量;3、检查分项工程预算定额选套是否合规,选用是否恰当;4、核实工程取费是否执行相应的计算基数和费率标准;5、核查设备、材料用量是否与定额含量或设计含量一致;6、有关材料调价是否按规定进行调整;7、核查决算项目是否与设计施工图纸相符;8、审核设计变更和现场签证是否存在与中标书项目重复计算的现象;9、审核有无实际施工中使用的材料的品种、规格、数量与所报送结算不一致的情况;10、如有甲方直接分包的项目,会同建设单位、施工单位对有关项目进行现场查勘核实,准确界定各施工单位的施工范围和造价;对于审核中的有关问题,需要向建设方、监理方了解情况的,有关方应予协助配合;六财务竣工决算审计1、审查工程项目立项手续是否齐全、完备,是否符合国家有关规定;2、审查工程项目有无控制制度,控制制度是否得到严格、有效的执行;3、审查工程有无概、预算,工程成本的支出是否控制在此范围内;4、审查资金使用和管理的真实性、合法性;审查资金是否及时足额到位,使用是否合规;审查有无转移、侵占、挪用建设资金的问题,切实保证建设资金能够专款专用,防止挪用和变相挪用;审查政府各职能部门对建设资金拔付、使用和管理等各个环节的监管是否到位、有效;是否存在白条支付及工程款直接拔付给承建者个人现象;或者将建设资金出借给有关工程项目承包人,有无将收取的利息收入或其他收入私设“小金库”现象;审查概预算的执行情况,包括审查建设项目是否按批准文件所规定的内容完成,查明是否存在着预算超概算、决算超预算的现象,有无随意改变建设内容、扩大建设规模、提高建设标准、搞计划外工程、虚列工程费用等情况;5、对工程合同、勘察设计费合同、监理合同等经济合同进行核查;6、审查建设项目资金来源、到位与使用情况;项目建设资金含项目资本金,下同来源是否合法;有无非法集资、摊派和收费;项目建设资金是否落实;建设资金是否按投资计划及时到位;建设资金使用是否合规,有无转移、侵占、挪用建设资金;有无损失浪费问题;7、对涉及项目的所有经济合同、施工洽商、预付工程款、预付备料款、甲供材料、咨询费、信息费、服务费、垫付款等情况进行审查、确认;8、根据经济合同的总价、已付款、未付款明细表,核查经济合同的执行情况;9、根据所有施工单位的名称、施工合同及支付工程款的“工程价款结算单”,核实涉及项目的各种往来款的确认情况的合法性;10、对甲方供材料经济合同的执行情况进行核实与确认;11、对偿还垫付款、替对方垫付款的真实性、合法性确认、核实;12、审核固定资产明细,产权的真实合法性;13、审核所有调账的原因及真实、合法性;14、审查有无账外资产;15、审查建设项目建设成本及其他财务收支情况;审查工程价款结算真实性、合法性;财务报表的真实性;管理费用发生的依据的真实、合法性;待摊投资超支幅度和原因,有无将不合法的费用挤入待摊费用;借款利息发生依据的真实、合法性;建设单位是否严格按照概算口径及有关制度对建设成本正确归集,单位工程成本是否准确;同一机构管理的不同建设项目之间是否有成本混淆情况;建设收入来源的合法性、准确性,分配和使用的正确性;往来款项的真实性、合法性;建设项目交付使用资产核算情况;有无“账外账”等违纪情况;16、审查建设项目税、费计缴情况,审查建设单位是否按照国家规定及时、足额地计提、代扣和缴纳各种税、费;17、审核项目竣工决算报表及说明书是否真实、全面、合法;竣工决算的编制依据是否符合规定,资料是否齐全,手续是否完备,各项清理工作是否全面、彻底;交付使用财产是否真实、完整,是否符合交付使用条件,移交手续是否齐全、合规,成本核算是否正确,有无挤占成本、提高造价、转移投资等问题;转移投资、应核销投资、支出等列支依据是否充分,手续是否完备,内容是否真实,核算是否合规,有无虚列投资问题;基建收入的来源、分配、上缴和留成及使用是否真实、合法;18、审查建设项目执行环境保护法规、政策情况,重点审查建设项目设计、施工各个环节是否执行国家有关环境保护的法规和政策,环境治理项目是否和项目建设同步进行;七项目绩效审计政府性投资建设项目基本是非经营性项目,不以盈利为目的,主要是为社会公众提供公益性服务;所以,衡量其绩效就不能只看其自身的经济效益,更应该注重其满足社会共同需要的优劣程度及推动国民经济和社会事业持续、快速、健康发展的效果,应从宏观效益、社会效益及生态效益方面来评价项目的投资效益;评价项目的投资效益,首先要确立评价投资效益优劣程度的审计标准;具体操作中,可把项目初步设计中的预期效益和同行业平均水平作为评价标准,通过实际效益与标准效益的对比分析,对项目的投资效益作出客观评价;一根据年初拟定的当年审计计划分别了解基本情况1、了解工程概况项目申请报告、项目批复、规划土地环评安全等相关批复、资金申请报告及资金下达计划、项目建设的三证、工程招标和监理招标文件、施工监理合同等;2、了解工程分包情况,有无甲方分包工程;3、了解有无甲方供应设备和材料的情况;4、了解施工进展情况;5、了解监理例会制度情况;6、了解审计进入前施工过程中的主要问题;二跟踪审计项目施工过程中的投资控制审计人员应及时了解施工情况,定期对以下内容注重审计,并形成审计工作底稿;1、审计设计变更洽商单的内容、变更程序是否符合规定,签认手续是否合法、完备;设计变更处理办法是否符合施工合同规定;设计变更增减内容的真实性、合理性;审核洽商变更签定的及时性,所有变更必须在施工前经有关各方审定,任何补报补审的设计变更及洽商均无效;审核洽商变更有无擅自扩大建设规模和提高标准等问题,任何设计变更应符合施工图总体要求,不得超量、超标;2、施工单位结算时需按实际价格计算的材料,必须经建设方认质认价,建设方要参与材料质量和价格的比选;审计人员对其价格和确认手续进行审核;3、如有甲方自行采购的设备、材料,要对供应商是否经过比选进行审核;金额在10万元以上的单台设备或者机组或者单项建设工程金额在50万元以上的设备的采购,均应进行招标投标;对在规定招投标范围内的设备采购,对其是否经过招投标及招投标程序进行审核;自行采购的材料,要选择不少于三家的供应商实行报价,货比三家,在同等质量基础上,选择最低价格;应了解其比选情况,对其价格进行审核;建设方应提供各供应方的有关情况;4、对施工过程中的工程价款进行审核;主要分项工程报量、报价是否经过监理审核;每月汇集一次设计变更单、洽商单,建设方应及时给予提供;5、涉及有关经济费用的事项或材料价格需协助市场询价时,建设方应提前通知项目承办单位,接到通知,承办单位协助进行市场调查,履行审核职责;三审计程序控制1、根据局年初审计工作计划或局领导批准的被审计单位申请审计的报告,科室确定的项目主审和审计人员,报分管局长和局主要领导审定;同时,项目主审在综合法规科进行立项;2、向被审计单位建设单位或代建单位提交工程项目审计所需资料清单和承诺书,做好审前准备;3、根据被审计单位提供的工程项目审计资料,科室安排对资料的真实性、完整性进行初步检查,符合条件的验收并办理资料交接手续;5、初审结果应经承办科室复核后,与项目单位进行核对,核对副主任复核、法规科复核,向局分管领导汇报,重大事项的应向局主要领导汇报;6、在工程审计期间,财务审计适时进入,工程结算审计全部完成后,进行竣工决算审计,并发送审计通知书,进点审计;财务竣工决算审计实施阶段结束后,出具竣工决算审计报告征求意见稿;四审计质量控制1、严把审计质量,提高审计成效;项目承办部门要牢固树立严谨细致的工作作风,从审前调查、编制审计实施方案,下达审计通知书、项目实施、到出具审计报告和审计决定等各个环节,都要严格按照审计机关国家建设项目审计准则审计署3号令和审计机关审计项目质量控制办法试行审计署6号令的要求规范操作,确保审计质量,防范审计风险;加强综合分析,对审计中发现的倾向性、苗头性和普遍性问题,要善于从宏观管理的高度加强综合判断分析,注重从机制、体制和制度上提出解决问题的意见和建议,以促进促进政府性投资建设项目规范管理,提高审计结果运用层次;2、严明工作纪律,树立良好形象;要严格遵守“八不准”审计纪律和市审计局里制定的各项管理制度,各项目承办科室负责人、审计组长要“一职双责”,坚持审计工作与廉政建设一起抓,做到廉洁从审,进一步树立审计机关良好的社会形象;。
工程竣工决算审计底稿
工作底稿目录总表一、工作底稿总目录注:“档案册号格式”为X/Y, Y表示共Y册(不含永久性档案,永久性档案单独装订),X表示第X册。
二、报告意见类型1.标准意见2.强调段无保留意见3.保留意见4.无法表示意见5.否定意见6.其他三、项目组主要成员表四、底稿移交记录移交人:验收人:接交人:综合类工作底稿目录业务项目管理控制流转表索引号:《业务项目管理控制流转表》编制说明:1、本说明仅供业务人员整理工作底稿之用,无需打印存档。
2、每一步骤执行人必须在认真执行各项程序、所有问题均已解决后用钢笔或签字笔签署姓名;在“报告签发”和“盖公章”之前应分别完成本栏之前的程序。
项目组内部有关批准程序不在本流转表中反映。
3、“企业名称”和“业务类别/风险级别”由经办人按如下要求填写:(1)企业名称填写报告收件人全称,委托人与被审计单位不一致的填写被审计单位名称。
(2)“业务类别”按业务项目的主报告类别填写“审计”、“审阅”、“审核”、“司法会计鉴定”、“咨询”、“监管文书”之一(前述分类已与中国注册会计师执业准则和业规201号《业务报告模板》的分类一致);“风险级别”填写按业规102号确定的本项目风险级别的字母A、B、C。
4、“业务部门”、“联系电话”:由经办人员分别填写本项目的项目负责合伙人所在的业务部门和经办人的所内分机号码或手机号码。
5、“经办人签名”:经办人是指项目负责经理委派的办理业务报告流转程序的人员;在本表的前述项目全部填写完成后由其本人签署。
6、业务报告编号由经办人按照编号规则填写,质监与技术支持部门负责审核。
在本表下方“编号”栏内填写编号,同时在“业务报告名称”栏填写业务报告的标题,“份数”按X+1的格式,其中X表示需对外发出的份数,1表示需保存在业务档案中的份数。
7、“项目质量控制复核人”、“质监与技术支持部”、“翻译专人核对”、“管理咨询专项复核”、“税务专项复核”、“IT专项复核”:分别由相关部门按照业规104号、业规108号、业规112号完成各项复核后由相关人员签署,不适用的应填写“不适用”。
工程竣工财务决算审计内容、方法及技巧
沟通协调的技巧
建立良好关系
与被审计单位建立互信关系,促进合作与沟 通。
明确表达
用清晰、简练的语言表达审计意见和要求。
倾听与理解
耐心倾听被审计单位的意见和诉求,理解其 立场和困难。
灵活应对
根据实际情况调整沟通策略,应对各种复杂 情况。
提高审计效率的技巧
制定计划
制定详细、切实可行的审计计划,合 理安排时间和资源。
04 审计技巧
发现问题的技巧
数据分析
通过对比分析、趋势分析、比 率分析等方法,发现数据异常
和潜在问题。
现场调查
深入现场,了解实际情况,观 察实物,核实信息,发现隐藏 的问题。
细节关注
关注细节,不放过任何疑点, 从小处着手,挖掘深层问题。
经验判断
根据审计经验,凭借直觉和判 断力,发现不合常规的问题。
优化流程
简化审计流程,提高工作效率,减少 不必要的工作环节。
运用工具
利用现代信息技术和审计软件,提高 数据处理和分析能力。
团队协作
加强团队内部沟通与协作,形成合力, 共同推进审计工作。
处理复杂问题的技巧
分析问题
寻求支持
对复杂问题进行分析,理清头绪,找出关 键点。
寻求专业意见和支持,借助外部力量解决 问题。
后续审计阶段
对工程项目的后续管理活动进行监督和检查,确 保工程项目的管理规范化和法制化。
02 审计内容
工程结算审计
总结词
对工程结算进行审计,确保工程费用与合同约定相符。
详细描述
对工程结算进行审计,包括对工程量、单价、取费标准等进行核实,确保结算金额的准确性和合理性 。
财务决算审计
总结词
对工程项目的财务报告进行审计,确保财务数据的真实性和完整性。
工程竣工财务决算审计所需资料清单
工程竣工财务决算审计所需资料清单资料清单:1.立项批复、可研批复、初步设计概算及批复(如有调整,请提供调整批复及设计变更资料);2.环评报告及批复;3.土地使用证、建设用地许可证、建筑工程许可证、建筑施工许可证款项来源及拨款文件、基建银行账户对账单及询证函(函证格式见《银行询证函》)。
如果没有单独建立基础账户,需要提供与基建年度相关的银行对账单;4.财政部门批准的项目预算;5.招投标文件;6.开工报告;7.工程建设及其他费用项目有关的合同、协议(建安合同、勘察设计合同、监理合同等);8.工程造价审核报告、工程审核定案表、审核明细表;工程变更签证资料;隐蔽工程资料;9.建设单位、监理单位、施工单位、设计单位四方盖章出具的《工程竣工验收记录》竣工验收资料、监理报告、工程竣工备案表;10.竣工财务决算报表(具体见附表);11.设备盘点表或设备明细表;12.经接收单位确认的资产交付使用清单;13.基建账(电子版);14.未支付工程款金额询证函(函证格式见《企业询证函》);15.竣工财务决算说明书,具体包括以下内容:⑴基本建设项目概况;⑵会计账目的处理、财产物资清理及债权债务的清偿情况;⑶资金到位情况;⑷基建结余资金等分配情况;⑸主要技术经济指标的分析、计算情况;⑹基本建设项目管理及决算中存在的问题、建议;16.项目的内部控制制度、质量控制、工期控制、资金控制及财务管理制度及方法。
以上是一个完整的资料清单,用于提交基建项目的相关资料。
每一项都非常重要,缺失任何一项都可能导致项目无法顺利进行。
因此,在提交前请仔细核对每一项资料是否齐备。
同时,建议在提交前对资料进行整理和归档,以便于审查人员的查看和审核。
工程竣工决算审计底稿
工程竣工决算审计底稿文档编制序号:[KK8UY-LL9IO69-TTO6M3-MTOL89-FTT688]工作底稿目录总表一、工作底稿总目录注:“档案册号格式”为X/Y , Y 表示共Y 册(不含永久性档案,永久性档案单独装订),X 表示第X 册。
二、报告意见类型1.标准意见2.强调段无保留意见3.保留意见4.无法表示意见5.否定意见6.其他三、项目组主要成员表四、底稿移交记录移交人:验收人:接交人:综合类工作底稿目录业务项目管理控制流转表索引号:《业务项目管理控制流转表》编制说明:1、本说明仅供业务人员整理工作底稿之用,无需打印存档。
2、每一步骤执行人必须在认真执行各项程序、所有问题均已解决后用钢笔或签字笔签署姓名;在“报告签发”和“盖公章”之前应分别完成本栏之前的程序。
项目组内部有关批准程序不在本流转表中反映。
3、“企业名称”和“业务类别/风险级别”由经办人按如下要求填写:(1)企业名称填写报告收件人全称,委托人与被审计单位不一致的填写被审计单位名称。
(2)“业务类别”按业务项目的主报告类别填写“审计”、“审阅”、“审核”、“司法会计鉴定”、“咨询”、“监管文书”之一(前述分类已与中国注册会计师执业准则和业规201号《业务报告模板》的分类一致);“风险级别”填写按业规102号确定的本项目风险级别的字母A、B、C。
4、“业务部门”、“联系电话”:由经办人员分别填写本项目的项目负责合伙人所在的业务部门和经办人的所内分机号码或手机号码。
5、“经办人签名”:经办人是指项目负责经理委派的办理业务报告流转程序的人员;在本表的前述项目全部填写完成后由其本人签署。
6、业务报告编号由经办人按照编号规则填写,质监与技术支持部门负责审核。
在本表下方“编号”栏内填写编号,同时在“业务报告名称”栏填写业务报告的标题,“份数”按X+1的格式,其中X表示需对外发出的份数,1表示需保存在业务档案中的份数。
7、“项目质量控制复核人”、“质监与技术支持部”、“翻译专人核对”、“管理咨询专项复核”、“税务专项复核”、“IT专项复核”:分别由相关部门按照业规104号、业规108号、业规112号完成各项复核后由相关人员签署,不适用的应填写“不适用”。
审计需要提供的相关资料清单
14
关于职工食堂管理的情况说明,包括核算模式,管理方式,用工形式,食堂补贴发放或开支办法,存在的问题和建议等
后勤管理部
15
对企业负责人职务消费管理制度执行情况说明
16
工资计算工会经费开支情况表,相关的会计凭证,工会财务人员资格证书复印件
工会工作部
18
8
任期内各个核算帐套的年末明细余额表(到科目末级)
9
任期内各母子单位清产核资审计报告
10
任期内各母子单位根据清产核资审计报告进行调账的凭证复印件
11
任期内税务及行业等有关部门专项审计及检查报告
12
任期内母公司总部汇总报表、各成员单位报表及汇总工作底稿
13
2012-2016年财务预算及预算执行情况分析说明
22
2014年股份制改造相应的调整凭证复印件(重要,对业绩评价重大影响)
23
2011年划归中能建有关豁免、增资等涉及所有者权益变更的凭证复印件及相关说明(重要)
24
每年920资金拨付凭证复印件,920资金拨付、开支、专户存储情况说明,含2016年末920资金剩余挂账情况。(重要)
25
2012-2016年银行借款合同目录、合同,集体决策记录,集团批复,抵押资产清单、抵押协议
财务会计资料
资财部
1
财务会计相关的规章制度目录、制度内容(电子版或纸质)
2
母公司及子公司任期内年度会计报表审计报告
3
母公司及子公司任期内年报审计出具的管理建议书
4
母公司及子公司任期内年报财务专项说明
5
母公司及子公司任期内年报财务情况说明书
6
母公司及子公司任期内年报的基本情况表
7
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性,平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益,请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间:9:00-18:30)。
资料清单
1.立项及批复、可研及批复、初步设计概算及批复(如有调整请提供调整批复及设计变更资料);
2.环评报告及批复;
3.土地使用证、建设用地许可证、建筑工程许可证、建筑施工许可证款项来源及拨款文件、基建银行账户对账单及询证函(函证格式见《银行询证函》),如果没有单独建立基础账户,需要与基建年度相关的银行对账单。
3.财政部门批准的项目预算
4.招投标文件
5..开工报告
6.工程建设及其他费用项目有关的合同、协议(建安合同、勘察设计合同、监理合同等)
7.工程造价审核报告、工程审核定案表、审核明细表;
8.工程变更签证资料;隐蔽工程资料;
9.建设单位、监理单位、施工单位、设计单位四方盖章出具的《工程竣工验收记录》竣工验收资料、监理报告、工程竣工备案表;
10.竣工财务决算报表(具体见附表)
11.设备盘点表或设备明细表
12.经接收单位确认的资产交付使用清单
13.基建账(电子版)
14.未支付工程款金额询证函(函证格式见《企业询证函》)
15竣工财务决算说明书,具体包括以下内容:
⑴基本建设项目概况
⑵会计账目的处理、财产物资清理及债权债务的清偿情况
⑶资金到位情况
⑷基建结余资金等分配情况
⑸主要技术经济指标的分析、计算情况
⑹基本建设项目管理及决算中存在的问题、建议
14项目的内部控制制度、质量控制、工期控制、资金控制及财务管理制度及方法
以上是基本资料,如在审计过程中发现其他问题,仍需进一步提供其他资料。
以让单位提供资料的复印件,均需加盖单位公章。