医院后勤管理

后勤管理
பைடு நூலகம்
• 随着改革的深入发展，科学管理的不 断加强，上述“小而全”式的管理体 制在社会主义市场经济环境中，越来 越显出许多不相适应之处。具体存在 问题有①队伍庞大，思想观念落后， 工作效率不高；②封闭式的经营管理， 关系松散，部门之间缺乏整体性与系 统性，人、财、物的效用未能充分发 挥出来。这实质上也是一种资源不合 理配置和浪费。
第三节 医院后勤管理人才队伍 建设
现代管理认为组织（经济）竞争， 其实就是人才的竞争，是人力资源 综合素质的竞争。有“经营之神” 美称的日本著名企业家松下幸之助 说过——国家的兴盛在于人，国家 的灭亡亦在于人。要保证后勤系统 对整个医院工作起支持作用，要保 证后勤管理的先进性，搞好后勤人 才队伍建设就是首要任务。
后勤管理体制的改革趋势
• 医院后勤服务的目标管理责任制：目 标管理是以目标为中心的综合管理方 法。目标管理责任制是目标管理与责 、权、利紧密结合的管理制度。十多 年来，许多医院的实践证明，这种管 理形式对于强化后期工作的管理，调 动职工的积极性，是有实际效用的。
其基本做法是：
1、制定目标（其目标值通常量化为任务数量指标、
后勤服务公司
医院成立后勤服务公司，是医院后勤工作深化改革的产 物。其做法是，将医院后勤工作，参照企业管理的做法， 由公司统管。自主经营，民主管理，独立核算，结余与医 院分成。在后期管理方面，采取定员定岗，实行计时，计 件的分配方法，并严格成本核算。
实践证明，医院后勤工作实行服务公司的经营管理模式， 有以下优点： （1）有利于改善医院后期工作，强化内部管理，调动后勤 职工的积极性，改变“大锅饭，不核算”的不良状况。 （2）有利于深化医院经济改革。通过完善后勤工作的成本 核算，为整体医疗成本的测算提供依据，强化医务人员的 经济意识，促进医疗服务工作按经济规律办事。
院长
各诊疗科室
优点： （1）指挥系统清晰、统一； （2）权责关系明确； （3）横向联系少，内部协调容易； （4）信息沟通迅速，解决问题及时，管理效率较高。 缺点： （1）缺乏专业化管理分工； （2）要求企业领导人必须是经营管理全才。
• 直线职能制（我国企业多采 用这种结构形式）
院长
各诊疗科室
各职能科室
三、后勤人才队伍建设的内容
人是后勤管理的首要资源，人始终是稀缺资 源。要建设好后勤人才队伍，做好后勤人力 资源规划刻不容缓。 （一）后勤人力资源规划 后勤人力资源规划通过不断的审视后勤人 力资源需求的变化，确保在实现组织目标时 能够及时获得一定数量的具有一定知识和技 能的人力资源的过程。通常后勤人力资源规 划要做好以下几个方面。
医院后勤服务社会化
医院后期服务社会化是医疗卫生行业后勤改革的必然 趋势。医疗服务适应社会主义市场经济，就要优化医 院资源的配置，充分发挥计划与市场两个方面的作用， 扩展医院的功能。 所谓后勤服务社会化，有两方面的含义： ①从宏观上看，要求社会办医疗，而不是医院办“社 会”，搞“小而全”； ②从微观上看，医院后勤部门中能独立核算的，可单独 承包经营，实行企业化管理。方法是卫生行政部门将 医院后勤集中归属服务公司，相对自主经营；与医院 订立合同，提供有偿服务。对外，领取营业执照后， 在许可经营的范围内向社会提供服务，扩大医院后勤 的工作范围，抗活经济。（责任编辑：吴良针）
第一节 医院后勤管理概述
• 医院后勤管理的意义和工作内容 • 医院后勤管理的基本原则和特征
• 医院后勤管理的定义：医院后勤管 理是为医院的核心工作提供医疗服 务的一个重要的支持系统，是对涉 及后勤的财务、建筑、物资、设备、 环境、生活以及人力资源等工作进 行计划、组织、领导和控制，以保 证医院任务顺利完成的一个过程。
矩阵制（示意图见《医院管理》P32） 优点： （1）横纵结合较好，有利于部门间的协作 和配合； （2）组建方便，在不增加机构和人员编制 的情况下，将不同部门专业人员集合在 一起； （3）既能保持组织结构的稳定性，又适应 管理任务多变要求； （4）将综合管理与专业管理结合起来。 缺点： 组织关系较复杂。 适用于创新任务较多，生产经营复杂多变， 以科研开发为主的企业。
第二节 医院后勤管理体制与组织架构
一、后勤管理体制
二、后勤管理组 织架构
后勤管理体制
• 近年来国内医院后勤管理现行体制多采用 的组织形式是：300张床以上的医院，设置 总务科（有的分设基建办公室），膳食科、 供应科、财务科。300床以下的医院只设总 务科和财务科，物资供应和膳食工作由总 务科负责。有的规模较大的医院，则分成 医疗设备科（或称医学工程部，统管医疗 设备，仪器的购置，管理，维修保养）， 总务科，膳食科、财务科，基建办公室。 也有医院增设一个管理层次，即设总务处、 供应处、财务处、下设科、组等。
优点： 集权与分权相结合，在保留直线制统一指挥优点的基 础上，引入管理工作专业化的做法，弥补领导人员 在专业管理知识和能力方面的不足，协助领导人员 决策。 缺点： （1）企业规模太大时，职能部门增多，部门间横向联 系和协作变得更加复杂和困难；（2）领导者往往无 暇顾及企业面临的重大问题。
• 职能制（主要适用于医院等事业单位）
后勤管理的意义： 1.医院在提供医疗服务的过程中， 需要后勤工作的多层面的支持与配 合； 2.患者在医疗过程中的满意程度 也有赖于后勤多方面的支持； 3.基本上都在与“物”打交道， 具有很强的经营性质； 4.后勤工作的运行质量会影响医 疗活动的质量，医院的发展也离不 开后勤的支持。
医院后勤管理的工作内容
二、后勤队伍的构成
根据1978年卫生部颁发的《综合医院组织编制原 则试行草案》规定，后勤人员约占总编制的20%。 在现实使用中，并不需要完全遵照此标准，医院 必须根据本身实际情况，参考既有标准和上述后 勤人才建设原则，灵活运用建立自己的编制标准。 比如定岗编制、因需设岗、按岗选人等。 一般来说，后勤管理由管理层、基本操作层、和 辅助运作层构成。
医院后勤管理
第八组
学习指导大纲
• 掌握内容：医院后勤管理定义，后勤 管理的基本特征，后勤人才队伍建设 的原则 • 熟悉内容：后勤管理意义和工作内容， 后勤管理基本原则，后勤管理体制 • 了解内容：后勤管理组织构架，后勤 队伍的构成和人才队伍建设的内容
目录
一、医院后勤管理概述
二、医院后勤管理体制 与 组织架 构 三、医院后勤人才队伍 建设
• 从广义上应包含财务管理、总务管理、生 活服务管理、基建房产管理、物资设备管 理、环境管理6个方面。 • 狭义上只是指总务管理，具体包括：水、 电、气供应，环境卫生美化和污水污物处 理，被服装具、家具等物资供应，膳食供 应，车辆调度，通讯和门卫管理。
医院后勤管理的基本原则和特征 一、基本原则： 1.以病人为中心原则 2.效益原则 3.依从性原则 二、基本特征： 1.服务性 2.不间断性 3.社 会性 4.技术性 5.安全性
（一）管理层 包括决策管理层、中层管理层和基层管理层。决 策管理层主要负责整个后勤组织管理的大方向、 方针政策，以及与外界的沟通联系。中层管理层 贯彻决策层制定的大政方针，并指导、支持基层 管理层的运作。基层管理层直接指挥和监督现场 作业人员，保证上级下达的指令和计划的完成。 （二）基本操作层 指技术员工和一般劳动员工。具体作业的处理者 和完成人。 （三）辅助运作层 辅助基本操作层的各种辅助人员。如百货仓、工 具库等。
3.后勤组织职业生涯规划 后勤组织职业生涯规划是指后 勤管理层为其员工确定职业目标和职业道路并加以实施的过 程。摩托罗拉员工的流失率较低，就是管理者经常和员工沟 通，帮助员工设计自己的人生规划。 4.后勤绩效评估 绩效评估是指定期考察和评价个人或小 组工作业绩的一种正式制度，是人才队伍建设的一个重要管 理工具。一般包括工作数量、工作质量、教育和指导效果以 及改进和创新的效果四个方面。
一、后勤人才队伍建设的原则
后勤管理作为一门科学被广泛承认只是近几年的事，目前后勤 部门不是“总量缺人，而是结构缺人”——缺通用型（复合型） 人才。 （一）以人为本的原则 改变后勤领导者重视管钱、物、房子及车子，而轻视人才队伍 建设和员工的培养激励等。 （二）最少原则 从目前我国许多医院的后勤改革中看到，减员增效是个常用的 手段。这提醒后勤管理者在进行后勤人才队伍建设过程中，记 住在使用人时能一人干的活不要用两人。 （三）最优原则 在进行后勤人才队伍建设的实践中，要注意培养一专多能的复 合型人才，不仅要有后勤管理的知识，最还要有医学和管理学 背景，要懂得医疗服务流程，要懂得现代管理学的原理和方法。
1.后勤工作分析 就是对实现组织目标所要做 的后勤工作进行分析，确定每个工作的任务和职 责，以及完成工作所需要的技能、能力、知识、 和其他要求的描述过程。目的就是找合适的人做 合适的事。 2.员工的培训和开发 培训是通过有计划地向 员工提供各种培训项目 ，帮助员工提高知识、技 能和业绩水平的活动。开发指为了今后发展而进 行的一系列员工培训活动，着眼于未来。通过培 训和开发，保持后勤人才队伍的稳定和工作效率。
质量指标、经济效益指标等）。 2、赋以责权利 （精确到部门与个人） 3、实施与调控 在实施过程中，应以下属自我调控 为主，充分发挥目标的指向作用和调控作用。上 级定期进行阶段性检查控制，并将检查情况反馈 给执行部门，以纠正执行过程中出现的偏差。 4、考评与奖惩 可分阶段性和期终考评。通常的做 法是根据目标责任协议签订的目标考评内容与指 标先由责任者自评，然后由上级最后评定绩效， 按量化后的评分，作为奖惩的依据。
（3）通过开源节流，搞活经济，有利于增强医院的补 偿和积累，为医院发展提供经济基础。改善职工的福 利待遇。 （4）有利于医疗服务工作社会化，适应社会主义市场 经济，促进医院工作经济效益和社会效益的提高。 办医院后勤服务公司应注意的问题是：要始终树立 以医疗为中心的经营管理思想，在医院内部要克服 “利大大干，利小小干，无利不干”的一切向钱看的 单纯经济观点。对外经营的项目，要掌握市场动态， 认真做好可行性分析和成本效益分析，力避失误。
后勤管理组织架构
• 组织架构：是组织各部门及各层次之间所建立的一种 人与事、人与人的相互关系，它是人们实现组织目标 的手段。内容包括纵向层次结构（管理层次）、横向 部门结构（管理幅度）和组织体制。 • 设置应遵循的原则： 1.目标一致 2.分工协作
可参考的组织架构基本形式
• 直线制（适用于现场作业管理或小型组织）
（二）后勤文化 在知识经济时代，“知识资本”是企业创造财富的原始 动力。组织文化也是一种“知识资本”，它与组织业绩存 在密切的关系，近几年来，日益受重视。构筑独特的后勤 文化，创造良好的文化环境，对人才队伍中的每一个员工 起着导向、规范、凝聚和激励的作用。博大精深的中国文 化里有许多优良的传统思想、道德准则，如“人以和为 贵”、“仁义诚信”等，与现今发展的文化内涵不谋而合， 在吸取西方文化管理的的精华时，注意与中华文化相融合 建设自己独特的后勤文化。
院长
职能科室 科室主任
职能科室
职能组
班组长
职能组
优点： （1）权力下放，有利于高层管理集中精力于战略发展； 有助于事业部主管自主处理日常工作，提高企业经营 者适应能力； （2）有助于高度专业化； （3）各部门经营责任和权限明确。 缺点： （1）组织机构重叠，管理人员膨胀； （2）各事业部独立性强，容易忽视整体利益。