高一政治财政的巨大作用

高一政治导学案

GYZ513 财政的巨大作用

【教学目标】知识：识记：财政的作用；发挥财政作用的关键。理解：从财政的作用来说明增加财政收人的重要意义；明确只有发展经济，实施正确、合理的财政分配政策，才能更

好地发挥财政的作用。运用：联系当前实际，说明财政的作用。

能力：使学生更好地掌握分析、综合、归纳等学习方法；培养学生观察分析社会经济现象的能力。

觉悟：对学生进行国情教育，以国家利益为重；教育学生明确：我国财政作为宏观调控手段比资本主义国家更有成效；我国财政取之于民，用之于民。

【教学重点】财政的作用

【教学难点】财政能调节总供给和总需求的总量平衡和结构的优化

【教学手段】投影仪，胶片

【教学过程】

一、财政的巨大作用

1、财政的作用

财政作为国家参与的社会产品的分配过程，在经济和社会发展中发挥着重要作用。对

此可作如下分析：

（l）调节资源配置。国家财政投资建设南昆铁路，对促进大西南地区的资源开发、

改变地区之间经济发展不平衡的状况，发挥了很大的作用。这正是国家财政有效调节资源

配置的具体体现，也可说明时政是国家实现宏观调控的重要手段。

（2）促进经济的发展。教材主要分析了两点：一是财政的经济建设支出，直接促进

了经济的发展；二是通过财政促进经济总量和结构的调整，以实现国民经济的持续、快速、

健康发展。

（3）促进科、教、文、卫事业的发展。这里要明白两点：一是这些事业单位的正常

运转，要依靠财政的支持；二是科、教、文、卫事业的大发展，有赖于经济发展水平的提

高和财政收入的大幅度增加。

（4）促进人民生活水平的提高。人民的生活状况，一方面取决于财富的多少，另一

方面取决于财富分配的状况。这里讲了两点：一是财政支持经济建设，为生活水平的提高

打下基础；二是财政通过调节社会分配，以利于实现共同富裕。

（5）巩固国家政权。国家是进行政治统治和管理社会事务的机关。所以，保证国家

行政管理机构的存在和职能的正常行使，是财政的基本职能。财政是国家行政及公安、司

法、国防的物质保证。

2、影响财政收入的主要因素

影响财政收入的主要因素是经济发展水平和分配政策。

（1）经济发展水平。它是财政收入的决定性因素，对财政的影响是基础性的。如果经

济不发展，财政收入也就成了无源之水，无本之本。

（2）分配政策是影响财政收入的重要因素。分配政策主要指决定财政集中资金的比例

的财政分配政策。经济发展水平只是形成财政收入的基础，是一种可能性。在社会总产值

中，最终有多少成为国家集中的财政收入，要通过现实的分配过程，所以，财政收入要受

到分配政策的制约。这里可从两个方面来理解：①国家财政收入过多，会直接减少企业和

个人的收入，最终也将阻碍经济发展和财政收入的增加；②国家财政收入太少，会直接减

少财政的经济建设支出，降低国家对经济的宏观调控能力，最终也将不利经济的快速健康

发展和财政收入的增加。由此可以得出一个结论：必须从经济和社会发展的需要综合考虑，

在保证国家财政收入稳步增长的基础上，实现企业生产的持续发展和人民生活水平的不断

提高。

【基础训练】

一、单项选择题：

1、通过财政支出，促进社会总供给与总需求的平衡，实现物价稳定；通过财政投资，扩大内需，减少失业；通过失业救济金的发放，刺激需求，促进经济的发展。这说明我国财政：①能促进我国经济的发展②能促进我国人民生活水平的提高。③是我国巩固国家政权的物质保证④为实现共同富裕发挥着积极作用

A ①②③④

B ①②③

C ①③④

2

A 国家给生活困难者必要的生活补助600亿国债，用于加大基础设施建设投入 C 国家发行国库券以增加财政收入 D

3 、在市场经济条件下，商品的价格主要由市场形成，但为了防止“谷贱伤农”，国家制定保护价敞开收购农民手中的余粮，这部分财政支出的作用

A 促进科教文卫事业的发展

B 有效地调节资源配置，克服市场调节的弊病有利促进人民生活水平的提高 D 巩固国家政权的物质保证

4

大力增加财政收入 B 处理好财政收入与支出的关系 C 控制好财政收入的方向和数量 D开源节5、财政在经济和社会发展中发挥着巨大的作用，因此应大力增加财政收入。在社会生活中，影响财政收

经济发展水平和分配政策 B 纳税人纳税的积极性 C 各企业生产的经济效益 D 国家的税收政策6

A B 地方财政必须无条件服从中央财政 C 能从根本上保证财

政收入的完全平衡能充分发挥国家通过财政调节资源配置，促进经济发展和社会进步的重大作用7

收、价格等手段，并继续清理某些限制消费的政策和法规、鼓励投资、促进消费、增加出口，这说明了我国

A 产业结构不合理 B通货膨胀严重 C 人民生活水平迅速提高，产品供不应求有效需求不足，运用宏观调控手段促进经济发展

二、不定项选择题：

8、国家财政收入过少：

A会直接减少企业和个人的收入

利于经济的快速健康发展

9、我国西南地区、资源丰富，但因交通原因，经济发展较慢。为此，国家投资180亿元，修建南昆铁路，从而使西南内陆形成了背靠大西南，面向东南亚的地理交通之便．对大西南的资源开发和从根本上改

国家通过财政可以优化产业结构，促进经济发展

D

走出困境

三、简答题：

10、有人认为，财政经济在社会发展中发挥着重要作用，因此要千方百计尽可能多的增加财政收入。对此观点你如何评价？

答：（1）财政在经济和社会发展中发挥着重要作用是正确的。因为财政可以有效地调节资源配置，促进经济发展，有力地促进科教文卫事业的发展，有利于促进人民生活水平的提高及国家政权的巩固。

（2）财政收入受多种因素影响，其中经济发展水平和分配政策是制约财政收入的主要因素。因此，在国民经济发展，正确安排国家、企业、个人收入比例关系的基础上，尽可能多地增加财政收入是正确的；但如果不顾经济发展水平，不合理地安排国家、企业、个人收入的比例关系，片而强调增加财政收入，则会对经济发展，人民生活水平的提高产生不利影响，最终也不利于财政收入的增加和财政作用的发挥。

（3）笼统地说千方百计地增加财政收入是不科学的，在实践中是有害的。

【教学后记】