兴义市旅游行业协会第一年工作总结
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兴义市旅游行业协会第一年工作总结
及第二年工作打算的报告
兴义市旅游行业协会于2009年10月11日成立,至今已逾一年。根据兴义旅游行业市场规律,一般每年十月中旬以后,至次年三月之前,是旅游淡季。这期间,既是来年旅游工作的规划期,也是一年旅游发展的调整期,大家时间相对充沛,利于协会组织活动,谋划工作。同时,10月份也是协会成立的时间,因此,协会工作年度以每年10月中下旬为界,进行安排。
根据协会常务理事会建议,就协会成立一年来的工作情况及第二年的工作打算,向协会理事会报告如下:
一、一年来的工作情况
协会成立一年来,在市旅游行政管理部门的业务指导和积极支持下,经过全体会员的努力,取得了以下成绩:
一是隆重举行协会成立大会。省旅游局副局长杨俊、州委副书记廖飞,州委常委、市委书记黄定承,州委常委、州政府副州长贺登祥,市纪委书记李成森,市政协副主席谢春,州旅游局副局长龙强及时任市政府市长、分管旅游工作的副市长出席大会,协会全体会员148人参加。大会还邀请了州内其它县区旅游部门负责人,贵阳、昆明、凯里、罗平、都匀、黄果树等地区旅游部门、旅游协会的负责人参加大会。大会召开期间,还举行了协会第一次会员代表大会及一届一次理事会,“兴义旅游”网站开通仪式、兴义旅游业合作发展座谈会等活动。大会选举产生了协会第一届理事会、常务理事会及会长、副会长、秘书长等领导班子。协会的成立得到省州市领导的高度肯
定,他们对协会今后的工作也提出了热情的期望。成立大会的成功举行,第一次展现了兴义旅游行业的整体形象,尤其是大会召开期间,全市所有旅游企业集中悬挂了祝贺横幅,更展现出兴义旅游界的同心、齐心。
二是形成协会工作机制。协会成立后,又成立了饭店业分会和旅行社分会,分别开展全市饭店业行业和旅行社行业市场管理工作。一年来,协会召开了一次理事会、三次常务理事会、五次分会工作会议及若干次会长会。协会还聘请了两名专职工作人员,负责协会秘书处工作,并落实了协会的办公地点、办公设备和经费。秘书处制定了秘书处工作制度,制作了会员证,开展会员管理工作。一年来,共计增加团体会员4家,新增会员27人。秘书处制定了团体会员针对会员的价格优惠制度,使广大会员提高了会员的荣誉感。这里特别要感谢的是,40家团体会员单位按会费管理办法缴纳了会费,使协会工作得以正常运转。
三是积极发挥协会功能。首先是宣传功能。协会与市旅游部门联合开设了“兴义旅游”网站。网站与协会同一天成立,同步发展。一年来,网站累计访问人次接近1万人次,访问量超过22500次。作为黔西南州、兴义市唯一的旅游门户网站,兴义旅游网被各搜索引擎收录,并位居“兴义旅游”等关键字搜索的第一位。一年来,协会组织会员单位参加了中国国际旅游博览会、桂林国际旅游博览会等推介活动,并邀请昆明旅行社行业30多人的考察团到兴义考察。组织马岭河峡谷及万峰林景区共同在昆明举行旅游推介会,为全市旅游企业整合宣传迈出了第一步。然后是市场协调功能。协会开展了饭店业的经营情况调查和乱收费项目调查等工作,向政府相关部门反映旅游企业诉求。协调饭店业分会启动全市宾馆饭店“提质增效”工作,协调旅行社分会达成“共同经营,协作发展”的共识,并启动旅行社整合工作。
最后是沟通政府功能。一年来,凡是市委、市政府涉及旅游业的重要工作会议,基本都邀请行业协会参加。尤其是三位旅游企业的兼职副会长,多次代表协会参加州市旅游业发展的工作会议,体现了协会的价值。
四是开展各项协会活动。2月4日,协会举行2010年迎春联谊会,旅游企业选送的节目丰富多彩,互动活动充满乐趣。春节前,协会还为全体会员寄送了贺卡。4月27日,协会将全市旅游企业抗旱救灾的捐款1万多元送到鲁布革镇。5月18日,邀请市领导、老同志、旅游企业家及研究工作者,举行兴义旅游业发展座谈会。9月21日,协会在万峰林景区举行“万峰林之夜”——全市旅游行业外籍企业家中秋联欢活动。9月26日,在古朴的刘氏庄园,举行了由协会承办的2010黔西南州导游技能大赛。
协会成立第一年,是工作的起步之年,更是摸索发展道路的一年。不管是按照年度工作安排,还是协会发展目标,第一年都有许多工作没有做,有许多任务没有完成。总的说,协会一年的工作有以下几点经验:一是协会工作要立足于服务企业。如果把行政部门说成企业的公仆,也许从实际上还不太现实;但旅游协会则是旅游企业不折不扣的公仆。协会以服务兴义旅游发展为目标,以服务企业发展为职责。旅游企业是旅游业发展的主体,更是基础。行业协会作为行业自律组织,就是要通过行业规范,营造环境,促进行业的共同发展。所以,协会的各项工作都是服务于企业发展。协会只有立足于服务广大旅游企业,才能有生存和发展的空间。
二是不断探索协会的发展机制。成立一年来,协会工作之所以推不走,任务完成得不好,还是工作机制没有完全建立。协会工作一是钱的问题,二是人的问题,三是工作条件的问题。协会一年的会费仅十万元,除去人员工资和日常开支,仅够开几次协会工作会议的费用。所以,每次组织活动、开
会,协会都要请各企业支持,这就束缚了协会的工作。一些工作想做,但没有经费,工作想做大,也没有经费的支撑。协会成立时,虽然聘请了两名工作人员,但由于秘书长是兼职,秘书处的工作难以有序开展。协会几位副会长自身业务工作比较忙,协会工作有时也难以顾及。但经验表明,协会工作主要靠协调,有广大会员单位的支持,经过耐心协调,工作也能够开展。
三是旅游企业的意识需要提高。以前的旅游企业都是单兵作战,没有组织,没有指挥,难以形成合力,遇到问题也没地方反映。协会成立以后,就要为旅游企业服务,使会员单位能够形成合力,促进共同发展。但协会作用的发挥有一个过程,企业对协会作用的认识也有一个过程。目前的情况看,许多企业还没有充分认识协会的意义,有问题不知道找协会,协会在组织广大会员单位开展一些工作中,企业的自主性和支持也不够。比如,为企业减负,根据饭店业分会的会议决议,秘书处向各饭店收集不合理收费的情况,但只有一家企业提供了材料。对于合作发展、行业自律等工作,尤其是一些宣传、组织的工作,广大企业还没有意识到协会的功能。部分企业还认为协会工作就是给企业找事做,不支持、不配合。这个问题的解决,也需要一个过程,需要协会在功能不断发挥和完善的基础上,大家对协会的工作更加理解、更加支持。
四是协会功能定位的问题。协会是民间组织,既不同于政府部门,也不同于企业。协会与政府的关系,与企业的关系也是比较微妙的关系。经过一年的探索,按照目前旅游发展各主体之间的关系,市旅游协会的功能应该主要有以下几方面,一是培训功能,对全行业从业人员的培训工作,开展技能比赛、评比表彰等,推动全行业服务技能和水平的提升。二是宣传功能,组织企业共同进行旅游推介宣传,减小旅游宣传的外部效应。三是市场规范功