2010年工作总结及下一步计划

2010年工作总结及下一步计划

2010年计生工作总结及明年计划

矿山集计生办

一、2010年度完成的主要工作：

1、从机制完善上突破，狠抓责任落实

为使计生工作真正形成上下互动、齐抓共管的局面，今年在相关制度上进行进一步完善，在巩固已有成效的基础上，党工委、办事处又调整思路，更加注重“村为主”工作机制的改进完善，相继对去年“村为主”考核村和组的两个文件，进一步修改完善。调整了相关的指标，使之较去年更加全面合理，更加量化，注重过程控制和结果运用，加大奖惩力度，实行重奖重罚。政策外生育月考评扣分由二、多孩2分、3分增加到3分、5分；弄虚作假致使政策外生育的由等每例罚直接责任专干200元，改成每例两个专干每人罚200元，加强她们内部相互监督，相互制约，使之成为利益共同体。与之同时，我们也加大奖励力度，季度兑现由过去的第一、二名的村，集体各奖500元，300元，改为每村书记、主任、专干四人每人各奖300元、200元，这样获奖村（居）就分别实际增加了700元、500元奖金。

2、抓阵地、促优质，净化生育环境

村级计生阵地是“村为主”工作的载体，是为育龄群众提供优质服务的场所，为此，我办结合开放式村部建设加大经费投入，拿出资金，按照示范村服务室建设标准，进行规划建设。早在2009年，我办在全区率先示范建成柿元、杜集两居委会计生服务室，受到市区计生委的肯定和表彰，周边区县、乡镇及池洲市等计生部门多次来我办学习考察，并把我们的先进管理经验进行大面积推广。今年4月份，区政府提出年底所有村（居）全部按照统一标准、统一建设、统一配备、统一标识的要求全部达标，现在全办7个村（居），除徐庄、朱北两居委会村部办公楼在建或未建成无法配置到位外，其余5村（居）

服务室，基本上已达到，制度健全、环境整洁、布局合理、设施齐全、宽敞明亮、氛围浓厚。

3、狠抓常规工作，打牢基础

抓住孕（环）检工作不放松，精心组织，大力宣传，做好每一次孕（环）检，要求专干严把质量关，严堵代检、替检等弄虚作假现象发生，发现一起查处一起，针对专干失职、渎职，以权谋私等情况，一旦查清，从严从重处理，决不姑息迁就。今年共处理专干4人次。加大对漏检对象追逃补检工作力度，每次孕检结束后，计生办针对各村（居）漏检具体情况，采取分类指导，定期调度，派人驻村、重点找寻、严格处罚等措施，严堵政策外怀孕、生育，着力提高了政策外怀孕检出率和孕检参检率。

抓住“四术”长效措施落实不放松，计生办把重点和平时结合起来，汇同村（居）针对每个对象户的实际情况共同研究对策，做到新账不托，旧账不忘，及时清理、秩序渐进。比如二女户欠账对象，计生办指导各村计生干部要把心用在平时，注意观察该户在节假日、婚丧嫁娶时，有没有返乡，平时与其周围邻居聊天时，从侧面打听下落，寻找有用的线索等，以备后来采取行动。今年就成功地解决了4例积压多年二女户结扎未落实到位的难题。

抓住社会扶养费征收不放松，计生办转变工作思路，创新工作方式方法，向办事处争取政策支持，实行征收与个人利益相挂钩，把以往固定的奖励变为与实际征收数额相结合进行兑现奖励的办法，大大提高执法人员的积极性、主动性，截至现在全年完成征收额达120万元，超过历年最高额近30万元。

4、抓住重点，带活全年计生工作

清理工作每年必不可少的一项重点工作，底子摸清了，摸实了，可以带全年计生工作开展，具有举足轻重的作用。

今年从3月16日至4月15日，办事处又组织针对农村7村（居）计生专项清理与服务月活动。在这次清理服务月活动中，我办制订具体实施方案，明确奖惩标准，大力推行有奖举报，加大宣传和调度力度，确保清理工作不走过场，切实摸清家底。共清出漏报育妇119人，其中新婚101人，出生漏报69人，计划外38人，落实“四术”措施170人，上环95例，绝育46例，二女户8例，引流产29例，补漏183人，流动人口128人，征收社会抚养费74.05万元。

另外，就是省市重点工作之一的全员系统录入工作，我办精心组织，强化培训指导，加强与公安、民政、卫生等相关部门的协调，克服仅用24名专干和计生办5名工作人员限时2个月，把全办8万多人人口信息的入户登记和准确录入的困难，可想而知，这就是一次计生系统内部的人口普查，但与国家人口普查相比，我们无论从人力、财力和政府重视支持力度都无法比拟。她们放弃节假日休息不算，每天都要加班到凌晨以后，白天在村里或入户，晚上在家录入，有的城市专干办公室没有电脑，就用自家的，照面家人精力少了，电费升上去了，她们毫无怨言，大家抱着一股劲，一定要把任务完成好。到该项结束时，我办不成公安到位率101.1%，入库率102.3%，身份证录入率98.1%，育龄妇女身份证录入率98.4%，处在全市前列，受到市区计生委称赞。

4、抓细节、堵漏洞、强化流动人口管理

今年在流动人口计生管理上，一是增加管理力量，设立信息员制度，每月定期或不定期向包村干部和计生专干汇报流动人口流动情况；二是摸清详细地址，流动人口管理难就难在不知全向，今年在流动人口地址上花大力气，千方百计，基本上摸清所有流出人员详细地址，这样就能更进一步及时掌握流出人员的情况；三是做好流出人员的节育，政策外超生和多孩生育得到有效控制；四是流动人口管理难，

网上交流反馈或寄回孕检反馈单更难，今年在流出应检对象上，对所有村干采取定人、定任务，严格实行奖罚制度。

5、强化宣传、婚育新风扑面来

近年来，我办广大育龄群众在生育观念上有了很大转变，但早婚早育现象依然存在，针对部分群众素质低、法制观念淡薄这一问题，我们坚持发扬计划生育宣传教育是前提、经常性工作是方法、避孕节育是措施的工作方针，办村两级有计划、有组织、多渠道地宣传人口理论基础知识、人口计生政策等法律法规；全办书写固定规范化墙体标语41条，制作大型计生宣传室外宣传栏12块、展板6块，过街横幅２条，下发宣传品2000余张，组织宣传活动４次，发放宣传手册1000余本。

6、加大财政投入力度，坚持利益导向机制

一是奖励扶助和特别扶助对象，对于资格确认工作，我们采取自下而上和自上而下原则，落实责任终身追究制，做到“谁调查、谁负责”，“谁审核、谁负责”，“谁签字、谁负责”，对符合条件对象所有资金全部发放到位，全办奖励扶助12人，特别奖励扶助3人，2010年发放奖励扶助金9000元。；二是独生子女光荣证和保健费发放工作，严格把关及时办证，2010年度共发放生殖保健服务证399个，再生育证95个，为203户办理了独生子女光荣证，发放资金78080元；三是双女户结扎7户，每户一次性奖励2100元，共需资金14700元。办事处在保障计生办正常经费支出以外，拿出近20万元，更换计划生育用车，以提高计生工作效率。

二、存在问题：

主要问题：（1）、政策外生育呈反弹趋势，尤其是一男户政策外生育二孩在部分村有明显上升趋势；（2）、基层孕检、孕情跟踪服务、补检等工作不到位，政策外生育以外出打工为名，外逃躲避孕检，村（居）又没有掌握流出去向；（3）、对非医学需要鉴定胎儿性别和选