全镇开展全年清河护岸净水保水四项行动实施方案

全镇开展全年清河护岸净水保水四项行动实施方案

为贯彻落实《X省全面落实河长制工作领导小组关于印发的通知》（X河领发〔X〕3号）的文件要求，全面推进X镇河长制工作，进一步细化工作措施和要求，切实解决我镇复杂水环境问题，维护河湖健康生命，不断加强河湖管理保护，结合我镇实际，特制定本实施方案。

一、行动目标

按照一河一策的管理方案，进一步细化工作任务，明确工作措施，结合实际，并按照我县“河长制”工作统一部署，集中时间、集中力量在全镇范围内全面开展清河、护岸、净水、保水四项整治活动，加强对乱占乱建、乱围乱堵、乱采乱挖、乱倒乱排、乱捕滥捞等突出问题的整治，要求各村（社区）和部门尽快行动严厉打击各类涉及河流违法犯罪行为，加强水管理，防治水污染，保护水资源，呵护水生态，保护水环境，有效维护河流健康生命，逐步实现“河畅、水清、岸绿、景美”的河域治理保护预期目标。

二、行动任务

“四项行动”的具体任务分别如下：

（一）清河行动。

1、强力整治生活垃圾。一是开展对河道垃圾、堆码等突出问题集中清理整治，改善河流环境质量；二是进一步完善镇、村生活垃圾

收集转运设施，特别是主河道X坝河上游的X，计划新建垃圾收集转运点3个，完善村级保洁制度和保洁队伍，使生活垃圾得到有效处理。

2. 加强河道综合执法检查和日常监管。严格执行河道采砂规划、实施方案和河道采砂许可制度；协助开展非法采砂治理，整顿河湖采砂秩序，对无证采砂、超许可采量、超许可采区范围、超许可时间采砂等非法采砂行为予以严厉打击；拆除河流水域滩地违法修建的构筑物、建筑物，清除违法种植；强化对农村基础设施建设工程项目的监督管理，防止弃渣进入河道，及时恢复植被。

（二）护岸行动。

加强河流水域岸线管理保护，清理整治侵占破坏岸线行为，恢复河流水域岸线生态功能。

1、严格水域岸线等水生态空间管控，依法开展划定“防洪三线”和河流管理范围工作。

2、落实规划岸线分区管理要求，强化岸线保护和节约集约利用。

3、明确管理河段内堤防工程管理范围和保护范围，健全管理制度和措施。

4、实施水岸绿化工程。依据我镇河流的土壤、小气候等特点，对不同流域制定不同绿化方案，采用不同绿化模式，因地制宜，适地适树。

5、整治违法使用岸线岸滩修建堆场、汽车坡道、耕种等行为，打击霸河霸滩、乱堆乱放违法行为。

（三）净水行动。

通过开展各种水体污染整治行动，综合整治水环境。

1、严格入河排污口管理。深入开展入河排污口专项检查工作，建立台账管理，逐步规范登记与设置同意制度，开展监督性监测及监督检查。

2、加强生活污水处理。主要针对场镇污水处理，争取项目进行设施规划建设，争取达到域内河段等敏感地方的场镇污水处理达到入河排放标准，力争年底场镇、畜禽养殖污水处理率分别达到80%、90%以上。

3、畜禽养殖污染整治。建立养殖场污染整治台账，明确措施、进度、成效；现有规模化养殖场根据污染防治需要，配套建设粪便贮存、处理、利用设施，配套建设废弃物处理利用设施的比例达到70%以上。

4、农业化学肥料、农药治理。严厉打击销售假冒伪劣农药和高毒、高残及违禁农药的行为，确保农业生产和环境安全；了解掌握本区域农业化学肥料、农药使用状况，开展科学普及、知识培训、新技术推广和形式多样的送科技下乡、技术指导等活动，减少不合理化学肥料、农药用量，减少面源污染。

5、加强流域水污染防治。各相关河段责任单位、养殖场责任单位要建立流域水生态环境功能分区管理体系，划分流域重点控制单元，实行精细化、差别化管理；对影响人体健康的污染物采取针对性措施，加大整治力度。

（四）保水行动。

保护水资源、水环境，保障饮用水源安全，防治破坏水资源、水环境等行为发生。

1. 推进河流生态修复和保护，禁止侵占自然河流等水源涵养空间。加强水生生物资源养护，提高水生生物多样性。

2.依据饮用水源地划定，加强水源地水质检测、监测工作，实施集中式饮用水源地名录管理，依法清理饮用水水源保护区内违法建筑和排污口，保障饮用水源安全。

3．加强渔业资源管理保护。教育群众依法捕捞、持证生产，保护资源环境，不使用非法渔具、不从事非法捕捞、不收购运输贩卖非法渔获物；依法清理取缔电捕网等非法渔具；依法打击在江河湖库电、毒、炸鱼等违法行为；查处禁渔期偷捕等非法捕捞行为和收购贩运非法渔获物的违法行为；依法禁止围河霸河捕鱼行为。

三、行动要求

1.镇第一河长是责任水系总领导，负责水生态、水环境持续改善，组织开展检查、考核工作，设立镇河长和村河长制，党委书记为镇第一总河长，各村（社区）书记为村第一河长，协调解决河湖突出问题整治、水污染综合防治、河湖巡查保洁等各项实际工作。

2. 各村（社区）级河段长应增强守土有责、守土负责、守土尽责的责任感，坚持问题导向，因地制宜，明确本辖区的目标任务，制定本区域河段巡河制度和“四项行动”实施方案，督促保洁员搞好河道清理工作，定期开展日常巡查，对巡查发现的违法违规问题及时向镇总河长报告，并协助有关职能部门调查处理；收集相关资料，建立

和完善保洁台账，及时上报河道管理信息，教育引导沿岸村民（居民）自觉保持河道清洁。

具体时间要求是：

（一）8-12月，全面实施“四项行动”。

（二）12月，总结当年“四项行动”经验，规划制定下一年度“四项行动”方案。

四、保障措施

（一）强化领导、组织协调。

各河道所在村要切实负起责任，对本辖区的河道河段全程踏勘，摸清辖区内各河道河段环境现状，制定切实可行的具体实施方案，按期推进实施。同时，要加强与各河长之间的沟通、支持和配合，并积极主动与相关职能部门沟通衔接，切实把每条河流河段的工作任务落到实处。要切实履行工作职责，加强工作指导，及时研究解决职责范围内的问题，真正形成齐抓共管的工作局面。

（二）强化宣传，形成态势。

各村（社区）要抓好“四项行动”的宣传引导工作，开展多形式、多方位、持续深入的宣传动员活动，积极营造社会各界和人民群众共同关心、支持、参与和监督河湖管护的良好氛围，激发全社会爱河护河的热情，形成落实绿色发展、理念全面推行河长制的工作态势。

（三）强化督查，逗硬考核。

镇河长制办公室及相关责任单位要加强对“四项行动”推进情况的督查指导，对行动缓慢、措施不到位的，要及时督促整改，对整