2013年新形势下的中美关系

新形势下的中美关系

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新形势下的中美关系

摘要：

过去的三十年间，中美关系一直都是处于跌宕起伏的状态，双边关系的发展、变化的状况，对亚太地区乃至国际事务都具有重大的影响，因此，在如今的新形势下建立一种良好的、和平互助的双边关系，将对世界的进步、经济的发展起到良好的促进作用。着眼未来，国家利益仍是中美关系既保持大局稳定又难逃磕磕碰碰的主导要素，所以依然不会脱离“大事没有，小事不断”的主线，这正是中美关系“重要而复杂”之处，合作虽是主流但也难躲冲突的支流。

在现实中我们可以看到，美国在处理中美关系时掌握着更多主动，但中国控制力的不断上升也是事实，美国无法无视中国对于自身关键利益尤其是核心利益的追求，虽然不喜欢“核心利益”这一提法，但实际上美国已在很大程度上接受了中国对其主要核心利益问题的认定。

关键词：

中美关系；跌宕起伏；扑朔迷离；冲突；利益；合作

正文：

从“中国皇后”号首航中国至今已有两百多年，在两个多世纪的岁月里，中美关系历经风雨，走过了一条大起大落，充满曲折的道路，在新世纪之际，回顾远隔重洋的两个国家或敌、或友，变化起伏的经历，不禁令人产生诸多感慨之余引起更深的思索。

历史的轨迹

建国以后中美关系的发展变化大致可分成两个不同的历史时期：

第一阶段，从新中国成立到20世纪70年代初。在此期间中美关系笼罩在冷战的阴影下，经过暂短的试探、摸底后，双方关系迅速僵化，互相敌视，处于对立。美国在20余年的时期内，对中国包围、封锁、禁运、破坏、挑衅，对中国构成一定程度的威胁；中国采取防御，常年保持高度戒备，双方矛盾激烈，几次在不同的战略方向，进人军事对峙状态，甚至于直接或间接进入军事冲突。

第二阶段，20世纪70年代初至今。1972年《中美上海联合公报》发表后，

双方一改以往的仇视、对峙的态度，由对抗转为合作，开始了正常化的进程。1978年12月，双方同时发表建交公报，实现了中美关系正常化，中美关系进入了一个新的历史时期。在这一阶段之初，中美关系一度急剧升温，双方政治、经济、军事、文化、人员交流、往来明显增多，双方关系显得较为密切，与冷战时代的双方关系相比，体现出根本的区别。但好景不长，这种状况很快被美方对台军售等事件所打破，随后双方之间的分歧和裂隙逐渐显露出来，中美关系随之进入了一个复杂而又微妙曲折的新时期。此后，美方不断在台湾问题、西藏问题、人权问题等方面设置障碍，无理干涉中国内政，伤害中国人民的感情。这一系列事件，为中美关系的正常发展设置了障碍，甚至数次使双方关系跌到谷底。

这种外交关系正常化下的不正常状态，合作当中的对抗、斗争当中的合作，单从表面现象观察的话，难免给人一种大起大落而又扑朔迷离的感觉。

跌宕起伏的2010

2010年的中美关系留给了人们太多的记忆，从年初的谷歌事件、到后来的人民币汇率问题，再到希拉里在南海问题上的首次明确表态，美国对钓鱼岛问题性质的认定，以及近来美国在东北亚主导的诸多军演，中美之间的冲突一波未平，一波又起。一时间，“美国重返亚洲”的言辞充斥着各国媒体，似乎美国包围遏制中国已经成为其对华政策的新特征。

国外媒体曾对今年中美交恶的缘由进行过大量的分析报道，宣称美国政府之所以在中国非常关注甚至很敏感的事情上大动干戈，是因为相信自己的善意没有从中国身上得到应有的利益回报，在哥本哈根协议、人民币升值、朝鲜半岛等问题上中国都拒绝听从美国的摆布，所以必须表达出不满

另一方面，美国开始反思自己“过度放任”的对华政策，并得出接触与防范两手都要硬的结论。而中国则认为美国的行为明显侵犯了中国一再声明的核心利益，对于这种有意的挑衅也要适当还以颜色。显然，国家利益与意识形态的差异构成了中美冲突的基本根源。

不过我们可以看到冲突双方展现出的一些心照不宣的原则和底线其实更为引人注目：

一是两国对于双边关系的重要程度具有共识，尽管冲突不断，但在官方场合，

两国还是一再强调维护双边关系的重要性；

二是双方的行为都很有分寸，点到为止，见好就收，不过分刺激对方,争端加剧后会主动避免过度升级；

三是冲突本身并未影响双方原本已在进行的重要合作，两国在反恐和防扩散、经贸、非传统安全等领域的合作仍在继续。两国政府都很务实，明白在国家利益面前，不能让情绪过多干扰理智。

扑朔迷离的2011

自年初国家主席胡锦涛对美国进行国事访问，到如今利比亚战争的爆发，我军参谋长陈炳德访美，南海争端再起，美国、菲律宾即将举行的海上联合军事演习等等这一系列事件的发生，使得中美关系又披上的一层扑朔迷离的面纱。

从这份《中美联合声明》中，可以看到中美关系比以前更加的全面。现在的中美关系在政治、经济、文化、科学技术、教育、国际交流等各个方面继续发展之外，在过去军事交流方面也有很大进展。此外还包括了民间交往、气候问题等各个领域，可以说非常全面。更上层楼的中美关系比过去更加丰富。以这次两国国家元首政治会谈的议题看就可以看楚这一点。本次访华议题有中美战略互恵关系及具体领域，如：加强反恐磋商合作及执法合作、上海世博会、中美科技会作、航天科学合作、民用航空合作、农业合作、卫生合作、加强教育合作、在促进全球复苏、朝核六方会谈、气候变化能源与环境等。与过去的中美首脑会谈相比，讨论的议题及内容从来没有这么丰富。

美国国内有少数人总是对中国和中美关系的发展不满意并多方干扰，企图干涉中国内政。中美之间也有些矛盾和问题。如温家宝总理和奥巴马总统举行会谈时说：希望美国改变对华出口管制政策，提高高技术产品出口比重。同时两国应加强在能源、环保、高科技等领域的相互投资与合作，促进双边贸易趋于平衡。对当前中美之间存在美国贸易保护问题、台湾问题、南海问题、人权问题等也不会很快解决。

对中国来说,目前最重要的就是稳定和发展.发展需要稳定的局面，因此稳定是必备的条件。首先就是要稳定国内形势,而稳定国内形势的最重要的前提则又是发展,，只有可持续发展了国内才能稳定。所以对中国来说稳定和发展实际上