建设工作方案正式版

Some problems that have appeared or can be expected to come up with a solution to the problem, and through the record of the terms, effective supervision and implementation.

建设工作方案正式版

建设工作方案正式版

下载提示：此方案资料适用于某些已经出现的或者可以预期的问题，不足，缺陷，需求等，所提出的一个解决问题的方案，并通过明文或条款的记录，加以有效的监督与执行，确保能达到预期的效果。文档可以直接使用，也可根据实际需要修订后使用。

为认真贯彻落实××市局基层工商所规范化建设工作部署，进一步提高全市基层工商所规范化建设水平，充分发挥工商所在市场监管、行政执法、消费维权和促进地方经济社会发展中的职能作用，结合我局实际，制定本实施方案。

一、指导思想

以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，按照“四个统一”、“四化建设”、“四个转变”和“四高目标”的要求，立足当前工商所基础建设现状，遵循“总体规划、分步实

施、明确责任、强化措施”的工作思路，三年内实现全市基层工商所规范化建设全面达标。

二、规范化建设的工作任务

（一）整合执法资源，提升队伍素质

_、规范内设机构。基层工商所设置为“厅、组、队”，即办事服务厅、市场巡查组、行政执法队。

市局责任单位：人教监察科

_、优化队伍结构。城区工商所原则上配备不少于__人，农村工商所原则上配备不少于_人。

市局责任单位：人教监察科

_、提高人员素质。到____年，工商所__岁以下公务员应全部取得大专以上学

历，工作人员能够熟练掌握必备的专业知识和现代信息化办公技能，具有独立履行岗位职责的能力。

市局责任单位：人教监察科、法规科、办公室

_、加强党建工作和党风廉政建设。搞好支部建设，严格组织生活，坚持“三会一课”制度，加强对党员干部的教育和管理。加强工商廉政文化建设，坚持开展基层工商所正副所长向监管服务对象代表述职述廉，聘请行风监督员，自觉接受群众监督。

市局责任单位：人教监察科

（二）建立健全制度，增强执法效能

_、加强制度建设。建立健全工商所各

项规章制度，用制度管人、管事、管权，加强制度执行情况的监管检查，确保制度的落实，用制度来引导基层工商所工作转型。

市局责任单位：办公室

_、落实主要业务工作包保责任制。制订严谨的注册登记、日常巡查监管、案件查处等工作流程，明确工作人员的岗位职责，规范工作程序。

市局责任单位：企业个私科、市场科、公平交易局

_、规范执法行为。规范执法主体、行政处罚行为和自由裁量权使用，涉案物品的管理和处置，严格执行“收支两条线”制度，实行执法责任制和执法过错追究

制。

市局责任单位：法规科

（三）规范内部管理，树立良好形象

_、外部标识。工商所办公场所设有醒目的红盾标识和指示牌，建筑外观、内部装饰、公用物品、对外宣传设施，专用执法装备等使用工商统一标识，主要包括红盾徽章、文组合等。

市局责任单位：办公室

_、内部环境。办公环境布置合理，规范有序。室内室外环境卫生整洁，窗明几净，桌椅摆放整齐，资料整理有序。办公场所设置办事指南、书报阅览架、饮水设施、服务对象办事等候休息区，摆放咨询投诉、登记办照等明显引导标识。有条件

的建设园林绿化设施，摆放花木，美化办公环境。

市局责任单位：办公室

_、行为规范。工作人员按规定着装，保持良好的仪表和精神风貌；举止端庄，谈吐文明；遵守工作纪律。

市局责任单位：办公室、人教监察科

_、所务公开。向管理、服务对象和社会公众及时公布包括办公场所示意图、工作人员公示牌、人员去向、办事程序、时限、收费标准等，重要常用的应上墙公布。

_、档案管理。各分管所长、片管员应对分管业务、包片的档案进行收集整理，所里内勤应定期对全部档案整理立卷。档

案做到分门别类、系统科学、排列整齐。

_、文化建设。有阅览室、法律法规宣传栏，各种资料搜集应及时整理归档，摆放有序，便于查阅，结合工商廉政文化建设，丰富内容，营造良好的文化氛围。

市局责任单位：办公室、人教监察科

（四）完善基础设施，提高装备水平

_、加强工商所硬件设施建设。工商所有产权明晰、大小适度的办公用房。建设规范化服务大厅，设置办公室、会议室、档案室、车库。

市局责任单位：办公室

_、加强工商所装备建设。工商所配备有执法专用车、微机、打印机、数码照相机、数码摄像机、食品安全快速检测箱。

市局责任单位：办公室

_、加强工商所信息化建设。加强培训，提高业务人员计算机应用能力，特别是oa业务软件的应用能力；完善操作使用机制，保证计算机及其数据安全；完善网络管理机制，保证局、所网络顺畅；完善oa应用机制，规范登记注册、各类监管、案件查处等业务网上工作流程；推行无纸化办公。

市局责任单位：办公室

三、实施步骤

本着“完善一个达标一个”的原则，逐步推进基层规范化建设进程，具体分三个阶段实施。

（一）启动阶段（____年）

基础设施较好的××工商所、××工商所、××工商所，完善硬件和软件，____年先行达标，积累经验，提供示范，其他工商所除办公楼硬件设施需市局统筹安排外，其他工作同步进行，夯实达标基础。

（二）攻坚阶段（____年）

对基础设施较落后的××工商所、××工商所、××工商所进行办公场所的装潢和办公环境的美化，实现达标要求，开展无自有办公场所和办公场所较差的工商所的办公楼新建、改建工程的前期工作。

（三）全面达标阶段（____年）

完成无自有办公场所和办公场所较差