道路交通秩序管理概述

（三）科学管理原则
科学管理是从道路交通的客观规律和实 际情况出发，运用现代管理科学理论和技 术手段，进行现代化的道路交通秩序管理。
（四）以人为本原则
以人为本即以人为根本，以人为本的管理原则 是交通秩序管理中的核心原则。
正是由于人的参与，才构成了纷繁复杂的道 路交通活动，因此人是道路交通活动的主体。在 管理中，只有以人为出发点和中心，才能实现管 理活动与人的和谐统一 。
是指公安机关交通管理部门根据交通法律法 规，采取宣传教育、行政处罚和工程设施的方法， 对道路交通中的人、车、路、环境等进行监督管 理，以取得最佳的道路交通效能的一项行政管理 活动。
（1）主体 （2）对象 （3）方法 （4）目的
二、道路交通秩序管理的任务
根据道路交通秩序的基本特征和发展规律， 对道路交通实现全面、系统的控制管理。同时， 通过执行交通安全行为规范，正确协调各交通要 素在道路交通活动中的相互关系，保障道路交通 的安全和畅通。
协管员协助管理交通
交通警卫计划安排、组织实施、紧急情况处置 对道路上发生的治安事件、治安案件进行管理
பைடு நூலகம் 三、道路交通秩序管理 的基本原则
（一）依法严格管理原则
依法严格管理，就是要求 公安机关交通管理部门和交 通民警按照交通法律、法规 的规定，对道路交通活动实 施严格的管理。
对非机动车依法严格管理
（二）安全与畅通原则
综合治理中交警职责：
1.公安机关交通管理部门应充分发挥自己职 能，采用适合本地区交通特点的措施治理 交通。
2. 提高队伍素质，当好政府的参谋。
（六）专门机关管理和群众管理相结合原则
坚持专门机关管理和群众管理相结合 原则，就是公安机关交通管理部门在充分 发挥管理道路交通主体作用的同时，要广 泛吸收人民群众参加管理。
在一定时期，某些道路、某些车辆、某些群体可 能会存在安全隐患，应根据事故特征显现出的安 全隐患，启动部门间的协调工作机制，进行综合 整治。
《校车安全管理条例》已经2012年3月28日 国务院第197次常务会议通过，于2012年4月5 日正式实施。
第五条 县级以上地方人民政府对本行政区域的校车安全 管理工作负总责，……县级以上地方人民政府教育、公安、 交通运输、安全生产监督管理等有关部门……履行校车安 全管理的相关职责。
《道路交通管理》
第四章 道路交通秩序管理
一是堵点多。拥堵严重 。 收费站俨然成了停车场
二是乱点多。违法现象随处可见
2010年，全国共 查处交通违法2.75 亿人次，与2009年 相比，增加4100万 人次，增长17.5%， 其中，城市道路处 罚交通违法占全国 处罚总量的54%。
三是黑点多。事故频发
3.在处理违法行为时，要尊重人、关心人、理解人、 按法定程序办事。
（五）综合治理原则
综合治理，就是在各级政府的统一领导下，在 充分发挥公安机关交通管理部门主体作用的同时， 组织和依靠交通部门、城建部门、规划部门、教 育部门等部门和人民群众的力量，综合运用行政、 法律、经济和工程技术手段，对道路上的交通要 素实施组织与控制。
具体任务
交通安全宣传 道路交通指挥与控制
行驶秩序管理 道路交通组织和渠化
静态交通管理 交通安全违法行为处
理 道路交通勤务 道路治安管理
主要内容
道路交通指挥信号控制；实行标志标线控制 以法律、法规、政令的形式制定道路通行规定 进行道路交通组织方案的设计 对非交通占道、停车占道以及停车设施进行管理 防范和查处交通安全违法行为
2011年，在严格禁止 酒驾后，汽车保有量 达到1.04亿辆的中国， 有6.2万人死于车祸。 而汽车保有量7000多 万辆的日本，车祸死 亡人数只有区区4611 人。汽车保有量2.85 亿辆，大大超过我们 的美国，车祸死亡人
数只有4.2万人。
第一节 道路交通秩序管理概述
一、道路交通秩序管理的概念
某地方门口无人行道 ，经常出现人车抢道情况， 行人走路胆战心惊，能说是“以人为本”吗”？
宽度仅约20厘米，仅能勉强通过一人， — “史上最窄人行道”。能说是“以人为本”吗？
坚持以人为本，应该从以下几方面做起：
1.在做出改善交通的重大决策时，要重视市民参与。
2.不仅要考虑机动车交通，还要考虑行人交通、非 机动车交通。