2021年林业系统工作情况汇报
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林业系统工作情况汇报
森林是陆地生态系统的主体,林业的和谐发展是实现人与自然和谐相处的前提,是弘扬生态文明与构建和谐社会的基础;具有三大效益的林业,在全面建设小康社会、建设社会主义新农村中都可以抓住机遇,充分发展,为实现生产发展、生活富裕、生态良好做出自己特有的贡献。
而山区国有林场是林业生态体系建设的核心,林场经营的森林资源构筑了生态体系的骨架,是我国生态脆弱地区重要的生态屏障。也是最稳定的一块阵地。是国家重要的战略森林资源依托,是我国森林资源精华之所在。尤其是对于我们新疆来说森林是新疆生态建设,经济发展的基础和保障,国有森林资源占主要作用。所以,只有以邓小平理论和“ ___”重要思想为指导,用科学发展观统领林业工作全局,深入贯彻落实中央林业决定,全面实施以生态建设为主的林业发展战略,加速推进传统林业向现代林业转变,着力构建林业生态和产业体系,实施工程带动,深化体制改革,强化科技创新,加强科学管理,转变增长方式,大力提高林业发展的质量和效益,不断开发林业的多种功能,满足社会的多样化需求,才能把我区林业推向又好又快发展的新阶段。
一是必须保持国有林场林地利用性质长期稳定,保持国有林场经营范围的长期稳定。依法确立的林权必须得到有效保护。林地资源,
既是生态建设的需要,又是最有潜在的价值所在,也是林场建场根本和发展基础。
二是要要通过加强林业科技原始创新、集成创新、引进消化吸收
再创新,在林业发展全过程、在核心技术、重点难题上和在产业结构调整等方面起到突破、带动、支撑作用,全面提高林业建设的质量,提高林地生产力,提高林业自然资源的利用效率,提高林业的综合效益和整体功能,做到地尽其力、物尽其效。
三是坚持把产业发展置于重要位置,全面贯彻落实以生态建设为
主的林业发展战略。森林有多方面的功能,社会有多样化的需求,两者最充分的结合才是现代林业发展的最佳状态。按照现代林业的理念,森林的生态和社会效益,远比经济效益大,我们对森林的科学利用,必须牢牢把握这个基本事实,正确处理森林三大效益的关系,提出以生态建设为主的林业发展战略,其用意和科学性正在于此。坚持以生态建设为主的林业发展战略,是中央为林业发展确定的基本方向和指导思想,是林业工作必须首要追求的目的,任何时候都不能动摇。单纯地就生态抓生态,单纯地就产业抓产业,都是行不通的,也是有害的。任何将生态建设与产业发展割裂开来、对立起来的认识和做法,都是违背林业自身发展规律的。林业的基本属性和内在规律决定了:只有建立起完备的生态体系,满足了社会和人们的生态公益和精神文化需求,才能腾出更多的空间和更大的余地,发展林业产业;只有建
立起发达的产业体系,既满足了社会和人们对林产品的需求,又积累了丰富的物质财富,才能更好地支持、保障公益林业的发展,巩固生态建设成果。我们要的是,协同推进两大体系建设,在生态建设中不忘发挥产业功能,在产业发展中不忘兼顾生态要求,既突出重点,又不以偏概全,把生态建设和产业发展更好地结合起来、统一起来,实现共赢互补。
四是坚持把重点工程作为带动整个林业发展的火车头,努力保持林业快速发展的良好势头。重点工程是争取国家投资的载体,是吸引社会资金的“抓手”。搞好林业工作,必须始终坚持工程带动战略,带动各种生产要素特别是资本向林业投入,促进林业又好又快发展。要继续着力抓好原有的五大工程,完善配套措施,争取优惠政策,推进工程深入实施。
五是坚持数量扩张与质量效益提高并重,努力实现林业又好又快发展。质量和效益是一切工作的生命线。林业建设,既要有一定的速度,更要有高质量、高效益,要十分注意处理好发展速度与质量效益的关系,必须牢固树立质量第一、效益第一的观念,始终把工作的着眼点放到质量、效益上,追求既有较快的发展速度,又有较高的发展质量和发展效益。要强化科学管理,巩固已有成果;加强科技支撑,提升建设质量;实行集约经营,保证建设效益。必须高度重视良种壮苗这项林业建设的基础工作,使林木种苗建设由数量保障型向质量效
益型转变;必须切实加强营造林工作的全过程管理,确保造林质量和成效;必须全面提高森林经营水平,将其规划为一项战略性工程来加以实施;必须全面贯彻森林健康理念,不断提高森林生态系统的抗逆性和稳定性;必须正确处理培育和采伐利用的关系,做到在培育中合理采伐利用、在利用中积极加强培育;必须注意资源的合理配置,提高资源利用率和林地生产力;必须大力强化工程效果监测工作,提高工程建设水平。
六是坚持在积极保护的前提下合理利用,建立健全林业又好又快发展的长效机制。坚持保护优先、开发有序,林木生长周期长,林业建设难度大,特别是在我们新疆,是生态脆弱地区,坚持保护第一尤其重要。因此,必须把保护工作放在突出位置,采取有力措施,加大执法力度,切实保护好天然林、湿地、野生动植物等宝贵资源,有效保护生物多样性,促进自然生态恢复。坚持“严格保护,积极发展,科学经营,持续利用”的方针,认真研究并做好森林、湿地、野生动植物、沙地等自然资源的科学经营和利用工作,真正实现越采越多、越用越好,使林业尽早走上又好又快的良性发展道路。
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