从连续报道看主流媒体的舆论引导--《福州日报》有关“三坊七巷收费”报道的启示
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心 接 受合 理 化 建 议 ， 相 关 收费 政 策 进 行 调 整 。２ １ 年 ３月 对 ０ １ （ ） 踪 报 道 要 找 准 最 佳 切 入 点 三 追
对 同一新 闻事件的每一次追踪报道 ，寻找 新的切入点 ，
非 常 重 要 ， 是 再 报 道 的价 值 所 在 。特 别 是 对 受 众 反 应 强 烈 它
十
二
然。《 州 日报》 福 充分运用 了新 闻报道 的规律 ， 紧紧依 靠党报 的独特优 势， 及
时、 续、 连 密集地反映政声 民意 、 释疑 解 惑， 大部分 市民逐 渐从 不理解到理 使 解、 从反 对到支持 。《 州 日报》 福 这次卓有成效 的新 闻 实践 ， 当代 全媒 体的 在
２１ ０ １年 １月 ２ ９日， 福州 日报 》 第三版 以《 《 在 三坊七 巷拟 售 《 坊七巷 部分文保 单位下 月起收费 》 三 的新 闻 ， 强调两 点 ： 一 １ ０元统票—－－ Ｏ元玩遍三坊七巷》 ２ －２ － １ 为题披露 的。 新闻的篇 是收 费的 １ ４个 文保单位 多分布于 坊巷 内的几个节点 上 ， 南
窗 口。为了更好地 保护和利用好 这些珍贵的文化遗产 ， 上 接 待 量 接 近 １ 经 ９万 人 次 ， 客 流 量 主 要 集 中 在 南 后 街 。 而
级 物 价 部 门 批 准 ， 坊 七 巷 内部 分 国 家 级 、 级 文保 单 位 从 三 省 三 坊 七 巷 即将 收 费 的 消 息 出来 后 ， 少 市 民误 认 为 门 票 不 ２１ ０ １年 ３月 ５日起 试 行 收 费 。试 行 期 一 年 ， 行 期 间 ， 票 涵 盖 了整 个 景 区 ，担 忧 在 南 后 街 散 步 的 美 好 时 光 一 去 不 复 试 统 价 格 暂 按 １ Ｏ元 ／ 次 （ 天 内 有 效 ） 行 。 此 消 息 最 早 于 返。为此 ，０ ２月 １ ２ 人 二 执 ２１ １年 ３日，福州 日报》在头版再 次刊 登 《
分 考 虑 可 能 引 发 的 各 种 反 响 ， 别 是 要 高 度 关 注 可 能产 生 的 特
紧接着 ， 报社 当天又派 出记者到三坊 七巷现场 了解 游客 负 面 影 响 。在 新 闻 采 写 第 － Ｂ－ ， 要 充 分 掌 握 和 挖 掘 有 价 Ｉ 就 ， 间 和 市民 的反应 ， 掌握第一 手资料。２ １ ０ １年 ２月 １ ５日，福 州 值 的 信 息 ， 过 真 实 、 晰 的 解 析 ， 可 能 完 整 地 呈 现 给 受 《 通 清 尽
的 一 些 游 客 和 市 民均 表 示 理 解 的正 面 反 应 ， 一 步 宣 传 三 坊 对性迅 速采取 措施应对 ， 握舆论 导向 ， 进 把 将负面影 响减少 到
七 巷收费的意义 ， 消除市 民疑虑 。当天 “ 东快网讯 ” 随机 采 最 低 程 度 。 的 访 中显 示 ， 近七成 市 民和 游客认 为 ， 三坊七 巷历史 文物价 值 厚重， 需要保护 ： 游客量与 日俱增 、 耗损 大， 需要维 护 ： 收取 一 定 的费用是正常的、 必须 的。
幅不长 ，主要报道省物价局核定 三坊七巷景 区门票的价格 、 后 街 以及 各 坊 巷 仍 完全 对 市 民 和 游 客 开 放 ， 民 日常 游 览 或 市 具体 收费景点和优 惠人 群等信息。很快 ， 州地面 的各大媒 休 闲不 受任 何 影 响 。 二 是 说 明 适 当收 费 可 起 到 限 制 人 流 量 、 福
争取市 民的理解 支持 ， 为报 社必须及 时认真 面 成 市 民热议 的一 条重要新 闻。在这期 间 ，福州 日报 》 分发挥 坊间 疑虑 ， 《 充 党报具有权威 ， 公信力 的独特优 势 ， Ｉ ｎ ￣ ｔ 进行连 续性 的新闻报 对 的 问题 。
道 ， 时 反 映 政 声 民 意 、 疑 解 惑 ， 大 部 分 市 民逐 渐 从 不 理 及 释 使 二 、 动 深 入 报道 ， 递 完 整 信 息 滚 传 三 坊 七 巷 收 费 的范 围 到 底 多 大７ 这是 人们 最 初 、 是 最 也
位深入 的现 场采访 ，０ ３月 ６ 日《 州 日报》 ２１ １年 福 在头 版用 充 分掌握依据 ， 可能的用数字说话 ， 尽 以真相服人。针对受众
了大半版的篇幅刊登通讯《 接待游客平稳有序 文化活动丰富 反 映较 为强烈的三坊七巷收费标准过高 的问题 ，福州 日报》 《 多彩》 报道三坊 七巷部分 文保 景点收费首 日游 客络绎不绝 ， 在 ２ １ 年 ２月 １ ， ０ １ ５日的报道 中，分别采 写了在现场 的市 民、 每个景点平均迎 客逾千人 ，各 景点游客接待工作 平稳有序 ， 外地游客和 景点工作人员的正面反应 ，从他们 的亲身感 受， 在观赏 内涵、 接待服 务上 下足了工夫 ， 赢得游客赞许 。 件 本身在跌宕起伏 中趋于平稳 ， 基本达 到预期的社会效果。 三、 几点 启示
在当下社会剧烈变革 的进程 中 ， 政府 的决策 与民众的利
司 负责人 的独家采访 ， 就市 民关 心的问题 全面作 了解 答。 同 益息 息相 关 ， 项事 关民生的政 策性新 闻的发布 ， 一 往往 牵动 时在报 纸上配 发“ 坊七巷 ” 三 大幅彩 色示意 图 ， 示 １ 标 ４个收 千家万户。党报在报道此类新闻前 ， 一定要有前瞻意识 ， 要充 费景点的具体位置 ， 使市 民一 目了然 。
求 档 ２ １ 第１期（ 第 ８ ） 南 李 ０ 年 ２ 总 ８期 １
州 日报》 在头版 以《 了更好地保 护和利用历史 文化遗产 》 为 为 题， 以厚 重的形式 刊登 本报记者对三 坊七 巷保护开发 有限公
（ ） 政 策性 新 闻报 道 后 的 受 众 反 应 要 有 前 瞻 性 二 对
日报》 头版刊登《 在 三坊七巷 １ ４个文保单位大有 看头—— 市 众 ， 避 免 不 必 要 的被 动 。 随后 还 要 密切 关 注 事 态 的 发展 变 以 民游客对收 费表 示理 解》 的报道 。报道突 出了记者随机采 访 化 ， 善于利用 网络等新媒体 的优 势 ， 及时掌握信 息反馈 ， 有针
特殊游 客群体实行更加优 惠的办法 ： 现役军人 、 残疾人 、 老年 免费对外开放 ， 广大市 民游客来到三坊七巷 一样可以领略三 人和儿 童由原定半票 改为全免 ； 四是福州市 民及 常住人 口年 坊 七巷独有的 “ 里坊遗址 ”建筑部落 ” 名人 风韵” 参观和 “ 和“ ， 票价格 由原定每人 ６ ０元改 为每人 ３ Ｏ元 ； 五是售票的文保景 游 览三 坊 七 巷 不 受任 何 影 响。 这 样 大 部 分 异 议 才 逐 渐 平 息 。 点将举办 一系列丰富 多彩 的主题文化活动 ， 提升 充实景点旅
２０ ０ ９年 春 节 开 始 ， 坊 七 巷 和 南 后 街 都 重 新 开 放 ， 修 后 的 三 翻 南 后 街 充 满 古 色 古 香 韵 味 ， 传 统 与 现 代 相 结 合 的 休 闲文 化 是 商业 街 。南 后 街 已成 为 福 州 市 民节 假 日休 闲 游 玩 的 重 要 去 处
要 抓 找 与此 同时，政府 有关部 门十 分重视 民众的反馈 意见 ， 虚 的 新 闻 ， 在 纷 繁 的 反 馈 中 ， 住 主 要 矛 盾 ， 出 突 出 问 题 ，
有的放矢地组织追踪报道。《 福州 日报》 首次披露三坊七巷 收
２日， 福州 日报再次在头版刊登《 三坊七巷部分文保景 点周六 费新 闻的题 目是《 三坊七巷 拟售 １ ０元统票—— １ ０元玩遍 ２ ２ 起售 票》 ，除重申南后街及三坊七 巷各坊巷均 免费对外开 放 三坊七巷》 猛一看 、 ， 咋一听 、 以讹传 讹后 ， 不少人就误认 为是
环 境 中 ， 有 重要 的 启 示 意 义 。 具
期
实 务 探 讨
关键词 ：连续报道 完整真实 引导舆论
前 瞻性 最佳切入 点
ｌ
新 露
≥
自 盛
“ 州三坊七巷要收费啦。 ” 是 ２ １ 福 这 ０ 春 节 前 后 福 州 热 线 电话 不 断 、 关 网络 评 论 如 潮 。如何 正源自文库 引导 舆 论 ， 除 １年 相 消
舆论 主阵地 的引导作 用。主流媒体在全媒体信息化时代其主 轴 ，全 长 １ ０ ０ ０米 左 右 ，几 百 年 来 都 是 福 州 主 要 的 商 业 街 。 新 闻事件 回顾
、
福 州 三 坊 七 巷 历 史 文 化 街 区是 全 国仅 存 的 一 块 “ 坊 制 里
度 活 化 石 ” 拥 有 为 数 众 多 的 明 清 时 期 的 古 建筑 。其 中 各级 文 之 一 ， 某 种 意 义 上 说 ， 里 似 乎 已成 为他 们 的 精 神 寄 托 。今 ， 从 这 物 保 护 单 位 就 多达 ２ ８处 ， 集 中 展 示 福 州建 筑 、 化 的重 要 年 春 节 期 间 ， 坊 七 巷 接 待 了 １ ０多 万 人 次 游 客 ， 均 每 天 是 文 三 ０ 平
游 内涵 。
（ ） 面 引导 舆 论 既要 有 理 更 要 有 据 四 正
对事关群众切身利益 问题 的新闻追踪报道 ， 要特别注重
实施 收费的 当天 ， 报社记者在三 坊七巷实地进 行 了全 方 针 对 性 和 说 服 力 。 因此 ， 说理 还 不 够 ， 要 深 入 调 查 研 究 ， 光 还
外 ， 点 报 道 了五 个 “ 点 ” 一 是 文 保 景 点 门 票 由原 定 仅 有 对整个三坊七巷历史 文化街 区收费 ， 重 亮 ： 不满和 反对的声音特 别 “ 票 ” 改 变 为 采 取 联 票 和 单 点 票 并 存 的合 理 方式 ； 是 联 强烈。 为此 ，福 州 日报 》 此后连续 的报道 中 ， 统 ， 二 《 在 以此为切入 票 游 览 时 限 由 原 定 ２ 日内 有 效 ， 宽 为 ７ 日 内 有 效 ； 是 对 点 ， 放 三 反复强调 除 了特定 的文保 单位等景 点外 ， 多数单位 还是
从 连续报 道 看主流 媒 体 的舆 论 引导
一
《 州 日报 》 关“ 福 有 三坊七巷 收 费” 报道 的启示
金 麦子
（ 州 日报 福 福建 福 州 ３０ ２ ５ ０５）
摘
： ：
要 ：福 州三坊七巷历 史文化街 区是全 国仅存 的一块 “ 里坊制度 活
年 第
化石”２ ｌ 年初 ， 州市政府较为 突然地 宣布要对 它实行收 费， ，ｏ １ 福 一时舆 论哗
解到理解 、 从反对到支持。对《 福州 日报》 来说 ， 这是一次通过
报道 的成 功 ， 更体 现 了地 方主流媒体在 多媒体信 息化 时代 的
流 话 语 权 的 引 导作 用 不 容 忽视 。
一
动态 报道 以达 到新 闻完整真 实的成功实践 。同时 ， 这次连续 多人 关注 的问题。福 州三坊七 巷不仅仅 是三条 “ ” 七条 坊 和 “ ， 巷” 还有一条 闻名遐迩 的南后街。南后街位于 三坊七巷 中
体 及 网 络 都 发 布 了这 一 消 息 。 广 大 市 民对 这 一 事 件 极 为 关 保 护 文 物 的作 用 ， 收 费 的 款 项 ， 主 要 用 于 景 区 管 护 以 及 而 将
注。 由于该条新 闻对三 坊七巷为什么要收费 、 费的标准如 文保单位 的修缮、 收 维护和 日常管理。 何确定 、 收费的范 围到底 多大、 本地市 民如何优 惠等等信 息 然而， 对为什 么要收费 、 费的标准 、 惠办法等 问题 ， 收 优 基本空 白， 不解甚至反对 之声充斥坊 间。春节长假 一过 ， 报社 市 民的疑 问仍然不断从热线中涌来。２ １ ０ １年 ２月 １ ４日，福 《
对 同一新 闻事件的每一次追踪报道 ，寻找 新的切入点 ，
非 常 重 要 ， 是 再 报 道 的价 值 所 在 。特 别 是 对 受 众 反 应 强 烈 它
十
二
然。《 州 日报》 福 充分运用 了新 闻报道 的规律 ， 紧紧依 靠党报 的独特优 势， 及
时、 续、 连 密集地反映政声 民意 、 释疑 解 惑， 大部分 市民逐 渐从 不理解到理 使 解、 从反 对到支持 。《 州 日报》 福 这次卓有成效 的新 闻 实践 ， 当代 全媒 体的 在
２１ ０ １年 １月 ２ ９日， 福州 日报 》 第三版 以《 《 在 三坊七 巷拟 售 《 坊七巷 部分文保 单位下 月起收费 》 三 的新 闻 ， 强调两 点 ： 一 １ ０元统票—－－ Ｏ元玩遍三坊七巷》 ２ －２ － １ 为题披露 的。 新闻的篇 是收 费的 １ ４个 文保单位 多分布于 坊巷 内的几个节点 上 ， 南
窗 口。为了更好地 保护和利用好 这些珍贵的文化遗产 ， 上 接 待 量 接 近 １ 经 ９万 人 次 ， 客 流 量 主 要 集 中 在 南 后 街 。 而
级 物 价 部 门 批 准 ， 坊 七 巷 内部 分 国 家 级 、 级 文保 单 位 从 三 省 三 坊 七 巷 即将 收 费 的 消 息 出来 后 ， 少 市 民误 认 为 门 票 不 ２１ ０ １年 ３月 ５日起 试 行 收 费 。试 行 期 一 年 ， 行 期 间 ， 票 涵 盖 了整 个 景 区 ，担 忧 在 南 后 街 散 步 的 美 好 时 光 一 去 不 复 试 统 价 格 暂 按 １ Ｏ元 ／ 次 （ 天 内 有 效 ） 行 。 此 消 息 最 早 于 返。为此 ，０ ２月 １ ２ 人 二 执 ２１ １年 ３日，福州 日报》在头版再 次刊 登 《
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紧接着 ， 报社 当天又派 出记者到三坊 七巷现场 了解 游客 负 面 影 响 。在 新 闻 采 写 第 － Ｂ－ ， 要 充 分 掌 握 和 挖 掘 有 价 Ｉ 就 ， 间 和 市民 的反应 ， 掌握第一 手资料。２ １ ０ １年 ２月 １ ５日，福 州 值 的 信 息 ， 过 真 实 、 晰 的 解 析 ， 可 能 完 整 地 呈 现 给 受 《 通 清 尽
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七 巷收费的意义 ， 消除市 民疑虑 。当天 “ 东快网讯 ” 随机 采 最 低 程 度 。 的 访 中显 示 ， 近七成 市 民和 游客认 为 ， 三坊七 巷历史 文物价 值 厚重， 需要保护 ： 游客量与 日俱增 、 耗损 大， 需要维 护 ： 收取 一 定 的费用是正常的、 必须 的。
幅不长 ，主要报道省物价局核定 三坊七巷景 区门票的价格 、 后 街 以及 各 坊 巷 仍 完全 对 市 民 和 游 客 开 放 ， 民 日常 游 览 或 市 具体 收费景点和优 惠人 群等信息。很快 ， 州地面 的各大媒 休 闲不 受任 何 影 响 。 二 是 说 明 适 当收 费 可 起 到 限 制 人 流 量 、 福
争取市 民的理解 支持 ， 为报 社必须及 时认真 面 成 市 民热议 的一 条重要新 闻。在这期 间 ，福州 日报 》 分发挥 坊间 疑虑 ， 《 充 党报具有权威 ， 公信力 的独特优 势 ， Ｉ ｎ ￣ ｔ 进行连 续性 的新闻报 对 的 问题 。
道 ， 时 反 映 政 声 民 意 、 疑 解 惑 ， 大 部 分 市 民逐 渐 从 不 理 及 释 使 二 、 动 深 入 报道 ， 递 完 整 信 息 滚 传 三 坊 七 巷 收 费 的范 围 到 底 多 大７ 这是 人们 最 初 、 是 最 也
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司 负责人 的独家采访 ， 就市 民关 心的问题 全面作 了解 答。 同 益息 息相 关 ， 项事 关民生的政 策性新 闻的发布 ， 一 往往 牵动 时在报 纸上配 发“ 坊七巷 ” 三 大幅彩 色示意 图 ， 示 １ 标 ４个收 千家万户。党报在报道此类新闻前 ， 一定要有前瞻意识 ， 要充 费景点的具体位置 ， 使市 民一 目了然 。
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州 日报》 在头版 以《 了更好地保 护和利用历史 文化遗产 》 为 为 题， 以厚 重的形式 刊登 本报记者对三 坊七 巷保护开发 有限公
（ ） 政 策性 新 闻报 道 后 的 受 众 反 应 要 有 前 瞻 性 二 对
日报》 头版刊登《 在 三坊七巷 １ ４个文保单位大有 看头—— 市 众 ， 避 免 不 必 要 的被 动 。 随后 还 要 密切 关 注 事 态 的 发展 变 以 民游客对收 费表 示理 解》 的报道 。报道突 出了记者随机采 访 化 ， 善于利用 网络等新媒体 的优 势 ， 及时掌握信 息反馈 ， 有针
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２０ ０ ９年 春 节 开 始 ， 坊 七 巷 和 南 后 街 都 重 新 开 放 ， 修 后 的 三 翻 南 后 街 充 满 古 色 古 香 韵 味 ， 传 统 与 现 代 相 结 合 的 休 闲文 化 是 商业 街 。南 后 街 已成 为 福 州 市 民节 假 日休 闲 游 玩 的 重 要 去 处
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２日， 福州 日报再次在头版刊登《 三坊七巷部分文保景 点周六 费新 闻的题 目是《 三坊七巷 拟售 １ ０元统票—— １ ０元玩遍 ２ ２ 起售 票》 ，除重申南后街及三坊七 巷各坊巷均 免费对外开 放 三坊七巷》 猛一看 、 ， 咋一听 、 以讹传 讹后 ， 不少人就误认 为是
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、
福 州 三 坊 七 巷 历 史 文 化 街 区是 全 国仅 存 的 一 块 “ 坊 制 里
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（ ） 面 引导 舆 论 既要 有 理 更 要 有 据 四 正
对事关群众切身利益 问题 的新闻追踪报道 ， 要特别注重
实施 收费的 当天 ， 报社记者在三 坊七巷实地进 行 了全 方 针 对 性 和 说 服 力 。 因此 ， 说理 还 不 够 ， 要 深 入 调 查 研 究 ， 光 还
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《 州 日报 》 关“ 福 有 三坊七巷 收 费” 报道 的启示
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报道 的成 功 ， 更体 现 了地 方主流媒体在 多媒体信 息化 时代 的
流 话 语 权 的 引 导作 用 不 容 忽视 。
一
动态 报道 以达 到新 闻完整真 实的成功实践 。同时 ， 这次连续 多人 关注 的问题。福 州三坊七 巷不仅仅 是三条 “ ” 七条 坊 和 “ ， 巷” 还有一条 闻名遐迩 的南后街。南后街位于 三坊七巷 中
体 及 网 络 都 发 布 了这 一 消 息 。 广 大 市 民对 这 一 事 件 极 为 关 保 护 文 物 的作 用 ， 收 费 的 款 项 ， 主 要 用 于 景 区 管 护 以 及 而 将
注。 由于该条新 闻对三 坊七巷为什么要收费 、 费的标准如 文保单位 的修缮、 收 维护和 日常管理。 何确定 、 收费的范 围到底 多大、 本地市 民如何优 惠等等信 息 然而， 对为什 么要收费 、 费的标准 、 惠办法等 问题 ， 收 优 基本空 白， 不解甚至反对 之声充斥坊 间。春节长假 一过 ， 报社 市 民的疑 问仍然不断从热线中涌来。２ １ ０ １年 ２月 １ ４日，福 《