我国政府的宗旨是什么为人民服务我国政府的责任是什

二、政 府 依 法 行 政 1、依法行政的含义
政府及其工作人员的权力由法律授予， 行使行政权力必须依据宪法和法律规定。
“权由法定”：不失职、不越权、不滥用
2、政府为什么要依法行政？
（1）必要性：
①从根本上讲，是由我国国家性质、政府性质 决定的。坚持依法行政，体现了为人民服务的 宗旨。
②政府依法行政是贯彻依法治国方略、提高 行政管理水平的基本要求，体现了对人民负责 的原则。
有人说，遵循办事程序，就不能提高办 事效率。你能就这个问题谈谈自己的看法吗？
（1 ） 程序正当与高效便民是依法行政的两 个基本要求，都应遵守。
（2）程序正当是提高办事效率的前提与基础。
4、提高政府依法行政水平的途径
1）加强立法工作，提高立法质量，以严格规范行 政执法行为。
2）加强行政执法队伍建设，促进严格执法、公正 执法和文明执法，不断提高执法能力和水平。
三、审慎行使权力 科学民主决策
1．政府权力的行使的内容 政府权力的行使包括决策、执行、监督等环节。
2．政府审慎行使权力的原因 政府的一切权力来源于人民；政府的决策是否科
学，关系着国计民生。 3．政府决策的要求 政府必须审慎行使权力，坚持科学决策、民主决
策。
• 4．政府如何推进决策科学化、民主化
①不断完善决策信息和智力支持系统；建立信息 公开制度，增强决策透பைடு நூலகம்度。
• 做法三：没收这些小摊贩的商品。
违背了“合理行政”的要求。 在执法过程中采用不适当的执法手段,给当事人造
成了经济损失。 情与法不是绝对对立的，在坚持法律的前提下，
可以做到情与法的统一。
我思我悟
哭 泣 的 卖 红 薯 老 人
老人的三轮车链条被城管人员剪断，前轮钢丝被 城管踩断，城管干完就走了，他靠着墙哭了。
1.我国政府的宗旨是什么？
为人民服务
2.我国政府的责任是什么？具体要求有 哪些?
对人民负责 工作态度 工作作风 工作方法
某地政府针对种植面积大的卷心菜、土豆、芹菜 之类的大路菜容易出现暴涨暴跌的现象，从最 大程度维护和增加农民收益角度出发，组织有 关部门定期发布全国各地的蔬菜种植面积、市 场价格等方面的信息，联系客商，为菜农提供 “市场导航”服务，指导菜农科学安排和生产。
• 做法二：给小摊贩讲道理，说明占道经营的危 害性，劝其离开。
符合合法行政、合理行政的要求。
执法人员劝小摊贩离开是执行《城市综合治理管 理条例》，履行管理职责，属于“合法行政”。
行政管理人员在依法行政时，应采取必要、适当 的手段。该城管人员在可以采用的多种手段中， 选择了避免损害当事人权益的方式，通过说服 教育劝其离开，这说明城管人员坚持了“合理 行政”。
• 做法一：同情摊贩谋生艰难，不予理睬。
违背了合法行政、合理行政的要求。
摊贩占道经营,违背《城市综合治理条例》是违法 行为。对其实行管理,是城管人员的法定职责， 因同情而不予理睬，属行政不作为，没有坚持 “合法行政”；
执法人员应在合法行政的范围中,坚持公平、公正 的原则，对受管理者不偏私、不歧视。城管人 员因同情该小摊贩生计困难而不予理睬，属偏 私行为，违背 “合理行政”的要求。
3）深化行政管理体制改革，努力形成权责一致、 分工合理、决策科学、执行顺畅、监督有力的 行政管理体制。
正确处理权力与责任的关系
有权必有责: 行使权力时要承担责任;
用权受监督:行使权力时,必须受到严格的监督;
侵权要赔偿:如果经过法定程序证明政府权力的
行使侵犯了公民的合法权利,那就应该按照法律的 规定给予赔偿.
③为菜农服务是坚持对人民负责原则的要求。有 利于维护农民利益，为农民办实事，打造服务 型政府。（3分）
第四课 我国政府受人民监督
政府的权力：依法行使
一、公共权力 切莫滥用
镜头一：某市政府以发展 地方酒业为由，下达文件 给全市各机关、团体，要 求单位在接待工作中使用 当地酒厂生产的酒，并按 照各单位的规模，规定应 达到的指标。
根据材料，从政治生活角度，分析该地政府积极 为菜农服务的原因。（9分）
①我国是人民民主专政的社会主义国家，我国政 府是人民的政府，要坚持为人民服务。（3分）
②为菜农服务是政府履行组织社会主义经济建设 职能的要求。通过发布蔬菜市场信息，联系客 商，指导菜农科学生产，进行社会管理和公共 服务。（3分）
思考：该市政府作出决定的理由正当吗？说说你的看法 ？
理由不正当，这种行政命令是滥用权力。作为一种 地方保护主义，从长远来看是不利于本地经济健康 发展。政府履行建设社会主义经济职能，必须遵循 经济自身发展规律。
镜头二：某市政府为 奖励纳税大户，宣布 该市企业凡是纳税额 超过50万者，其法人 代表若发生违反交通 规则的行为，可免予 追究责任。
（2）重要性：即意义
3、依法行政的具体要求:
合法行政 合理行政 程序正当
高效便民 诚实守信 权责统一
一个城管执法人员，发现几名小摊贩占道贩卖日用 品，不仅影响附近商店的正常营业，还造成交通阻塞。 城管 执法人员：
A.同情小摊贩谋生艰难，不予理睬。 B.给这些小摊贩讲考利，说明占道经营的危害性，劝 其离开。 C.没收这些小摊贩的商品。 请你结合政府依法行政的具体要求的论述，对这三种做 法进行评论。
科学民主决策 的必要性
怎样提高科 学民主决策
误区1：政府依法执政有利于保障人民群众的权利 和自由。
注意：政府应该依法行政，依法执政的主体是中 国共产党。
②坚持对人民负责的原则，重视社情民意反映制 度，运用专家咨询制度和重大事项社会公示制 度、社会听证制度等，让公民直接参与民主决 策，广泛收集民意，汇聚民智。
小结: 知识结构
依法行政的含义：
政府的权 力:依法行 政
政府依法行 依法行政的必要性
政
依法行使政府的权力的意义
怎样做到依法行政
审慎用权,民 主决策
该市政府作出决定的理由正当吗？说说你的看法？
理由不正当，是一种违法行为，也是滥用权力。否认宪 法和法律的权威，不利于营造遵守交通法则的社会范围， 对社会造成不良影响。
思考：政府及其工作人员应该如何行使权力？
自学导航一 1、依法行政的含义？ 2、政府依法行政的必要性？ 3、政府依法行政的重要性？ 4、依法行政的具体要求？ 5、如何提高政府依法行政的水平？