湖南思蒙旅游景区商业计划书

湖南思蒙旅游景区商业计

划书

Prepared on 22 November 2020

湖

南

思

蒙

旅

游

景

区

商

业

计

划

书 (1)

一、项目名称与规划范围 (1)

二、规划依据 (1)

三、规划期限 (5)

四、指导思想 (5)

五、规划原则 (5)

交通情况 (6)

一、总体现状 (6)

二、交通现状 (6)

价 (7)

一、旅游资源类型结构分析 (7)

二、旅游资源潜力分析 (7)

三、旅游资源开发现状及存在问题 (9)

略 (10)

一、旅游市场分析 (10)

二、竞合分析 (13)

析 (15)

位 (15)

一、开发理念 (16)

： (17)

三、发展战略 (17)

划 (19)

一、布局原则 (19)

二、空间布局 (19)

三、分区规划 (20)

四、项目意向 (22)

销 (23)

一、市场定位 (23)

二、营销主题 (24)

三、营销目标 (24)

四、营销策略 (24)

五、重点营销活动 (25)

作 (26)

一、项目分期开发原则 (26)

二、分期导入建议 (26)

第一章总则

一、项目名称与规划范围

（一）项目名称

项目名称为“湖南思蒙旅游景区商业规划”。

（二）规划范围

思蒙景区以溆水河为依托，沿溆浦县城以下的溆水河，至溆水与沅江交汇处的

江口镇，包括溆水河两岸的村落及自然山体之间的重要地块，规划地块主要为城关

的旅游码头地块，思蒙乡的桃源洞天、三闾滩地块，思蒙乡码头及沿岸地块；小江

口乡的鬼葬山和飞水洞地块，及江口镇的犁头嘴地块。

各地块面积：

飞水洞：公顷（亩）

码头：公顷（亩）

鬼葬山：公顷（亩）

桃源洞天：公顷（亩）

犁头咀：9公顷（亩）

三闾滩：公顷（亩）

思蒙乡：公顷（亩）

二、规划依据

（一）技术规范

1、国家标准《风景名胜区规划规范》（GB50298—1999）；

2.《风景名胜区条例》第474号令，国务院，2006 年 12 月1日；

3、国家标准《旅游规划通则》（GB/T18971-2003）；

4、国家标准《旅游区（点）质量等级的划分与评定》（GB/T17775-2003）；

5、国家标准《旅游资源分类、调查、评价》（GB/T18972-2003）；

6、国家旅游局，《旅游安全管理暂行办法实施细则》，1994 年 1 月22

日；

7、国家标准《标志用公共信息图形符号》（GB/）；

8、国家标准《生活饮用水卫生标准》（GB5749-85）；

9、国家标准《污水综合排放标准》（GB8978—1996）；

10、国家标准《城市电力规划规范》（GB50293—1999）；

11、国家标准《城市用地分类及规划建设用地标准》（GBJ137—90）；

12、国家标准《城市给水工程规划规范》（GB50282—98）；

13、国家标准《城市排水工程规划规范》（GB50318—

2000）；

（二）法律法规和部门规章

1、全国人大常委会，《中华人民共和国森林法》，1984 年 9 月20日；

2、全国人大常委会，《中华人民共和国环境保护法》，1989 年 12 月26

日；

3、全国人大常委会，《中华人民共和国土地管理法》，1999 年 1 月1日；

4、全国人大常委会，《中华人民共和国水污染防治法》，1984 年 5 月11日；

5、全国人大常委会，《中华人民共和国大气污染防治法》，2000 年 4 月29

日；

6、全国人大常委会，《中华人民共和国水土保持法》，1991 年 6 月29

日；

7、《旅游安全管理暂行办法实施细则》，国家旅游局，1994 年 1 月22日;

8、《旅游安全管理暂行办法》，国家旅游局，1990 年 2 月20日

（三）相关规划文件

1、《怀化市旅游发展总体规划》（2008-2020）

2、《溆浦县城市发展总体规划》（2005-2020）

3、《溆浦县旅游发展总体规划》（2008-2020）

4、《溆水思蒙丹霞风光带概念性详细规划》(2008-2020)

三、规划期限

近期：2011—2015年

中期：2016—2020年

远期：2021—2025年

四、指导思想

1、从城市和区域旅游的系统观点出发、以资源为基础，以市场为导向，以

文化挖掘为灵魂，以景观生态环境保护为根本，制定旅游商业规划；

2、坚持可持续旅游的战略思想；

3、以国家标准进行旅游区建设，逐步形成具有特色和区域竞争力的旅游

区；

4、确定合理的旅游开发时序和突出重点发展。

五、开发原则

1、整体协调，准确定位原则；

2、以资源为基础，以市场为导向原则；

3、因地制宜，突出个性，发挥优势原则；

4、适度超前与区域整合发展相协调原则；

5、关注不确定性和预留空间

6、关注地域文化、关注民生

第二章总体现状与交通情况

一、总体现状

思蒙景区距溆浦县城西十公里，丹霞地貌绵延约40平方公里，丹霞地貌和蜿蜒的溆水形成国内较为罕见的丹霞山水景观，沿河有奇山、异水、溶洞、峡谷、古

村、古驿站等丰富的旅游资源。

思蒙景区于2006年成功入选新潇湘八景，但旅游一直处于初级开发状态。目前景区内没有多少高档次的景点建设和服务设施，区内只有在建的溆浦护邑塔和一个未完工的度假村；景区内基础设施，尤其是水陆交通亟需改善；核心区块的村寨的建筑风貌保护相对完整，但建筑质量一般较低；生态保育堪忧，溆水上尚有不少挖沙形成的淘沙河道在治理恢复中；河水清澈但垃圾泛滥，沿岸缺少垃圾和水污染处理措施；景区内绿化相对单一，总体植被保护较好，但有些山体植被有破坏现象严重，毁林耕田的状况需要进一步有效控制。

二、交通现状

本区位于江口镇和县城之间，均有省道、铁路通县城、通江口，距怀化也较近。跨溆水的思蒙大桥即将建成，通思蒙的旅游公路即将完成硬化。依托溆水河和县城旅游码头，沿溆水而下，可直达江口古镇。水上交通成为思蒙旅游