2018年在全县农民专业合作社发展建设促进会上的讲话

2018年在全县农民专业合作社发展建设促进会上的讲话

同志们：正值农历新年即将到来之际，县人民政府组织召开促进全县农民专业合作社发展工作会议，具有十分重要的意义。会上部分合作社作了情况交流发言，表彰了示范社，李平同志对全县农民专业合作社的发展现状、存在的困难与不足，作了客观准确的评价和分析，对今后工作的指导思想及促进发展的措施，提出可行的意见与要求。下面，就全县农业专业合作社的发展建设问题，我讲三点意见。一、要进一步提高对发展农民专业合作社重要性的认识农民专业合作社是指在农村家庭承包经营基础上，同类农产品的生产经营者或同类农业生产经营服务的提供者、利用者自愿联合、民主管理的互助性经济组织。是在发展现代农业，应对农业市场风险中，广大农民在经营机制上的又一伟大创造。自18年以来，中央连续6个1号文件都强调要推动和促进农民专业合作。党的十七大报告指出：积极探索集体经营有效实现形式，大力发展农民专业合作经济组织。十七大三中全会通过的《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》，更是明确提出了要“按照服务农民，进退自由，权利平等，管理民主的要求，扶持农民专业合作社的发展，使之成为引领农民参与国内外市场竞争的现代农业经营组织”。18年7月《农民专业合作社法》正式颁布施行,将农民专业合作社的建设纳入法制轨道。省委省政府18年下发《关于支持农民专业合作社发展建设的意见》，18年8月，省委、省政府召开了农民专业合作社发展建设的专题会。综上所述，都体现出发展农民专业合作社的重要性。只有在统一思想，提高认识的前提下，发展农民专业合作社才能形成合力，才能坚定信心，增强搞好合作社发展建设的主动性、创造性。二、依托自然优势，把握好专业合作社的发展重点和方向全县已注册的54个专业合作社中，种植类31个，养殖类21个，其它的2个，涉及茶叶、烟叶、蔬菜、畜禽养殖等传统优势产业。合作社总体运行状况，李平同志已作了准确的评价分析，我再强调三点。一是合作社的发展一定要围绕“一个目标”。就是要使农民专业合作社成为引领农民搞产业化发展，联成利益共同体参与市场竞争的经济组织，这是各级党委、政府对农民专业合作社的厚望，也是广大农民对合作社的殷切期盼，合作社要与全体成员形成“风险共担，有利均沾”的利益联合体，要通过实行“保护价”、“二次返利”等办法，使社员享受到真正的入社实惠，合作社不能办成少数人受益的经营

性实体，否则，合作社将会逐渐失掉发展壮大的根基。二是合作社的发展要坚持以市场为导向。目前，我县的专业合作社普遍存在着带动力弱的问题，即带动农民增收的幅度不大，有的合作社出现亏损，有的合作社处于无实际运作的状态。关键的原因是对合作社的长短期发展缺少规划。没有充分的考察市场变化，有的处在“皇帝的女儿不愁嫁”的思维阶段，有的是泥巴萝卜揩一节吃一节。合作社在发展中，一定要坚持把自然优势与市场需求紧密的结合起来，不断的引进新技术、新品种、调结构，这样才能由小到大，由弱变强，发展壮大。三是合作社的发展要在深加工创品牌上下功夫。目前54个专业合作社中，有6个合作社对自己的产品注册商标，3个合作社的产品进行产品质量检验，2个合作社在省外大市场有产品广告牌，1个合作社在网上有门户信息，这是我县合作社实现良好发展的开端。从现在开始，合作社要在生产、加工、销售一条龙服务上，尤其是在深加工，提高副加值、创品牌、上质量方面创新发展方式。比如我们的某些蔬菜、某些畜禽产品，能否县内社社联合，县外引进，对原始产品在适度加工和包装后再上市，我看长乐坪的巴人牧业合作社的“土司贡”产品包装试销，反映就不错，值得合作社去探索研究，进一步的去开发和推广。三、合作社要抢抓机遇，奋力拼搏谋发展当前，我县农民专业合作社尚处在发展初期，加之农民专业合作社联合的群体为弱势群体，多数成员为农民，涉及的产业是农业产业，覆盖的地区多为落后的农村，因而，农民专业合作社的发展壮大，务必要在以下方面作出巨大的努力。一是要加强有关法规政策的宣传，引导农民积极组建登记。农民专业合作社的设立注册，门坎较低，只要有切实可行的章程，有五个以上发起设立人员，80%的成员为农民身份等基本条件，不需验资报告，不需交纳任何费用。部分生鲜农产品的销售国家还免税赋。这些优惠政策，有利于农民专业合作社的发展。各地要进一步做好相关政策法规的宣传，鼓励支持多组建多设立。二是要树立自力更生，拼搏进取的精神。由于我县正处在脱贫攻艰时期，经济基础弱，加之农业产业化建设也处在调整起步阶段。所以，合作社的发展基础也就相对薄弱，农民专业合作社的发展壮大，合作社自身要坚持自力更生，自我奋斗，不等不靠，树立在困境中求发展的精神才能把合作社发展好、建设好。三是要解放思想，在创新中谋发展。合作社在发展中，要坚持不断的更新观念，学习新技术、引进新项目，发展中求变，变化中谋发展，要在人无