对新常态下促消费的几点建议

对经济新常态下促消费的几点建议（修改稿）

最近几年老百姓衣食住行低水平的供需似乎饱和了，新的需求挖掘得不够，大消费少了，就业也就出现了困难，表现在不少店铺关了门,没关的也有不少在盈亏线上徘徊。为了让经济不出现断崖式下滑，解决好老百姓的基本就业、防范金融风险笔者特提出以下建议供大家参考：

一、新常态下各级政府在寻求有效投资拉动中国经济的同时更要关注中高收入阶层在国内的大消费开展得怎么样？是否像西方发达国家中高收入阶层那样在一步步地消费升级？带动低收入者的就业？消费是生产的前提，中高收入阶层引领的消费升级列车开动起来才能解决一切经济困扰、改善营商环境和有效解决脱贫问题，才能为供给侧改革、发展的新旧动能转换提供宽松的环境。因此要下大力气拓展老百姓的大消费能够延续，帮助大市场、大商场、个体工商户解决经营上的困难，不管是公共投资还是老百姓的衣、食、住、行、用、玩，只要有需求、有再发展的空间都应紧紧抓住不放，不予余力地开展促进工作，让个人大消费兴旺带动小消费繁荣。目前看中国城镇老百姓人均住房建筑面积仅40平方（当然对个别过度开发的城市另当别论，统计部门一定要摸清底数，对供大于求的地区以抑制无效投资为首要任务），提高到建筑面积60平方或者65平方是符合中国土地国情的，中国还有3.5亿农民城镇化需要进城买房。房产是先导消费，买了房后就要装修、买家具、家电、家纺、购健身娱乐器材、文化用品甚至换车等等，关联了上下游56个行业，仍然是今后一段时期中国的支柱产业。时不我待，政府有关职能部门要加快研究制定房地产业发展的长效管理机制，在房屋拆迁、土地出让、建设收费、新房、二手房买卖、高利润房所得税征收等环节上逐步挤压造成房价较严重脱离收入比的泡沫，在各级政府的努力下每年拆除一定比例的最低标准住房建大房子，让房产朝着人均住房建筑面积60-65平方(20%-30%的中产阶层能住上心仪的联排、双拼别墅房)的目标迈进,轰轰烈烈地消费拉动经济回暖同时遏制房价过快上涨、打击投机炒房行为，利用优惠贷款利率鼓励老百姓腾笼换鸟买大房子、买第二套改善型住房或旅游度假房,同时利用房地产业发展创收资金为低收入者改善住房条件；

二、除了春节探亲假外，最好挪十一七天假期的两天给五一节恢复五一五天长假，全年三个长假，让老百姓有中长途出行旅游的机会，对拉动国内的旅游消费、对大批农家乐设施客源稳定大有好处（旅游终端消费对拉动相关行业发展的乘数效应大，要紧紧抓住不放），也改变了与旅游相关的众多行业平时饥肠辘辘、冷冷清清，国庆长假人流量大又进食不消化的局面，同时五一节也是商家开展各类商业推广的好时机，一定要利用好；

三、理顺收入分配关系，主要是帮扶困难群体、解决隐形失业人员的困难，提高基本保障水平，对年收入超过20万的高收入者要加大累进税的收缴力度，打击偷漏税行为，同时逐步微调社会各阶层二次分配中不太合理的一些做法。将有限的资金多投入老百姓养老、医疗、住房、教育、就业等基本民生领域，解决老百姓消费的后顾之忧；

四、采取措施尤其是经济上的奖励措施鼓励人们生二胎，努力改变不合理的人口结构，让中国经济发展有一定的人口红利支撑；

五、.在全面补短板追赶西方发达国家的同时，在需求端不忽视老百姓的消费升级，中国人口众多、疆域辽阔，内需市场大是我们的优势，个性化消费的大力促进和老百姓的消费不断升级是做大、做强中国经济的强大支撑，也是化解各种金融风险的关键。因此西方国家老

百姓有的健康消费品种中国都可以有，比如要开展好私人游艇、通用航空、私人别墅、泳池、房车、智能家电、家用机器人、高尔夫球娱乐等高档消费，努力拓展新型业态的消费服务业。富人的高档消费留在了国内对拉动投资和解决就业大有好处，同时也能改善企业的营商环境，减少在某一行业内的过度竞争。消费面拓宽，让消费新热点层出不穷，加之采取宽松的货币政策，营造存钱不如存物的氛围，在基本温饱已解决的情况下一定能够让生产性、享受型消费保持一定的体量，经济能运行在合理区间；

六、用低税率保护好实体店，严厉打击网店个别商家的虚假销售行为，让优质、优价商品在网店的线上交易中吃得开。中国已打开门户买世界了，如果生产优质优价商品的企业生存环境差将对中国经济发展很不利；

七、认真推进股票市场改革，打击虚假披露、恶意投机炒作股票行为，约束原始股东上市后短期能大批套现股票、杜绝出现因股票发行上市原始股东能轻易兑现成“亿万富翁”现象，让股市融来的宝贵资金真正流向实体经济、让大多数投资人能在股市中安全投资、公平获益、减少亏钱，切实保护好橄榄体中段的中产阶层消费群体；

八、在创新驱动、大力推进现代产业的同时不忽视传统产业的提质升级，经济、科技高度发达的美国都寻求制造业回流，传统产业仍是解决就业的主要途径，它兴旺了，生产性服务业才有用武之地，才能吸纳大量的老百姓就业，同时又带动了生活服务业的发展，百花齐放。因此在低水平的供需饱和以后政府要利用有形之手主动打破旧的平衡，鼓励老百姓追求更高的消费升级目标（不光是过去注重的住和行，通过政策纠偏、资金引流，让老百姓的衣、食、用、玩的消费也能不断升级），注重解决传统产业投资、生产、消费的各类堵点，让资金血液在循环向上的投资、生产、消费中顺畅流淌起来，让中高收入阶层引领老百姓消费不断升级和大力开拓新的消费领域。

九、培养抓铁有痕、永抓落实的工作作风，目标口号确定了就要有落实、有检查，不漂浮。