2016年度省农业厅省级财政项目支出绩效报告省农业厅省级财政项目

（2）深入开展“平安农机促进年”活动。为认真贯彻落实全国农村道路交通安全工作会议精神，深入开展农村道路交通安全建设年活动，加强和改进农机安全生产监督管理工作，各地以推进农村农机安全管理体系建设、深化“平安农机”创建工作、解决好多功能拖拉机历史遗留问题、推进农机报废更新补贴试点工作、开展外省籍拖拉机专项治理行动、开展隐患排查治理专项行动、积极争取建设乡村机耕道路、深入开展农机安全宣传活动等八项工作为重点，深入开展了“平安农机促进年”活动。各地根据农机安全生产的特点，结合实际情况，充分利用广播、电视、报刊、网络、农机通、微信等媒体，开展形式多样的农机安全知识培训，宣传普及《安全生产法》、《农业机械安全监督管理条例》等法律和农机安全知识。通过一系列活动开展，农机安全监管责任得到落实，农机安全管理服务体系进一步健全，农民群众安全意识进一步增强，有效预防减少了农机安全生产事故的发生。
在技术推广方面，根据《中华人民共和国农业机械化促进法》、《中华人民共和国农业法》、《中国人民共和国农业技术推广法》、《湖北省农业机械化促进条例》和鄂编办文[2012]36号文件精神而立项。项目用于引进、开发、试验、示范、推广农业机械化新技术、新装备；组织农业机械化技术推广培训，开展技术交流与合作；开展农业机械化科普宣传、技术咨询、信息服务等工作；指导农业机械化技术推广体系建设；承担农业机械化技术相关标准的制定与修订；制定农机作业服务规范，指导农机社会化服务。其主推技术包括推广水稻、小麦、油菜全程机械化技术、新机具新技术试验示范推广、丘陵山区推广示范玉米、马铃薯等作物机械化技术。顺应“互联网+”新形势下重点实施国家北斗导航农机应用示范项目，建成全国基于北斗导航系统的精准农业示范引领基地。
（一）项目概况
根据编办文[2012]36号文件精神，在“省农机安全监理总站”加挂“省农业机械化技术推广总站”牌子，实行一套班子，两方面工作内容。
在安全监理方面，根据《道路交通安全法》、《农业法》、《农业机械化促进法》和《湖北省农业机械化促进条例》等法律、法规，以及国务院《关于加强道路交通安全工作的意见》（国发[2012]30号）文件精神立项，项目主要用于农业机械牌证管理、档案规范达标活动、农机事故隐患排查、整顿“两无”（无牌无证驾驶）、拖拉机违法载人专项整治、全省农村道路交通安全的宣传教育、农机安全示范县（市、区）创建、年度安全技术检验、安全监理信息化改造等主要业务工作。文明监理、优质服务和“平安农机”创建推动了农机监理基础设施建设。
1、投入及过程
（1）全面落实安全生产责任制。省总站与各市州监理所、市县监理站与70%以上农机手签订了责任书，形成了一级抓一级，人人有责任，条条块块都建立了农机安全生产责任体系。为严控事故指标，对2015年省政府下达的控制指标分解到各市州，建立各级安全生产责任体系、事故防范体系和安全生产保障体系以及事故报告和查处制度，全面落实岗位目标责任制，确保安全生产工作常抓不懈。
2016年度省农业厅省级财政项目支出绩效报告
省农业厅省级财政项目支出绩效报告
项目名称：全省农机安全监理与技术推广
项目单位：湖北省农机安全监理总站
主管部门：湖北省农业厅
评价机构：自评
2016年06月
2016年度省农业厅省级财政项目支出绩效报告
一、省级财政项目支出年度绩效目标完成情况对比表
填报单位（盖章）
与年初预算131.90万元相比，2015年项目实际执行122.83万元，结余资金9.07万元。
（四）项目资金管理制度的执行情况分析
我站积极建立健全相关财政资金管理制度，并根据要求完善预算执行流程。在项目日常使用财政资金时严格按照各项规章制度执行，做到以年初预算为准绳，先计划再支付。
三、项目绩效情况
（一）项目绩效分析
（二）项目资金来源情况
2015年全省农机安全监理与技术推广项目经费全部来自财政预算拨款，共计131.90万元。
（3）项目资金实际使用情况
为确保实现该项目绩效目标，我站将项目资金主要用于以下几个方面：一是紧紧围绕农机安全监理和技术推广发展的重点、难点，开展技术培训、操作培训、救援培训和知识更新培训，举办培训班、现场会、农机事故救援演练，农机安全监理和技术推广网络建设和基础装备建设，共支出30.57万元；二是制作牌证，通过牌证管理的方式将农业机械纳入管理范围，牌证工本费共支出37.62万元。三是建设“平安农机”示范村、乡、县，开展农机安全隐患检查，“打非治违”排查等工作，保障农业机械和操作人的作业和运输安全，共支出43.92万元。四是通过机关建设管理、党务工作、资料编印发送工作及其他必要工作，共支出10.72万元。
项目当年预算
131.90
项目执行金额
122.83
一级指标
指标名称
指标解释
年初目标值
实际完成值
备注
产出指标
拖拉机列管率
64%
65%
百度文库检审率
84%
85%
农机驾驶员持证率
70%
75%
效益指标
救援处理事故数量
520起
569起
农机事故发生率
1.5‰
1.5‰
服务对象满意度指标
农机具使用投诉率
1.5‰
1.5‰
二、项目概况和资金使用管理情况
项目名称
全省农机安全监理与技术推广
主管部门
湖北省农业厅
项目实施单位
省农机安全监理总站
项目类别
1、部门预算项目√2、省直专项□
3、省对下转移支付项目□
项目属性
1、持续性项目√2、新增性项目□
项目类别
1、常年性项目√2、延续性项目□
3、一次性项目□
项目起止时间
2015年01月01日——2015年12月31日
根据《财政部 国家发展改革委关于取消、停征和免征一批行政事业性收费的通知》（财税[2014]101号）文件精神，因免征小微企业拖拉机号牌（含号牌架、固定封装置）费、拖拉机行驶证费、拖拉机登记证费、拖拉机驾驶证费、拖拉机安全技术检验费和拖拉机驾驶许可考试费，为保障我省农机安全生产，2016年将继续加强对农机监理考试员、检验员的培训工作，使农业机械注册登记率、检审验率和驾驶操作人员持证率稳步上升；确保农机事故死亡率控制在1.5‰以下，遏制群死群伤特大农机事故发生，杜绝一次死亡10人以上的特大农机事故，为保障我省农民群众的生命财产安全，建设平安农村，构建和谐农村。